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A 20 meses de Gobierno

del Frente Amplio

1° de Marzo 2005

Octubre 2006

(a un año del triunfo popular)

Algunos de los

principales logros

(en base a un informe del Dip. Astí,

fuentes propias de vecinet y otras fuentes)

Uruguay Productivo

PAÍS PRODUCTIVO
- Se puso en práctica el Proyecto sucro–alcoholero en Bella Unión.
- Se adquirió y se puso en funcionamiento la Central de Punta del Tigre de UTE, aumentando el parque generador de energía por primera vez en 15 años.
- Se comenzó la instalación de un parque eólico y se promueve el uso del biodiesel y otras energías renovables. Se efectivizará la posibilidad de generación privada como prevé la ley. Se participa en la prospección nacional e internacional de hidrocarburos. En acuerdo con PDVESA, se saneó la empresa de ANCAP en Argentina -Sol Petróleo- que daba pérdidas multimillonarias.
- Se implementó la Trazabilidad (Sistema de Identificación y Registro Animal) del ganado, exigida por los mercados internacionales.
- Se ejecutó el 100% de lo previsto en inversiones de infraestructura (viales y portuarias) por parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP).
- Se habilitó el puente sobre el río Santa Lucía, luego de recuperar la mala concesión otorgada por gobiernos anteriores.
- Se destinan recursos para desarrollo de especialización productiva y se promueve la asociatividad empresarial a nivel de todo tipo de empresas y en especial, las PYMEs.
- Se instaló el laboratorio tecnológico en Fray Bentos y se trabaja en acreditación internacional de otros laboratorios certificadores.
- Se desarrollan sistemas de control de compras del Estado.
- De U$S 700 millones de inversión que ingresaron al país en 2005, 600 fueron destinados al área productiva (sin contar la  inversión de las plantas de celulosa).
- Se creó el Consejo Nacional de Turismo, como ámbito de interacción público – privado. 

EMPLEO
- Se reinstalaron los Consejos de Salarios y la negociación colectiva, incluso en el sector público y rural.

- Se reglamentó por ley el trabajo doméstico.
- Se aprobó la Ley de Fuero Sindical.
- El desempleo bajó a 10.7%, la cifra más baja de los últimos 10 años y se logró la mayor tasa de empleo en 20 años. (Bajó a un dígito en Montevideo)
- El salario mínimo casi se triplicó desde Dic. 2004, el salario real creció más de un 5% y el ingreso de los hogares cerca del 8%.
- Se crearon más de 30 mil nuevos puestos de trabajo en el sector privado formal, aumentando la cobertura de seguridad social a más de 1.100.000 cotizantes al BPS.
- Se cambió la actitud en la política laboral, impulsando la negociación colectiva, para equilibrar las relaciones laborales.

ECONOMÍA
- El Uruguay creció casi un 7% en el 2005, y en el primer semestre del 2006, continúo creciendo a igual tasa.
- En 2005 el país exportó 5.000 millones de dólares en bienes y servicios (un 17% más). El país no tiene déficit comercial, hoy es superavitario con el exterior.
- Se resolvió la crisis de una institución financiera sin efectos sobre el resto del sistema (sin costo para el país, ni pérdida para los ahorristas ni funcionarios).
- Se vendió otra Institución financiera con un importante ingreso para el país que se aplicó para el aumento de la inversión pública.
- Las exportaciones de bienes crecieron aprox. un 18%.
- La recaudación de DGI y BPS aumentó y continúa aumentando significativamente en términos reales, formalizando la economía y el trabajo.
- Se creó una oficina para el manejo de la deuda pública. Se alcanzaron significativos éxitos disminuyendo su costo y condicionamientos y ampliando los plazos.
- La deuda bruta disminuyó en relación al PBI. Asimismo disminuyó la deuda neta y aumentaron las reservas internacionales.
- Se anticipó la rebaja de impuestos al consumo (baja de la carne y devolución de IVA a consumos con tarjeta de crédito).
- Se logró mantener bajo control la inflación, cumpliendo los compromisos, lo que protege a los más débiles, ganando soberanía por la baja de la dolarización.
- Se realizó un importante ahorro en la gestión pública suprimiendo gastos suntuarios que tenían jerarcas de anteriores gobiernos, como celulares, TV cable en despachos, uso indiscriminado de locomoción y viajes, etc. etc.

INVERSIÓN
- La inversión  interna en capital fijo creció un 25% en términos reales respecto a 2004.
- La inversión del exterior se duplicó.
- La inversión creció 34% en términos reales en los primeros meses de 2006.
- La inversión pública aumentó 100% en términos reales en los primeros meses de 2006.
- Se creó la Unidad de Asistencia al Sector Privado para la Atención de Inversores. 

Uruguay Social y Cultural

POLÍTICAS SOCIALES
- Se rebajó el boleto urbano, suburbano e interdepartamental en todo el país.ü   Se rebaja el combustible cuando el precio internacional lo permite.
- Se rebajó el precio agua que suministra  OSE, en base fundamentalmente a ahorros de gastos suntuarios.
- Se creó el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) para atender las necesidades de los compatriotas de menores recursos.
- El MIDES implementó el Plan de Emergencia (Ingreso Ciudadano, Trabajo por Uruguay, Rutas de Salida, Educación en Zonas de Contexto Crítico, Plan de Atención Sanitaria, Plan Alimentario, etc). Hoy llega a 80.000 familias, (apx. 350.000 personas).
- Se abrieron 13 refugios permanentes en el Plan de Atención a los Sin Techo (personas en situación de calle).
- Se comenzó la campaña por el Derecho a la Identidad, promoviendo el acceso de todos los ciudadanos a la documentación básica.
- Se tramitó pensión a la vejez a cientos de personas de muy bajos recursos que, teniendo derecho, no sabían que podían ejercerlo.
- Se operaron en Cuba cientos de compatriotas con problemas de visión que no eran atendidos en nuestro país.
- Se reformuló el Instituto Nacional de la Mujer para integrar la perspectiva de género  en las políticas públicas.
- En el Ministerio de Vivienda (MVOTMA) se elaboraron políticas de subsidio para soluciones habitacionales.
- Se transfirió al MVOTMA la titularidad del Fondo Nacional de Vivienda, reconociéndole las deudas originadas en los gobiernos anteriores.
- Casi se duplicó el presupuesto de la DINAMA para el cuidado y control del Medio Ambiente.

COMBATE A LA POBREZA
- La pobreza se redujo de un 33 % al 30% en el 2005.
- Hay 80.000 uruguayos que ya no están bajo la línea de pobreza (a fin del 2005).
- Hay 12.000 uruguayos que ya no están bajo la línea de indigencia (a fin del 2005).
- Seguramente a fin del 2006, con un año completo de aplicación del Plan de Emergencia, y la mejora del ingreso de los hogares, estas cifras continuarán mejorando.  

EDUCACIÓN Y CULTURA
- Se otorgó el mayor Presupuesto de toda la historia para ANEP y la Universidad.
- Se bajó el analfabetismo a 2.3%.
- Se otorgó la cuota mutual para los docentes de secundaria.
- Se presentó proyecto de ley que hace obligatoria  la Educación Física en todas las escuelas.
- Se implementó el boleto gratuito para estudiantes de educación secundaria en todo el país.
- Se creó la división de Derechos Humanos en el Ministerio de Educación y Cultura, que llevará adelante el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos.
- Se aprobó legislación sobre Mecenazgo para apoyo a los eventos culturales con beneficios fiscales y se puso en funcionamiento el Fondo Concursable para el Desarrollo de las Artes y la Cultura.

SALUD
- Se transforma y descentraliza la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE).
- Se prepara el Sistema Integrado de Salud.
- Se creó el Programa de Educación para la Salud Bucal Escolar.
- Se declaró al País Libre de Humo de Tabaco.
- Se creó el Centro de Referencia e Información de la Red Drogas (Portal Amarillo).

SEGURIDAD SOCIAL
- Se mantuvo el valor real de las pasividades y se aumentaron las de aquellos pasivos de bajos recursos.
- Se eliminó un injusto descuento del 1% a más de 100.000 pasivos.
- Se creó un ámbito para discutir los temas de pasividades con las organizaciones sociales, el Poder Ejecutivo y el BPS.
- Con el futuro ajuste en enero de 2007, las jubilaciones y pensiones obtendrán el  aumento real más importante de los últimos 20 años.

Uruguay Democrático

TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- Se comenzó una investigación de la actuación de jerarcas de gobiernos anteriores.
- Se crearon normas presupuestales sobre mejor control de egresos y compromisos de gestión para los distintos organismos públicos.
- Se realizaron auditorias internas en varios organismos del Estado.
- Se convocó y se está desarrollando un amplio debate educativo para modificar las estructuras de la enseñanza.
- Se aprobaron normas de ingreso democrático a la Administración Pública.
- Se han acordado en forma unánime con el Congreso de Intendentes y transferido puntualmente, los recursos que el Gobierno Nacional vierte a los Gobiernos Departamentales.
- Se realizaron reuniones abiertas del Consejo de Ministros en distintos puntos del País.
- Se convocó reiteradamente al “Compromiso Nacional por Empleo, Ingresos y Responsabilidades” integrando a las representaciones de trabajadores y empresarios.
- Se creó y reglamentó el Consejo Nacional de Economía.

VERDAD Y JUSTICIA
- Se ingresó a los cuarteles en busca de enterramientos clandestinos.
- Se encontraron restos de desaparecidos.
- Se detuvo y se pidió el procesamiento de militares vinculados a la violación de los derechos humanos.
- Se está cumpliendo realmente con el art. 4º de la ley de caducidad.

SEGURIDAD PÚBLICA
- Se creó la Policía Comunitaria.
- En 2006 se bajó el porcentaje de delitos.
- Se reformó la Escuela de Policía (reformulación de programas en la formación del cuerpo policial).
- Se creó la Ley de Humanización de Cárceles.
- Se comenzó a incentivar el estudio y trabajo de los detenidos por medio de Compensación de días de condena.
- Se presupuestaron importantes aumentos en retribuciones al personal y en cantidad de efectivos policiales.
- Se creó el Centro de Atención a Víctimas de Delitos.

Uruguay Integrado

RELACIONES INTERNACIONALES
- Se restablecieron las relaciones con Cuba.
- Se creó en Cancillería el Departamento 20 para relacionarse directamente con las comunidades de uruguayos en el exterior.
- Se aumentó el comercio y los acuerdos con Venezuela, impulsando y acordando su ingreso al MERCOSUR.
- Se comenzó a vender carne a México (TLC),  Rusia y Corea, y a comprar petróleo a Venezuela con condiciones muy favorables.
- Se busca mejorar la posición comercial del Uruguay en distintos mercados internacionales (USA, India y China).
- Se apoyó la gestión de las Naciones Unidas para la solución de conflictos internos e internacionales.

Uruguay Innovador

- Se creó la Agencia Nacional de Innovación y se desarrolla el Plan Estratégico Nacional en Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Se creó  el Gabinete Ministerial de la Innovación.
- Se coordinó la implementación de un Sistema de Educación Tecnológica Terciaria.
- Se llamó a licitación para el suministro de energía renovable.
- Se implementó el programa de jóvenes investigadores en el sector Productivo.

OTRAS REFORMAS PARA SEGUIR CAMBIANDO
Ya ingresadas al Parlamento:
- Reforma Tributaria
- Defensa de la Competencia
- Reforma del Banco Central
- Normas sobre usura
- Reforma del régimen de quiebras y concursos
- Reforma de Ley Orgánica Municipal
- Reforma de Ley de Cooperativas 

Aún no ingresadas al Parlamento o en ejecución:
- Reforma de la Aduana
- Reforma de la Salud
- Recuperación del Ferrocarril
- Reforma del Estado
- Reforma de Cajas Paraestales
- Reforma del BHU

Hasta aquí solo hemos mencionado apenas ALGUNAS actividades llevadas adelante por nuestro gobierno como parte del compromiso asumido con los uruguayos. Resumiendo lo dicho destacamos:
- Los equilibrios macroeconómicos y las reformas estructurales propuestas generan la confianza de los agentes económicos y son la base para la mejora sostenida y sustentable de la economía.
- Éstos permiten que, a través del aumento de la inversión productiva, se generen nuevos y mejores puestos de trabajo, al mismo tiempo que se incrementan los recursos fiscales para destinar al gasto social.
- La mayor equidad tributaria, mayor empleo y de mejor calidad, y más y mejor gasto social, permitirán reducir los niveles de pobreza y mejorar la calidad de vida de las y los uruguayos.
- Los instrumentos de transparencia, participación y control ciudadano; la prioridad en atención a la emergencia social, a la educación, a la salud y a la seguridad pública; y las obras de infraestructura, están comenzando a cambiar este país y brindar igualdad de oportunidades a su gente.
- La recuperación de la memoria, la verdad y la justicia, también nos abren el camino para un NUNCA MÁS, que permita fortalecer plenamente las instituciones democráticas  y el desarrollo humano en todas las dimensiones.

Ver también:
+ Plan Nacional para la Emergencia Social
+ Avances contra impunidad
+ Uruguay Productivo
+ Debate Educativo
+ Reforma de la Salud
+ Reforma Tributaria
+ Recortaron gastos "vergonzosos" en los principales entes públicos para terminar con el "relajo"
+ Para empezar a analizar la Reforma Tributaria
+ Balances y perspectivas de la primera gestión gubernativa del Frente AmplioBalances y perspectivas de la primera gestión gubernativa del Frente Amplio
+ Venezuela y Uruguay: Más y mejor MERCOSUR
+ Debate Nal. sobre Defensa
+ Otros temas
+ Superar la pobreza no es solo cuestión de los pobres, sino responsabilidad de todos
+ Presupuesto Participativo de Paysandú
+ Comenzó Montevideo Puesta a Punto
+ Montevideo: 15 años de Presupuesto Participativo
+ Comenzó Montevideo Puesta a Punto
+ Presupuesto Participativo de Maldonado

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