(diario La República - 24/02/00)
Vecinos priorizan
obras comunales
El candidato del Encuentro Progresista-Frente Amplio a la Intendencia de Montevideo, Mariano Arana, se propone nuevamente elaborar el próximo plan quinquenal con los vecinos de los diversos barrios de la capital, siguiendo el camino trazado por la izquierda desde 1990. Para Ana Olivera, en declaraciones al diario La República, "la llave del éxito de la descentralización es la elaboración del presupuesto quinquenal y los ajustes anuales con los propios vecinos, porque eso asegura una justa asignación de recursos".
La directora del Departamento de Descentralización opina que
"el principal logro de estas dos administraciones ha sido el
desarrollo de la participación ciudadana, que los vecinos
dejaran de ser usuarios para ser protagonistas del gobierno. El
debate entre los vecinos para decidir la prioridad de obras en su
zona es algo que genera el crecimiento del proceso de
descentralización y le da credibilidad al proyecto, reduciendo
la posibilidad de error con la actuación vecinal".
En cada una de las 18 zonas de Montevideo funciona una Junta
Local encargada de las decisiones políticas vinculadas a la
programación, dirección y control de los planes zonales y un
Concejo Vecinal con tareas de apoyo en la identificación de las
necesidades y prioridades de la zona, control y evaluación de
los planes definidos, un CCZ que ofrece servicios municipales
desconcentrados. Las Juntas Locales tienen bajo su órbita la
decisión y la gestión de las políticas municipales locales
definidas de acuerdo a los planes quinquenales.
Los Concejos Vecinales son órganos de participación ciudadana
que tienen a su cargo el asesoramiento y control de la gestión
municipal. Son electos por los propios vecinos por voto universal
y secreto dentro de cada zona. En la primera elección, en 1993,
votaron casi 70.000 montevideanos. En la segunda elección, en
1995, votaron 83.000 montevideanos. En octubre de 1998 votaron
105.000 montevideanos.
Respuesta en obras
Según Olivera, la descentralización ha dado "una fuerte
respuesta" a los vecinos en materia de alumbrado público.
En 1989 había aproximadamente 45.000 puntos de luz, lo que
implicaba el 45 por ciento del alumbrado encendido. En la
actualidad hay 70.000, alcanzando un nivel del 92 por ciento del
alumbrado. A los 32 edificios y monumentos que contaban con
iluminación caracterizada se agregaron otros 40 edificios junto
a 200 plazas.
El sistema también se ha reflejado en políticas sociales y
desarrollo de salud. Desde su instalación fueron creadas 18
guarderías comunitarias y 16 centros que funcionan a través de
becas y brindan educación inicial a más de dos mil niños de
seis meses a cinco años.
El programa de apoyo alimentario brinda casi un millón y medio
de litros de leche en polvo a 238 escuelas, 248 merenderos e
instituciones, beneficiando a 70.000 niños.
Por otra parte, en 1989 había 15 policlínicas municipales que
pasaron a veinte para 1999. A eso se sumaron cuatro policlínicas
móviles, cinco odontológicas y doce policlínicas comunitarias
con los CCZ 10, 11, 13 y 14. El promedio anual de atenciones
alcanza las 470.000, con un promedio diario de dos mil atenciones
y un crecimiento de casi ciento por ciento respecto a las 290.000
que se prestaban en 1989.
El proceso de descentralización ha potenciado la participación
de las mujeres, que están representadas en el 30 por ciento de
las Juntas Locales y los Concejos Vecinales. Existen 16
Comisiones Zonales de mujeres. Se han creado siete Comuna Mujer
donde se han atendido 8.569 consultas a través de sus cinco
servicios jurídicos y 566 mujeres víctimas de violencia. El
teléfono de Atención a las Mujeres Víctimas de Violencia
(401.41.77) ha recibido 34.453 llamadas desde su instalación
hace siete años.
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Guillermo Font - ELECTRICISTA
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