vecinet No. 1.114 – Especial  30 de JUNIO 2016

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MEMORIA

En 1983, la dictadura prohibió actos por el Día Mundial del Cooperativismo

Sábado 2 de julio de 1983, fueron prohibidos los actos de las Federaciones de Cooperativas convocados por el Día Mundial del Cooperativismo. El viernes 7, la Jefatura de Policía de Montevideo informó a la prensa que los actos habían sido prohibidos pero sin dar detalles de la causa por la que se tomó dicha decisión... http://www.chasque.net/vecinet/famplio08.htm#prohibidos

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Sábado 2 de julio, Día Internacional de las Cooperativas:

"el poder de actuar para un futuro sostenible"

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CUDECOOP por dos

     Este año la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas realizará dos instancias de conmemoración por el Día Internacional de las Cooperativas:
     La primera, el próximo viernes 1 de julio a la hora 11, con una actividad protocolar en la Sala de Conferencias (San José 1418 - Montevideo) del INACOOP, en ocasión de realizar la Firma del Convenio Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional INEFOP - Instituto Nacional del Cooperativismo INACOOP que se propone reforzar la formación y capacitación de los/las cooperativistas. En dicha celebración participará también el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro, además de las autoridades de la CUDECOOP, del INACOOP e INEFOP.
     Por otro lado, el día sábado 2 de julio será en el Mercado Agrícola de Montevideo a las 12.30hs., José L. Terra 2220.
VER TAMBIEN:
+ CUDECOOP http://www.cudecoop.coop/
+ Se presentó la reedición del libro "Proceso y significado del COOPERATIVISMO URUGUAYO"
http://www.cudecoop.coop/index2.php?controlador=noticia&accion=ver&noticia=809
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Día Internacional de las Cooperativas

     El propósito del Día Internacional: El Día Internacional de las Cooperativas se celebra el primer sábado de julio de cada año. Su objetivo es aumentar el nivel de concientización sobre la actividad de las cooperativas y difundir masivamente los logros del movimiento y los ideales de la solidaridad internacional, la eficiencia económica, la igualdad y la paz mundial. El Día Internacional también tiene como objetivo fortalecer y ampliar las asociaciones entre la cooperación internacional, el movimiento cooperativo y otros actores, incluidos los gobiernos, a nivel local, nacional e internacional...
Día Internacional de las Cooperativas 2016
http://www.aciamericas.coop/Dia-Internacional-de-las-Cooperativas-2016
     El eslogan para el Día Internacional de las Cooperativas de este año es «Cooperativas: el poder de actuar para un futuro sostenible». Se eligió para resaltar la contribución que realizan las cooperativas al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por las Naciones Unidas para el año 2030...
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Lema de 2016 ONU: «Cooperativas, el poder de actuar para un futuro sostenible»

     En esta ocasión el Día Internacional de las Cooperativas, que se celebra el 2 de julio, tiene por tema «Cooperativas: el poder de actuar para un futuro sostenible». Las cooperativas pueden jugar un papel crucial en el logro de los ODS porque su modelo de negocio pone el desarrollo sostenible en el centro y se basa en principios y valores éticos. En 1992, la Asamblea General proclamó, en su resolución 47/90 , de fecha 16 de diciembre de 1992, Día Internacional de las Cooperativas a celebrarse el primer sábado de julio de 1995.
     El objetivo de este Día Internacional es: Aumentar la conciencia sobre las cooperativas; Destacar la complementariedad de las metas y los objetivos de las Naciones Unidas y del movimiento internacional de cooperativas; Destacar la contribución del movimiento en la solución de los principales problemas abordados por las Naciones Unidas; Fortalecer y ampliar las asociaciones entre el movimiento internacional de cooperativas y otros participantes, incluidos los gobiernos, a nivel local, nacional e internacional...
VER TAMBIEN:
+ Fue anunciado el tema del Día Internacional de las Cooperativas 2016
http://www.aciamericas.coop/Fue-anunciado-el-tema-del-Dia-Internacional-de-las-Cooperativas-2016

Cooperativa UFAMA al Sur: La fuerte lucha del colectivo afrodescendiente

     por Diputada Susana Andrade (Cámara de Diputados, 50 años de cooperativas de vivienda en Uruguay)
     En este día especial del cooperativismo, quiero referirme a una experiencia que existe en nuestro país -la primera en sus características de género y etnia- y es la Cooperativa de Viviendas Unidades Familiares Mundo Afro -UFAMA al Sur- cuya particularidad consiste en que es llevada adelante por mujeres afro jefas de familia. Empezó a gestarse en 1996, se detuvo muchos años, y en el 2005 tuvo un empuje estatal desde el Ministerio de Viviendas que terminó con entrega de llaves en octubre de 2010.
     Se realizó con ayuda de organizaciones mundo afro y fue una conquista de emprendedoras que trabajaron hasta en la confección de los bloques.
     El proyecto fue basado en reciclar un edificio industrial abandonado en 36 apartamentos, para una cooperativa de ayuda mutua de mujeres afrodescendientes de hogares monoparentales. La remodelación del espacio permitió la inclusión de áreas comunitarias de reunión, lugares para juegos y una azotea jardín con servicios comunes. El proyecto total comprende además un centro barrial y una cancha para deportes.
     El objetivo fue generar vivienda accesible para familias de bajos ingresos y jefatura femenina, contribuyendo a la mejora de las condiciones de vida de la población afro-uruguaya de Montevideo y a la recuperación de un barrio significativo para la colectividad, con una perspectiva de género. Se planteó contribuir a la recuperación física de áreas centrales de la ciudad, reciclando edificios abandonados y haciendo un mejor uso de la infraestructura instalada. La ubicación es José María Roo, pegado al cementerio Central, a pocas cuadras de donde fue el Medio Mundo.
     Es el primer proyecto de viviendas en el área donde los aspectos de regeneración urbana, de identidad racial y aspectos de género han sido tenidos en cuenta. La tipología edilicia, basada en la reinterpretación de los conventillos con sus espacios compartidos, fortalece las actividades comunitarias basadas en los modos de vida tradicionales de la colectividad afro.
     Convenios similares impulsados hoy día con miras a establecer un programa sostenible de acceso a viviendas para afrouruguayos, se enmarcan en las medidas de Acción Afirmativa y Reparación Simbólica a la población afro que desarrollan nuestros gobiernos en concordancia con el Decenio de las personas Afrodescendientes proclamado por la Asamblea General de Naciones Unidas, 2015-2024.
     La fuerte lucha del colectivo afrodescendiente; atendiendo especialmente la necesidad de vivienda digna para personas objeto de discriminación múltiple, afros, mujeres y pobres; y las señales positivas del primer gobierno de izquierda del país liderado por Tabaré Vázquez, permitieron en el 2005 transitar un camino hacia la reparación que permita a los afro-uruguayos, volver a los barrios donde se asentaron mayoritariamente y donde aún suenan los tambores.
     Para atender esta problemática se decidió impulsar la creación de cooperativas de viviendas con ayuda de OMA, en barrios donde históricamente vivieron y desarrollaron su cultura los afrodescendientes, y de donde fueron expulsados en dictadura por intereses económicos y racismo que son Barrio Sur, Palermo y Cordón, en el sur de Montevideo.
     Casi el 8% de habitantes de nuestro país son descendientes de africanos. La población originaria de estos barrios estaba conformada por trabajadores inmigrantes y libertos negros, que alquilaban viviendas y se ubicaban en “conventillos”, como les llamaban a las casas colectivas, de uno o más pisos con varias habitaciones, una para cada familia. Más de 300 familias entre quienes la solidaridad y la humildad estaban a flor de piel y todo se compartía. En esas grandes casonas se gestó la cultura afro-uruguaya y se desarrolló el candombe, típica música urbana de Uruguay que nos identifica en el mundo y hoy es Patrimonio de la Humanidad.
     La situación persistió con pocos cambios hasta pasados los años 70, cuando muchas de las familias negras comenzaron a ser desalojadas para apropiarse de los predios, ya de alto valor al estar en una zona céntrica y de desarrollo urbanístico de la ciudad.

     Este proceso se acentuó en la dictadura cívico-militar (1973-1985). Cuenta Alicia García dirigente de OMA, que tenía 12 años en ese entonces. “Para nosotros lo que sucedió en esos años fue un genocidio y una acción totalmente racista. Los barrios donde estábamos ubicados tenían viviendas de muchos años de construcción. En ese entonces, el gobierno de facto emitió un comunicado informando que se les repararía las viviendas deterioradas a quienes denunciaran el mal estado edilicio de éstas”,
     “La gente fue con sus denuncias para que les repararan las viviendas, pero se trató de un engaño, ya que los militares gobernantes juntaron todas esas denuncias y declararon al lugar en estado ruinoso y comenzaron los desalojos aduciendo esa causa. Fue una decepción terrible para todos”, agregó.
      “A fin de año, cuando la gente estaba esperando las fiestas y todo eso, empiezan a llegar las notificaciones de desalojo. Todos lloraban y algunos murieron antes de irse porque no resistieron que lo desarraigaran de algo que era parte de su vida”, narra.
     “Era muy doloroso ver los camiones que se llevaban a los familiares y a los amigos. Los llevaron a las periferias a lugares como galpones o fábricas donde dividían sus espacios con cortinas de baño o con muebles y tenían que dar cuenta de la hora que entraban y salían”.
     Después de determinado tiempo les dieron unas viviendas de emergencia en Cerro Norte, donde se dio una mezcla de un montón de cosas, porque allí habían llevado a otros vecinos desalojados de otros sitios de la ciudad, todos mezclados.
     Con un pasado doloroso compartido, este grupo de mujeres se propuso recuperar esos espacios y volver a sus orígenes.
     La dictadura pudo desalojar a parte de la población negra de Barrio Sur y Palermo, “pero no nos pudieron sacar los tambores y nuestra cultura”, dicen con orgullo bien ganado sus protagonistas. En las fechas importantes siempre vamos a los barrios nuestros”
     La lucha y resistencia cultural de las organizaciones de afrodescendientes que pusieron el tema en la agenda pública, con un apoyo importante de organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas y sus agencias, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el cambio de signo político del gobierno; permitieron estas acciones.
     “Estamos tratando de volver y parte de las políticas del gobierno están orientadas a permitir el retorno a estos barrios. Es una larga marcha, se ha iniciado el camino de reparación y hay acciones a favor, se han hecho cosas que no se hicieron nunca”, afirma la vocera de UFAMA. Sin embargo, advierten que, pese a que “se ha avanzado bastante, aún falta mucho”. “Se necesita más asignación de recursos y ampliar el número de beneficiarios. Es un buen comienzo, ahora hay que seguir en esa dirección”, concluyó.
     En el aniversario de las cooperativas uruguayas sr Presidente, quise traer este tema como un ejemplo de que la acción de la gente organizada y un gobierno sensible con agenda de derechos, hace posible al menos un poco de justicia social.[vecinet]
VER TAMBIEN:
+ 1998: Resumen del Proyecto UFAMA al Sur

+ Sinergia y tenacidad impulsaron la concreción del proyecto Cooperativa UFAMA al Sur
http://archivo.presidencia.gub.uy/sci/noticias/2010/06/2010062308.htm

+ Convenio con Mundo Afro: IM facilitará acceso de afrodescendientes a vivienda
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/noticias/im-facilitara-acceso-de-afrodescendientes-a-vivienda
+ Cooperativa UFAMA al Sur: Un largo proceso llega a su broche de oro
+ Creación de Memorial Africano "Caserío de los Negros"
http://www.chasque.net/vecinet/noti1108.htm#Memorial

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El cooperativismo de vivienda uruguayo es la historia de una gran construcción colectiva

     por Diputado Juan Carlos Ramos (Cámara de Diputados, 50 años de cooperativas de vivienda en Uruguay)
     Participar de este homenaje al Cooperativismo de Vivienda en sus 50 años constituye una satisfacción personal porque estoy en el cooperativismo de vivienda desde 1977. Por lo tanto voy a hablar de algo que ha constituido una buena parte de mi vida y que ha contribuido de forma importante en mi formación.
     Lo primero que quiero resaltar es que la historia del cooperativismo de vivienda uruguayo es la historia de una gran construcción colectiva.
     Los hombres y las instituciones siempre juegan un papel determinante en los hechos cotidianos, pero ellos siempre son producto de las circunstancias históricas.
     Por supuesto que hoy vamos a recordar a algunas de aquellas Instituciones y hombres y mujeres que contribuyeron a dar los primeros pasos a este movimiento que rápidamente echó a andar, maduró y hoy, a 50 años, es un referente para la problemática habitacional del país.
     En primer lugar quiero resaltar el papel determinante de una institución:  el Centro Cooperativista Uruguayo. Fue allí donde un grupo de técnicos, a partir de una decisión institucional, impulsaron la conformación de las 3 primeras cooperativas de viviendas en  1966. Esas 3 cooperativas fueron la “25 de Mayo” en el pueblo del mismo nombre en el Depto. de Florida  conformada por trabajadores tamberos de la zona;  “Exodo de Artigas” en Fray Bentos integrada por empleados municipales y “Cosvam” en Salto conformada por ferroviarios.
     Ya en esas 3 primeras experiencias se echan las bases de lo que serían los rasgos distintivos y fundamentales del cooperativismo de vivienda uruguayo: la autogestión, el aporte propio y  la propiedad colectiva.
     Vaya nuestro homenaje a esas 3 cooperativas pioneras, que surgen como cooperativas de consumo puesto que no existía la legislación para cooperativas de viviendas.
     También  hay que mencionar a los técnicos del equipo de viviendas del CCU de entonces:  los Arqs. Saúl Irureta, Miguel Cecilio y Mario Spallanzani y la As. Social Daysi Solari. En 1968 se integra a ese equipo  el Arq. Leonardo Pessina.  Por supuesto que al mencionar nombres siempre se cometen injusticias con aquellos que no se nombran, porque el CCU era un colectivo,  entonces presidido por el Escribano Luis Estradé (promotor de la fundación del CCU), y en él vaya nuestro reconocimiento a todos quienes lo integraban.
     El Arq. Leonardo  Pessina, en un texto que redacta para el libro “Una historia de FUCVAM” de Gustavo González, señala lo siguiente refiriéndose al grupo de 25 de Mayo: “La mayoría de los hombres trabajaba en los tambos de la región… y dormía en el trabajo toda la semana descansando un día que era dedicado a la obra. Por este hecho las mujeres asumieron un papel fundamental en la administración y la construcción del barrio cooperativo.”
      He aquí un primer aspecto a destacar: la participación de la mujer, y nada menos que en la construcción. Por supuesto que también en la gestión.
     ¿Cómo surge el marco legal del cooperativismo de vivienda?
     A raíz de la crisis por la que atravesaba la industria de la construcción en la década de los sesenta el Poder Ejecutivo encabezado por el Gral. Gestido  impulsa un proyecto de Ley de Vivienda.
     Por su parte el equipo de vivienda y el equipo jurídico del CCU (integrado por el Dr. Germán Lezama -con quien tuve el gusto de hablar en estos días para recabar datos y a sus 88 años sigue teniendo la pujanza de siempre-, el Dr. Luis Cáceres y la Escribana Salaberry), frente a esa perspectiva trabajan en plasmar jurídicamente la experiencia surgida de esas 3 primeras cooperativas, lo que luego devino en el Capítulo X de la Ley 13.728.
     Y aquí hay que resaltar el papel  jugado por el Diputado Juan Pablo Terra, en la redacción y la fundamentación de ese capítulo.
     Y hay que reconocer que este Parlamento tuvo el acierto de aprobar ese Capítulo X de la Ley de Vivienda que constituyó el  marco jurídico que posibilitó el desarrollo de esta hermosa realidad que es hoy el cooperativismo de vivienda.
     En un reportaje que le realizara el Semanario Brecha, el 5/4/2013, el Dr. Héctor Hugo Barbagelata, que en 1967 era Sub-secretario del Mrio. de Trabajo del Gobierno dice lo siguiente:  “Yo había propuesto que esas viviendas fueran dadas en usufructo y no en propiedad privada. Porque si no lo que sucede es lo mismo que con las reformas agrarias que dan la tierra en forma de propiedad privada. Los pobres las terminan vendiendo y al cabo del tiempo todo vuelve a quedar igual.”
     He aquí uno de los 3 rasgos fundamentales de gran parte de nuestro movimiento cooperativo de vivienda, que señalamos anteriormente:  la propiedad común y el derecho de uso y goce por parte de los socios.
     Por lo que señalaba el Dr. Barbagelata y porque esa misma propiedad comunitaria posibilitará un desarrollo social que no se da en otros barrios.
     También el Arq. Juan Pablo Terra, en 1984, en su documento para la CEPAL sobre “Proceso y significado del cooperativismo uruguayo” señala este mismo aspecto: “El desarrollo de las cooperativas de vivienda en los cinco años siguientes a la aprobación de la ley, fue rápido y exitoso.
Al fin de 1973, 69 cooperativas, con -un total de 4338 viviendas, habían escriturado préstamos del Fondo Nacional de Viviendas y estaban casi todas en construcción, mientras otras 60 habían adquirido tierras por intermedio de DINAVI. La mayor parte eran Cooperativas de Ayuda Mutua, es decir con aporte de trabajo de los propios socios. Entre las que habían ya escriturado sus préstamos, 43, con 3.324 viviendas, pertenecían a este tipo. Todas eran de "usuarios", es decir de la modalidad más novedosa y, desde el punto de vista cooperativo, más integral.“
     También hay que señalar que en la implementación de la Ley, desde lo institucional, jugaron un papel trascendente el Arq. Ildefonso Arostegui -Director de la DINAVI-, y el  Sub-Director Dr  Luis Carlos Silveira.
     Finalmente debemos destacar  el papel fundamental jugado por las Federaciones de Cooperativas que organizaron el crecimiento y desarrollo de este movimiento: vaya nuestro reconocimiento a FUCVAM -que agrupa a las coop. por ayuda mutua (Fundada en 1970, precisamente en una de las Coop. pioneras:  “25 de Mayo”, Florida)- y a FECOVI -que agrupa a las coop. de ahorro previo (continuadora de FENACOVI fundada en 1969)- que al día de hoy siguen siendo pilares fundamentales en el desarrollo del mismo.
     Todos esos esfuerzos, desde los distintos ámbitos, encontraron su eco en miles de familias uruguayas que con su trabajo mancomunado han construido viviendas que hoy, a 50, a 40, a 30 años de levantadas siguen dándoles cobijo.
     Viviendas dignas y confortables, y a costos nunca alcanzados por la construcción privada. Eso habla de buena gestión de la autogestión, otro de los rasgos fundamentales del cooperativismo, sacándole los mejores frutos a los recursos públicos que por supuesto luego devuelven.
     ¿Y qué sucedió luego de finalizadas las obras? 
     Las cooperativas de viviendas de FUCVAM tienen un himno que escribiera el cantautor Ruben Olivera. El mismo, en un pasaje dice: “Tantos años de trabajo / Siempre brazo con brazo / Nos hacen pensar: / “que nunca se quede en sombras, / Frío y vacío  el Salón Comunal”…
     Y vaya si fue así.
     Superadas las tensiones de la construcción; aprendidas conductas grupales en ese proceso: han aprendido juntos a superar dificultades, saben administrar factores de alto riesgo.
     La vivienda construida, sus servicios instalados, sus espacios humanizados, son ejemplos fehacientes de la capacidad de ser de estos hombres y mujeres. Ello supone un incremento de su autoestima, de su identidad grupal, de su capacidad de reflexión sobre el contexto y las circunstancias.
     Allí comenzó la vida en comunidad que floreció de diversas maneras en los distintos barrios: guarderías, bibliotecas, compras de alimentos en común, policlínicas, clubes de abuelos, equipos de baby fútbol , murgas, etc.
     El desarrollo social de esos barrios no se quedó en las cooperativas sino que trascendió al entorno de las mismas, por lo que se constituyeron en referentes de esos mismos barrios.
     Sus Salones Comunales han sido sede de los más diversos festejos sociales, familiares e institucionales.
     Pero también han sido escuelas de democracia, a través de sus Asambleas desde donde se ejerce la democracia directa, donde cada socio es un voto.
     Y en los tiempos oscuros de la Dictadura fueron “islas de democracia”. En tiempos en que hasta para festejar un cumpleaños en el Salón Comunal había que pedir permiso a la Seccional Policial correspondiente, en ellos se llevaron a cabo reuniones de vecinos de la cooperativa y del entorno de la misma que no se resignaban a aceptar las funestas directivas de la Dictadura, a través de las más diversas expresiones: cumpleaños, festejos de aniversarios de la cooperativa, peñas, ensayos de murgas, etc.
     La Dictadura no sólo cortó el otorgamiento de nuevos créditos al cooperativismo sino, que ya en sus últimos estertores, pretendió que las cooperativas de usuarios debían pasar a ser de propietarios. Obviamente eso fue resistido y ya en democracia -en 1986- se obligó a esas cooperativas a que votaran si querían ser usuarios o propietarios; elecciones controladas por la Corte Electoral. El resultado fue histórico: el 99% de las cooperativas decidió continuar siendo usuarios.
     Luego de aquel impulso inicial a partir de 1968, luego del freno impuesto por la Dictadura, ya vueltos a la Democracia a partir de 1985 el cooperativismo de vivienda toma un nuevo gran impulso convirtiéndose en la herramienta más apropiada para los sectores de menos recursos a los efectos de acceder a una vivienda digna a costos accesibles.
     Todos los Gobiernos democráticos, con alguna excepción, lo han considerado una herramienta válida en el combate al histórico déficit habitacional. Según el Directorio de INACOOP (basado en el INE y la Dirección Gral. de Registro) hay 1481 cooperativas a través de sus distintas modalidades, construidas, en construcción o en trámite de su préstamo.
     Algunos datos más parciales, pero no por ello menos significativos, nos dicen que en FUCVAM, dentro de sus afiliadas, tiene 408 cooperativas construidas con un total de 16.937 viviendas; 84 coop. en obra con un total de 2.509 viviendas y 114 en trámite con un total de 2.634 viviendas.
     Y en FECOVI tenemos 90 cooperativas en construcción, en obra y en formación con un total de 4.500 viviendas, dentro de las cuales hay 4.000 construidas.
     Si multiplicamos cada vivienda por 3 (teniendo en cuenta que los núcleos familiares crecen en los primeros años pero luego decrecen en un movimiento que ya tiene 50 años) tenemos un aproximado de 63.000 uruguayos.
     Resalto nuevamente que esto es sólo dentro de las cooperativas afiliadas a esas 2 Federaciones.
     Pero eso no ha sido todo. El modelo de cooperativas por ayuda mutua ha sido exportado a otros países de América: Paraguay, Bolivia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, México y en Brasil también existen experiencia de autoconstrucción similares a las nuestras.
     Recientemente, en Haití - todos conocemos la triste realidad de ese país- se inauguró una cooperativa que contó con el asesoramiento de 1 integrante de FUCVAM que estuvo allí durante un año y medio.
     Nos consta que la lucha del cooperativismo de vivienda ha sido dura pero no ha sido en vano. Hoy (desde el 2008) el país tiene una Ley General de Cooperativismo, por la que él junto a las otras clases cooperativas nucleadas en la Confederación -CUDECOOP-, bregaron desde 1985.
     Hoy existe INACOOP, Instituto especializado y específico para el apoyo al cooperativismo.
     Eso habla de que desde la institucionalidad se ha ido comprendiendo que aquellos principios que los  pioneros de Rochdale -en 1844- echaron a andar, no porque sí a 162 años siguen expandiéndose por el mundo, un mundo cada vez más complicado, superando las crisis más agudas y cada vez más profundas de un sistema económico en el que el hombre es un recurso más del aparato productivo.
     Y esa lucha seguramente no habrá de cesar, porque queda mucho por andar y el cooperativismo tiene mucho para aportar desde el sector de la Economía Solidaria, que a nuestro entender debería tener un rango constitucional, como ya existe en otros países de América.
     Pero no dejamos de reconocer que la legislación en materia de cooperativismo en nuestro país tiene un desarrollo que no existe en otros países de América, donde esas experiencias que hemos señalado anteriormente han chocado con todo tipo de obstáculos que han sabido sortear. Como nuestras 3 primeras cooperativas que tuvieron que constituirse como coop. de consumo porque no existía el cooperativismo de vivienda.
     Finalmente queremos señalar que estos 50 años no podrían tener un mejor marco que el que se da en este 2016: en noviembre se llevará a cabo en nuestro país la IV Cumbre de las Cooperativas de las Américas, organizada por la Alianza Cooperativa Internacional y CUDECOOP.
     Esta IV Cumbre tiene como lema principal “Cooperativas: asociatividad para el desarrollo sostenible” a partir del cual el movimiento cooperativo continental reflexionará y tomará definiciones estratégicas en torno a los desafíos del desarrollo a escala mundial, las alternativas para el crecimiento del sector de la Economía Social y la contribución de las cooperativas a los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.
     En ese evento está previsto un encuentro de parlamentarios cooperativistas de América y  esta Cámara deberá estar presente para trasmitir la realidad legislativa de nuestro país y recoger los aportes de otros parlamentarios de América que permitan avanzar aún más en nuestra legislación.
     Para terminar vaya nuestro homenaje a todas aquellas familias que con su esfuerzo físico e intelectual, a través del trabajo o el ahorro previo, la autogestión y el ejercicio de la propiedad común han marcado un camino que todos reconocen como muy válido para el combate al déficit habitacional construyendo casas dignas, económicas y de buena calidad.[vecinet]

VER TAMBIEN:
+ Capítulo 10 de la Ley Nacional de Viviendas
http://www.chasque.net/vecinet/ley13728.htm#cap10
+ A 46 años de la fundación de FUCVAM (1970-24 de Mayo-2016)
http://www.chasque.net/vecinet/noti1110.htm#FUCVAM
+ La vivienda que necesitamos para el País que queremos
http://www.fecovi.coop/periodico.php?p=mirador
+ La Vivienda (Juan Pablo Terra)
http://www.chasque.net/vecinet/NuesTi38.pdf
+ A 40 años de la Ley Nacional de Vivienda como factor de integración social
http://archivo.presidencia.gub.uy/_web/noticias/2008/12/2008121906.htm
+ La Innovación Tecnológica en la Producción Social de la Vivienda
http://www.habitare.org.br/pdf/publicacoes/arquivos/157.pdf
+ Evento celebración 50 años de Cooperativismo de Vivienda en Uruguay
http://www.ccu.org.uy/noticias/248
+ A 46 años de la fundación de FUCVAM (1970-24 de Mayo-2016)
http://www.chasque.net/vecinet/noti1110.htm#FUCVAM
+ Haciendo la Ciudad entre todos
http://www.chasque.net/vecinet/haciudad.htm
+ Dengue y militancia
http://www.carasycaretas.com.uy/dengue-y-militancia/
+ Profundizando la Descentralización y la Participación Ciudadana
http://www.chasque.net/vecinet/noti1098.htm#Profundizando
+ Reinventar juntos una Descentralización Participativa
http://www.chasque.net/vecinet/noti1107.htm#juntos
+ Cambio Climático, participación ciudadana y Comunicación de Riesgos
http://sinae.gub.uy/comunicacion/comunicados-de-prensa/cambio-climatico-%2C-participacion-ciudadana-y-comunicacion-de-riesgos
+ [Documento] (2015) La participación ciudadana y el fortalecimiento de la cultura preventiva en la reducción del riesgo de desastres
(varias ponencias que no necesariamente son compartibles, pero aportan a la discusión)
http://www.proteccioncivil.org/documents/11803/22691/La+participaci%C3%B3n+ciudadana+y+la+prevenci%C3%B3n
+ SINAE: Colaborar es trabajar en conjunto con otras personas
http://sinae.gub.uy/comunicacion/archivo-noticias/colaborar-es-trabajar-en-conjunto-con-otras-personas
+ (1970) El día que Fray Marcos sufrió los mismos dolores
http://www.republica.com.uy/el-dia-que-fray-marcos-sufrio-los-mismos-dolores/565767/
+ Tornado en Fray Marcos 1970
http://www.chasque.net/vecinet/famplio02.htm#Marcos

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(1998) COVISUTD: La primer cooperativa de viviendas por ayuda mutua de empleadas domésticas en Uruguay

http://www.chasque.net/vecinet/1998CSTD.pdf

     Inaugurada el sábado 26 de setiembre de 1998, fue la primer cooperativa de viviendas por ayuda mutua de empleadas domésticas en Uruguay. Fue construida por integrantes del Sindicato Unico de las Trabajadoras Domésticas, que fundaron la Cooperativa de Viviendas Sindicato Unico de las Trabajadoras Domésticas (COVISUTD) y está afiliada a la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua (FUCVAM).
     En los años 90 levantaron sus viviendas por el sistema de autogestión, ayuda mutua y propiedad colectiva en el Camino Sanfuentes, en el barrio del Cerro (Montevideo).
     Desde entonces, múltiples actividades vecinales y municipales se desarrollan en su Salón Comunal.
VER UBICACION EN EL MAPA: https://www.google.com/maps/place/Cooperativa+Covisutd/@-34.8727122,-56.2734673,17z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x95a1d5eaaff620b3:0xbf1a9adfc24ed20d!8m2!3d-34.8727122!4d-56.2712786?hl=e
+ (VIDEO) La Cooperativa de Viviendas por Autogestión y Ayuda Mutua (1)
https://www.youtube.com/watch?v=aud2GHx3RxE
+ (VIDEO) La Cooperativa de Viviendas - La organización (2)
https://www.youtube.com/watch?v=Y713FvBfJ-k
+ A 46 años de la fundación de FUCVAM (1970-24 de Mayo-2016)
http://www.chasque.net/vecinet/noti1110.htm#FUCVAM
+ Himno de las cooperativas (FUCVAM)
https://www.youtube.com/watch?v=AqO7-iPz590

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Cooperativismo de vivienda. El asesoramiento técnico: experiencias y nuevos problemas, requisitos y desafíos

http://www.fadu.edu.uy/patio/novedades/cooperativismo-de-vivienda-el-asesoramiento-tecnico-experiencias-y-nuevos-problemas-requisitos-y-desafios-2.html
     El curso abordará los elementos clave de la operativa del sistema, mediante una síntesis ordenada de los principales instrumentos de gestión y producción del cooperativismo de vivienda, así como de un vínculo con la práctica a través de la toma de contacto con responsables institucionales, equipos asesores, destinatarios organizados y obras en marcha, y el análisis de estudios de caso. Está dirigido a egresados universitarios y personas de formación similar que aunque no tengan título universitario, puedan calificarse como de capacitación media a alta, en especial en las disciplinas de Arquitectura, Trabajo Social y otras disciplinas sociales, Economía y Ciencias Jurídicas...

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Cooperativas en el MERCOSUR

     por Eduardo H. Fontenla(*)
     El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) cumplió 25 años. Un cuarto de siglo pasó desde la suscripción del Tratado de Asunción que firmaron Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. A su vez, el bloque adquiere personería jurídica internacional a partir de la firma del Protocolo de Ouro Preto el 17 de diciembre de 1994.
     MERCOSUR es un trascendente acuerdo político y de cooperación que consolidó el proceso de integración económica y transformación histórica más importante de América del Sur. Un bloque comercial integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, al que luego se suma la República de Venezuela, que une 295.007.000 millones de habitantes. Con un producto bruto interno de 4,58 billones de dólares, que lo ubica como la quinta economía global. Cubre un territorio de 14.869.775 de kilómetros cuadrados en el cual conviven diversos ecosistemas y representa el 9% de la superficie agrícola mundial.
     Los idiomas oficiales del MERCOSUR son el español, el portugués y el guaraní.
     Dentro del bloque regional existen 120 universidades públicas, además de un gran número de universidades privadas. A su vez funciona desde el año 1992 la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo, integrada por 22 universidades públicas de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.
     El MERCOSUR es hoy un patrimonio compartido de toda Sudamérica. Entre Estados Partes y Estados Asociados, une a todos los países de América Latina.
     El bloque ayudó a sentar las bases para la realización de un proyecto regional unido por el diálogo, por la valorización de la democracia y por una red de acuerdos comerciales, con la convicción que no hay salida individual.
     El MERCOSUR, nacido en el año 1991, es la más importante iniciativa de integración que se ha concretado entre países en desarrollo. A su vez es el segundo territorio aduanero más grande del mundo, detrás de Rusia y por delante de la Unión Europea.
MERCOSUR cooperativo
     En este proceso de integración no podía estar ausente el pensamiento, la acción y la potencia de la economía cooperativa y solidaria. Por ello, el 10 de octubre de 2001, el GMC aprobó la creación de la Reunión Especializada de Cooperativas (RECM) como órgano con representación gubernamental de los cuatro Estados Partes, que actúa en coordinación con las entidades privadas del sector cooperativo de carácter nacional de cada país (GMC/RES: 35/01). 
     Los representantes gubernamentales son: Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES)  Argentina; Secretaria de Apoyo Rural y Cooperativismo, Departamento de Cooperativismo y Asociativismo (SARC -DENACOOP) y Secretaría Nacional de Economía Solidaria (SENAES) del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) Brasil; Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP)  Paraguay; Instituto Nacional de Cooperativismo (INACOOP) Uruguay y Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) Venezuela.
     Las organizaciones representativas por el sector privado son: Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO)  y Confederación  Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) de Argentina; Organización de las Cooperativas Brasileñas (OCB)  y Central de Cooperativas y Emprendimientos de Economía Solidaria (UNISOL) de Brasil; Confederación Paraguaya de Cooperativas (CONPACOOP) de Paraguay y Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP) de Uruguay y Central Cooperativa Nacional de Venezuela (CECONAVE).
     Desde sus inicios laboró en el diseño e instrumentación de políticas públicas de incidencia ante los organismos del MERCOSUR, los gobiernos y Estados nacionales, así como en la generación de condiciones adecuadas para la promoción y fortalecimiento de los movimientos cooperativos de la región como actores de desarrollo local y regional. 
     Entre los temas de agenda de la RECM  han sido recientemente aprobada por el Consejo del Mercado Común (CMC) Decisión 54/15 sobre “Cooperativas del MERCOSUR” que permite la constitución de cooperativas de primer y segundo grado que admitan asociados domiciliados en más de un Estado Parte.
     Con relación a la Decisión 54/15 restan transitar los pasos que viabilicen la incorporación de esta decisión al ordenamiento jurídico de los Estados Partes, ya que MERCOSUR hasta hoy no tiene facultades supranacionales.  Uruguay, incorporó por Ley n° 18.723 del 22-12-2010, el denominado  “Estatuto de Cooperativas del MERCOSUR”.
     Otra iniciativa de la RECM es la constitución del “Fondo de Promoción de las Cooperativas del MERCOSUR” -FCOOP-: fondo que se concibe como un instrumento financiero para apoyar programas y proyectos de estímulo al cooperativismo a nivel regional. 
     En términos de iniciativas y de convocatoria regional con activa participación de la RECM y de las organizaciones públicas y privadas del cooperativismo regional se destacan, entre otras, las siguientes acciones:
     Foro de Cooperativas del MERCOSUR "El proceso de integración y su importancia para el Cooperativismo" Santa Fe;  11, 12 y 13 de Noviembre de 1993.
- Las declaraciones  sobre el rol de las cooperativas en el MERCOSUR año 2003 y sobre Cooperativas, Empleo y Trabajo Decente; de Políticas Públicas y de Promoción de las Cooperativas y de Economía Social en la Unión Europea y el MERCOSUR: Una vía adecuada para favorecer la inclusión y la cohesión social, año 2005.
 - La propuesta de puesta en marcha de Centros de Desarrollo Cooperativo en zonas fronterizas, dada en el año 2008
 - La Conferencia Intergubernamental “Avances en la Implementación de la Recomendación 193 de la OIT”, Montevideo, Uruguay, 6 y 7 diciembre 2011.
 - Agrobrasilia 2012, Encuentro de Cooperativas del MERCOSUL, Promoción del Intercambio en el ámbito del MERCOSUR, Oficina de Negocios, 17 de mayo 2012, Parque Tecnológico, Brasilia, Brasil.                                                                                  
 - Jornadas de Capacitación para Cooperativas en Zona de Frontera con énfasis en armado turístico, Ciudad de Concordia, Provincia de Entre Ríos, República Argentina, 21 al 23 de agosto de 2012.
 - Cadena Solidaria de la Lana, Porto Alegre, Secretaría de la Economía Solidaria y Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa del Gobierno de Rio Grande do Sul - SESAMPE, Porto Alegre, 15 de setiembre de 2012.
 - Acto de adhesión al Año Internacional de las Cooperativas de la RECM en el marco del VII Congreso Federal de la Economía Solidaria y Asociativismo PYME. CONGRESO MERCOSUR con representantes de todos los estados asociados, año 2012.
 - Los encuentros Cooperativas y Economía Social y Solidaria, Bella Unión, R.O. del Uruguay y sobre “El rol de las Cooperativas y Mutuales en las Economías Regionales: Su intervinculación con el MERCOSUR, Monte Caseros, Provincia de Corrientes, República Argentina; en el año 2013. A lo que se suma en el mismo año el cierre del Programa e “Informe Comisión Supervisora” del proyecto “Promoción de los movimientos cooperativos del Cono Sur como instrumentos de inclusión social, generación de trabajo digno y como actores de desarrollo y profundización del MERCOSUR.
     Finalmente destacamos la Expocoop, Feria Internacional de Cooperativismo y IV Encuentro de Cooperativas de los países del BRICs, (grupo de países formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) que se llevó a cabo en Curitiba y la presentación de Negocios de Integración Cooperativa en marcha entre Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay, en Asunción, realizadas durante los años 2014 y 2015 respectivamente.
Bolivia y Chile
     En el marco de la XXXV Sesión Plenaria RECM se dio cita por primera vez a una sesión ampliada de la misma que contó con la presencia de entidades público-privadas del Estado Plurinacional de Bolivia, Miembro en proceso de adhesión y de la República de Chile, realizada Buenos Aires en el año 2014, como Estado Asociado.
     Esta lista no es completa y no tiene la pretensión de serlo, por ende no refleja la totalidad de las acciones,  actividades de avance y logros realizadas por la RECM.
El camino es el de la unidad
     También hay materias pendientes de integración a las que es necesario imprimirle mayor impulso y energía institucional. Por ejemplo debemos crecer hacia el bloque especialmente en la promoción del comercio e intercambios intra y extra región como a los emprendimientos binacionales cooperativos de los Estados Partes, que tiene muchas potencialidades y puntos de complementación empresaria en actividades productivas, de servicio y tecnológicas.
Publicaciones de la RECM
     A fin sistematizar las experiencias y difundirlas para la apropiación comunitaria se editaron los siguientes libros con el sello editorial de Intercoop Editora Cooperativa Limitada, de la serie jurídica: a) Cooperativas y los Impuestos en el MERCOSUR, en el año 2004, b) Régimen Legal de las Cooperativas en los Países del MERCOSUR, año 2009 y c) la segunda edición actualizada y ampliada del Régimen Legal, también editada en el año 2009.
Continuidad del trabajo año 2016.
     Durante los días 20 y 21 de abril se realizó la XXXIX Sesión Plenaria RECM en la ciudad de Montevideo
     La delegación Argentina estuvo presidida por el Dr. Marcelo Collomb, presidente el INAES, quién presentó los ejes principales de acción que encarará en el ejercicio de su nueva gestión destacando los puntos estratégicos que incluyen  reorganización administrativa; la actividades de promoción y desarrollo; el control público y la relaciones institucionales que incluyen el MERCOSUR.
     Específicamente el presidente del INAES resaltó que acompañará la labor que viene desarrollando la RECM, en particular, lo concerniente a las Cooperativas del MERCOSUR (Decisión del CMC N° 54/15) y al Fondo de Promoción de las Cooperativas del MERCOSUR, aún en el ámbito del Grupo Mercado Común (GMC), mencionados anteriormente como temas de agenda.
     Sin desmedro de ello, manifestó que trabajará intensamente para reforzar y alcanzar concreciones consensuadas más efectivas en el seno del MERCOSUR, en pos de la cooperación e integración de las cooperativas en términos productivos, comerciales y culturales.
     Asimismo Collomb presentó una propuesta para invitar a participar en la RECM a organismos de representación mutualista de los Estados Partes para que, en primera instancia, puedan presentar e informar sobre sus respectivos sectores.
     Se presentó la moción de  conmemorar desde la RECM  los  25 Años del MERCOSUR en el marco de la IV Cumbre Cooperativa de las Américas sobre “Cooperativas: asociatividad para el desarrollo sostenible”, que se llevará a cabo en el mes de noviembre en la ciudad de Montevideo.
     Cabe destacar que la delegación Argentina  en la XXXIX Sesión Plenaria RECM  estuvo integrada por el sector privado cooperativo por Coninagro y Cooperar.
Presidencia Pro Tempore de la RECM
     Las reuniones plenarias de la RECM (mínima una por semestre) se llevan a cabo en el país que ejerce la Presidencia Pro Tempore rotativa la cual determina la correspondiente sede del encuentro a la vez que está a cargo de su armado y organización.
     La RECM del MERCOSUR tiene su oficina en el Edificio Sede del MERCOSUR, en la Ciudad de Montevideo- ROU, Capital Administrativa del Bloque Regional.
     Finalmente, un logro es festejar un trabajo conjunto de 25 años de vida en favor de la integración y del desarrollo conjunto de los países integrantes.
     Alentador y contributivo es haber sumado de forma protagónica el pensamiento y la acción de las cooperativas y de la economía social. La ruta está señalizada para la RECM, tal vez debemos mejorar su dinámica y acelerar la marcha hacia la integración de los espacios de la economía social.
Fuentes: Actas de las Sesiones Plenarias de la RECM; Caetano Gerardo (coordinador) La reforma institucional del MERCOSUR. Del Diagnóstico a las propuestas. Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR). Gráfica Don Bosco. Montevideo, Uruguay, 2009;
http://www.Inaes.gov.ar XXXIX  Sesión Plenaria de la Reunión especializada, 22 de abril de 2016, Buenos Aires. Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES); http://www.mercosur.int Mercosur-Páginaprincipal; http://archivo.presidencia.gub.uy/sci/leyes/2010/12/ Se aprueba el estatuto de cooperativas del MERCOSUR.
(*) Integrante del directorio del INAES (Argentina)

VER TAMBIEN:
+
Nueva Plenaria de la Reunión Especializada en Cooperativismo del Mercosur – RECM
http://www.cudecoop.coop/index2.php?controlador=noticia&accion=ver&noticia=854

+ XX Cumbre Social del MERCOSUR
http://www.cudecoop.coop/index2.php?controlador=noticia&accion=ver&noticia=855
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Vínculos con Gobiernos Departamentales, Municipios y Medios Locales

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