vecinet – No. 706 – vecinales – 10/05/05
Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular
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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social PANES - Uruguay
"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" "Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas
Seleccionados por UNESCO como "buenas ideas y mejores prácticas"
y difusión de contenidos locales en América Latina
Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. / AUTOSERVICIO Tío Pancho
s u m a r i o (hacé clic en el título)
1- Se consolida proyecto popular y de unidad del pueblo
2- Los intendentes electos
3- Zona 1: Reestructura del transporte de pasajeros en
4- Los Planes Estratégicos de Desarrollo Zonales PLAEDEZ
5- Solucionar la integración territorial de asentamientos
6- Solución al conflicto de GASEBA
1- Se consolida proyecto popular y de unidad del pueblo
por Guillermo Font / vecinet
Según los datos del escrutinio primario, el Frente Amplio volvió a ganar por cuarta vez consecutiva en Montevideo, con casi el 60%. También ganó en los municipios de Canelones (61%), Maldonado (47%), Rocha (49%), Paysandú (46%), Salto (38%), Treinta y Tres (43%, con poca diferencia con el Partido Nacional, a confirmar con los votos observados) y Florida (40%). Presidirá, además, las Juntas Locales de San Carlos (Depto. de Maldonado, por segundo período consecutivo) y (posiblemente) Bella Unión (Depto. de Artigas), 2 de las 3juntas autónomas del país.
En estos 8 departamentos se concentra el 75% de la población, el 81% del Producto Bruto Interno, el turismo de verano e invierno, la producción industrial y agropecuaria, etc.
Ahora, con impulso también desde el Gobierno Nacional, se podrá profundizar y extender la descentralización y la participación ciudadana a todo el territorio nacional.
Un largo proceso de unidad del pueblo
El triunfo de la coalición Frente Amplio confirma el giro político que se vive en Uruguay desde que el socialista Tabaré Vázquez fue elegido presidente, el 31 de octubre pasado y se convirtió en el primer mandatario de izquierda en Uruguay, después de más de 170 años de alternancia en el poder de los tradicionales partidos Colorado y Nacional.
La unidad política de las corrientes progresistas que culmina con la formación del Frente Amplio -cerrando un ciclo en la historia del país y abriendo, simultáneamente, otro de esperanza y fe en el futuro, se gestó en la lucha del pueblo contra la filosofía fascistizante de la fuerza. Y esa unión, por su esencia y por su origen, por tener al pueblo como protagonista, ha permitido agrupar fraternalmente a colorados y blancos, a demócratas cristianos y marxistas, a hombres y mujeres de ideologías, concepciones religiosas y filosofías diferentes, a trabajadores, estudiantes, docentes, sacerdotes y pastores, pequeños y medianos productores, industriales y comerciantes, civiles y militares, intelectuales y artistas, en una palabra, a todos los representantes del trabajo y de la cultura, a los legítimos voceros de la entraña misma de la nacionalidad.
Algunos mojones de este proceso fueron la creación de la central sindical unitaria en
Luego, en las luchas obreras y estudiantiles de 1968 y 1969 primero, y de la lucha en defensa del sistema democrático en la pre-dictadura de 1970, se fue forjando la herramienta de la unidad desde la base misma del Movimiento Popular, que facilitó la unión de los diferentes partidos de la izquierda uruguaya, al que se incorporaron importantes sectores progresistas de los partidos tradicionales.
Pero es fundamentalmente en la gente que se forja la herramienta del cambio, a la uruguaya, muy lentamente, pero dando pasos firmes, tejiendo las redes de la unidad popular.
Con el advenimiento de la reinstalación del sistema democrático, también miles de militantes anónimos, insertos en los barrios de todo el país, continuaron tejiendo la organización popular. En distintas tareas de propaganda, del mano a mano con los vecinos, siendo delegados en los circuitos electorales, etc., estos frenteamplistas de a pie, de todos los sectores que integran la fuerza política, consolidaron en el interior el triunfo conquistado en octubre a nivel nacional y desde hace 15 años en la capital Montevideo.
(elaborado con material extractado de Radio El Espectador, diarios
Montevideo: Biólogo Ricardo Ehrlich, Frente Amplio. Nació en el barrio El Porvenir, el 4 de noviembre de 1948. Su militancia política comenzó en
Canelones: Médico Marcos Carámbula, Frente Amplio. De 57 años. Ex dirigente del Partido Comunista. Actualmente vive en la ciudad de Las Piedras. El 1º de febrero de 2005 renunció a la presidencia del Sindicato Médico del Uruguay.
Maldonado: Oscar Flaco de los Santos, Frente Amplio. De 58 años, nació en una pequeña localidad fernandina en el Km110 de
Paysandú: Julio Pintos, Frente Amplio. De 51 años. Dirigente del Partido Socialista, llevará el primer gobierno de izquierda en ese departamento. Es productor rural, integrante de
Rocha: Artigas Barrios, Frente Amplio. De 67 años, será el primer intendente de izquierda en el departamento de Rocha. Fue diputado por el Partido Socialista en la anterior legislatura. Fuera de la política, Barrios se dedicó a actividades administrativas y gerenciales. La crítica a la gestión del intendente Riet Correa fue su principal bastión. Advirtió que la estructura de la intendencia de Rocha, deberá recomponerse y se comprometió a lograr transparencia en la selección del personal municipal.
Florida: Juan Giachetto, Frente Amplio. De 53 años. Maestro y periodista. En esa profesión conduce un programa de radio y escribe en el diario local El Heraldo. Está vinculado al Partido Socialista, donde se inició en 1971.
Treinta y Tres: médico Gerardo Amaral, Frente Amplio. De 51 años. Integra el Partido Socialista. Es un médico prestigioso, muy apreciado en el departamento, que genera una corriente de votos personales impensable hasta las pasadas elecciones.
San José: reelecto Juan Circuí, Partido Nacional. Esta será la cuarta gestión del candidato herrerista, desde 1985. Ministro de Vivienda y diputado por San José.
Colonia: Walter Zimmer, Partido Nacional. De 59 años. Es médico desde 1974 y fue Secretario del Departamento de Acción Social, durante la gestión de Carlos Moreira. El intendente electo tuvo un pasaje por la izquierda y en estas elecciones municipales se presentó como el principal oponente de la gestión nacionalista de Moreira, representada por el candidato Oscar González Álvarez.
Lavalleja: reelecto Hermán Vergara, Partido Nacional. De 59 años, es escribano y representa a
Cerro Largo: Ambrosio Barreiro, Partido Nacional. De 70 años. Es coronel retirado y militó para el Partido Nacional en el herrerismo.
Artigas: Julio Silveira, Partido Nacional. Fue elegido edil durante tres períodos consecutivos y diputado en los últimos dos. Tiene 51 años y además de su actividad política se desempeña como productor rural.
Durazno: reelecto Carmelo Vidalín, Partido Nacional. Conocido a nivel nacional por la gran cantidad de festivales y eventos culturales que se realizaron en su departamento.
Soriano: Guillermo Besozzi, Partido Nacional. De 43 años. En su actividad política, Besozzi fue elegido edil en las pasadas elecciones municipales, y es representante de Alianza Nacional. Fuera de su actividad política, Besozzi es un destacado productor rural.
Río Negro: Omar Lafluf, Partido Nacional. De 50 años. Fue elegido como diputado por el departamento en las elecciones pasadas.
Tacuarembó: Wilson Ezquerra, Partido Nacional. Apoya la gestión de los dos períodos de Eber Da Rosa. Nació en 1958, fue profesor de Mecánica y seguridad laboral en
Rivera: reelecto Tabaré Viera, Partido Colorado. De 50 años. Fue presidente de ANTEL durante el segundo gobierno de Sanguinetti y candidato a vicepresidente en las elecciones nacionales de 2004.
El próximo 20 de mayo, todos los intendentes se reunirán con el presidente Tabaré Vázquez, iniciando así esta nueva cara del mapa político de nuestro país. Las nuevas intendencias asumirán sus cargos en el próximo mes de julio. (vecinet)
3- Zona 1: Reestructura del transporte de pasajeros en
por Ing. Alberto Ortega (*) Director del Departamento de Acondicionamiento Urbano IMM
Los objetivos enunciados en el actual proyecto son: Contribuir a la revitalización de
En total viven allí casi 13.000 personas y las mediciones realizadas durante el año 2004 mostraron que diariamente, en días hábiles, ingresan (y salen) más de 75.000 personas. De esas, un tercio (25.000) lo hacen en transporte público.
Cerca de 3.600 ómnibus de casi 60 líneas ingresan diariamente por diferentes calles, realizando media docena de diferentes recorridos dentro de esa parte de la ciudad. En las horas pico ingresan (y salen) más de 350 coches por hora.
Además de lo anterior, durante la noche y los feriados y fines de semana el servicio resulta muy escaso para atender la demanda de los residentes.
- Todos los recorridos entran a
En dichos cuatro puntos de trasbordo (Uruguay y Florida, costado norte de
Resultados esperados
- Una reducción de más del 60 % del número de coches en las horas pico.
- Una mejor accesibilidad a todos los puntos de
- Menores tiempo de espera para los pasajeros tanto a la llegada como a la salida.
- Mejores condiciones de seguridad para residentes y transeúntes
Las diferentes obras involucradas y las acciones requeridas comprenden:
- La señalización adecuada del recorrido y las paradas dentro de
- Un seguimiento y contralor del funcionamiento para asegurar el adecuado cumplimiento de los servicios por las empresas concesionarias.
En las últimas semanas y frente a inquietudes manifestadas tanto por algunos residentes de
- Los comerciantes del Paseo de
- Los trabajadores del Puerto, los del Hospital Maciel y los empleados bancarios.
- El Concejo Vecinal
4- Los Planes Estratégicos de Desarrollo Zonales PLAEDEZ
por Willan Masdeu, Unidad de Coordinación y Participación IMM
Con este Programa se aspira apoyar los esfuerzos de evaluación y la elaboración de los nuevos planes de trabajo que los actores zonales de la descentralización han comenzado a realizar, cuando está finalizando un quinquenio de gestión y está próximo el comienzo de una nueva etapa de trabajo.
Se busca así impulsar los trabajos ya iniciados y animar a quienes aún no lo están haciendo para que comiencen, mediante un esfuerzo coordinado que permita actualizar los Planes Estratégicos de Desarrollo Zonales, (PLAEDEZ 1). Estos planes fueron elaborados en las Zonas en forma participativa durante los años 2000 y 2001, y se posicionaron luego como soporte y guía de las propuestas y decisiones zonales que ayudaron a guiar la gestión de los órganos locales en todo el Departamento durante estos últimos años.
Se promoverá y ayudará a que estos trabajos se realicen mediante el esfuerzo conjunto de Ediles Locales y Secretarios/as, Concejales/as Vecinales y Directores/as y funcionarios/as de los CCZ, en consulta con Organizaciones sociales, comerciales, productivas, Instituciones, y actores comunitarios.
La participación articulada de estos actores es una señal de identidad de la metodología que se practicó en la elaboración de los PLAEDEZ (1) y que continuará para los PLAEDEZ (2).
La actualización de los PLAEDEZ (1) con participación social, servirá de apoyo a las 18 Zonas, y en especial a los Concejos Vecinales para enfrentar el desafío de manifestar los intereses vecinales, en la formulación del próximo Presupuesto Quinquenal, junto al nuevo Intendente Municipal. (vecinet)
5- Solucionar la integración territorial de asentamientos
El Subsecretario Igorra informó que analizan junto a la misión del BID en Uruguay la posibilidad de –a través de una línea de crédito- solucionar la integración territorial de algunos asentamientos, y que lo destinado al "Plan Fénix" -que no se cristalizó- pueda trasladarse al "Plan Goes", que tendría mejor desarrollo urbanístico.
Declaraciones a la prensa del Subsecretario del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Arq. Jaime Igorra.
SUBSECRETARIO IGORRA: Buenos días para todas y todos. Dos puntos muy breves: está en el Uruguay una misión del Banco Interamericano de Desarrollo. Tuvimos una reunión el día viernes analizando lo que se ha actuado en el Plan de Integración de Asentamientos Irregulares, PIAI, que esto está en este momento muy relacionado con el Plan de Emergencia ya que todo asentamiento que efectivamente pueda incurrir dentro de este Plan y que pueda ser regularizado –no todos pueden ser regularizados- indudablemente que alivianan la carga sobre el tema del Plan de Emergencia.
En este aspecto estamos viendo lo actuado hasta el momento, la posibilidad de finalizar en el 2005 lo que estaba previsto, y ver de aquí en más si la línea de crédito otorgada inicialmente que eran 87 millones del BID y 33 millones por parte del Uruguay que se devolvió por no haber hecho ejecución, puede nuevamente reestablecerse para dar solución a un problema tan grave como es la integración territorial de algunos asentamientos, y cuando digo algunos es solamente aquellos que puedan ser realmente integrados territorialmente.
Y el otro punto -que lo vamos a ver en la tarde de hoy y ya informamos al Gabinete y al señor Presidente, en el Banco Hipotecario del Uruguay con esta misma misión del BID- es aquello que ustedes conocen con "Plan Fénix" que obviamente no tuvo la cristalización que pensó el gobierno anterior cuando lo puso en ejecución y que en todo caso conmocionó dentro del área, fundamentalmente por la competencia y utilización de áreas entre el Puerto de Montevideo y la playa de maniobras de AFE. Entendemos que el rol logístico que tiene el Puerto de Montevideo y la ciudad de Montevideo debe mantenerse, es un patrimonio riquísimo el poder tener un puerto vinculado a una terminal ferroviaria de primer orden; por tal motivo vamos a rever esta línea y en todo caso, aquello que estaba destinado para recuperación urbana dentro de este plan, llevarlo muy cerca de allí que es la zona del "Plan Goes" que en ese caso sí realmente hay una demanda fuerte por parte de vecinos de Montevideo para radicarse en esa zona y que desde el punto de vista urbanístico tendría un mejor desarrollo que esta idea inicial de lo que fue el "Plan Fénix".
Estos son los dos elementos que yo tenía par ustedes.
PERIODISTA: Igorra, cuando el BID se entera de que parte de lo que destinó -del préstamo- que iba destinado justamente a la ejecución de soluciones habitacionales -que es lo que más necesita la gente, por la cantidad de gente que tenemos en situación de calle- que esta plata no fue con el destino, o que directamente no se usó. ¿Qué dice, qué no presta más o se sorprende? ¿Cómo lo toman ustedes?
SUBSECRETARIO IGORRA: No, no, no. En primer término soluciones habitacionales no, porque el PIAI no es un plan de viviendas.
PERIODISTA: Es para regularizar asentamientos.
SUBSECRETARIO IGORRA: Claro, o sea que esos recursos no van destinados a la construcción de viviendas; solamente un mínimo porcentaje de las viviendas de un asentamiento que va a ser regularizado pueden construirse y es menos del 10% de las viviendas del asentamiento, cuando es necesario hacer un realojo de aquellas familias que justamente por la integración del asentamiento al área territorial requieran el trazado de calles o infraestructura, entonces solamente un 10% de esas viviendas pueden rehacerse con créditos de este plan.
No está destinado a hacer plan de viviendas sino de integración territorial de aquellos asentamientos irregulares que pueden ser integrados al casco territorial con los servicios.
No nos olvidemos que hay muchos asentamientos en zonas inundables o en terrenos que indudablemente jamás podrán estar considerados como urbanos y esos no van a tener ningún tipo de regularización desde el punto de vista de este plan, y muy difícilmente que la tengan tampoco desde el punto de vista de planes urbanísticos de las distintas ciudades del país.
PERIODISTA: Los fondos no ejecutados que usted señaló recién, ¿van a dar para cuántos años de regularización de asentamientos? ¿Se va a firmar otro convenio luego con el BID?
SUBSECRETARIO IGORRA: Sí, eso es lo que estamos analizando con el Banco Interamericano de Desarrollo, en principio ejecutar lo que ya estaba acordado que falta ejecución, y luego ver la posibilidad -así se lo hemos planteado- dada la importancia y el problema que para el Uruguay tiene hoy esta realidad de los asentamientos irregulares de continuar por lo menos hasta el 2010.
SUBSECRETARIO IGORRA: Bien, el "Plan Goes" es una zona de Montevideo que ha tenido en los últimos censos, un decrecimiento muy importante de población, precisamente fue la población del casco urbano de la ciudad que se trasladó a los asentamientos. Tiene todos los servicios, hay además contenedores industriales que ya no están en uso, fábricas, frigoríficos o la fábrica Alpargatas, el Mercado Agrícola, que tiene un uso muy relativo, y todos estos elementos realmente pueden ser dinamizados en una densificación habitacional precisamente destinada a los sectores de medios y bajos ingresos en esa zona, que realmente podría configurar -en la medida de que esta rehabilitación tenga lugar- una ayuda muy importante a traer hacia los centros urbanizados precisamente a la gente que habita en la periferia, para lo cual, conjuntamente con todo esto, hay otros instrumentos que se están estudiando, como
PERIODISTA: URAGUA ha plateando un juicio al Estado o lo va a iniciar y piden un resarcimiento de 26 millones de dólares. ¿Qué respuesta va a dar?
SUBSECRETARIO IGORRA: Sí, URAGUA lo que exige al gobierno -que es en lo que interpreta el cumplimiento de la reforma constitucional del 31 de octubre- la transferencia inmediata, hacia el Estado de sus instalaciones.
Nosotros entendemos que esto no es así: la empresa no ha cumplido con el contrato y los contratos están para cumplirse, tal como lo dijo el señor Presidente de
6- Solución al conflicto de GASEBA
El Ministro Bonomi informó que alcanzaron un acuerdo con Gaz de France, con quienes firmaron un convenio de reposición de los seis trabajadores despedidos hace 10 años, con el reconocimiento de la continuidad laboral, suspendiéndose la huelga de hambre y desocupando mañana la planta.
Declaraciones a la prensa del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Eduardo Bonomi y del Director Nacional de Trabajo, Julio Baraibar, en la sede ministerial.
Con los trabajadores hemos hablado este tema también; mañana vamos a firmar un acuerdo; el acuerdo fue firmado entre Gaz de France, GASEBA, Ministerio de Industria y Ministerio de Trabajo; mañana firmamos un convenio entre el Ministerio de Trabajo y los trabajadores. Esa es la noticia.
Pensamos también que la empresa fue mal aconsejada por los gobiernos anteriores, fueron los gobiernos anteriores los que establecieron una forma distinta de entablar las relaciones laborales. Este gobierno busca una nueva forma de entablar esas relaciones, y pasado mañana se restablece esa relación entre los trabajadores y la empresa. Nada más.
Julio tiene la palabra.
BARAIBAR: Bueno, yo quiero destacar el gesto que ha tenido la compañía Gaz de France y sus asociados con la empresa GASEBA para con los trabajadores en la situación en la que se encuentran, fundamentalmente teniendo en cuenta como ellos mismos lo declararon en un aviso que se publicó este fin de semana en todo el país, en cuanto a la cantidad de días de huelga de hambre, y un gesto para con el pueblo uruguayo, un pueblo que nunca había aceptado –vamos a decir- el despido de la dirigencia sindical de una empresa.
Nosotros valoramos eso enormemente; creemos que la empresa ha demostrado una actitud digna al hacerlo, creemos -como bien decía el Ministro- que seguramente malos consejos anteriores los llevó a tomar las medidas que anteriormente se habían tomado. Esto va en el camino positivo que pretende esta Administración, que en este país las cosas se arreglen dialogando, se arreglen entre empresas y trabajadores en el beneficio del país, que es lo fundamental.
Creemos fundamentalmente que este país sale adelante -podríamos decir a caballo del empresariado nacional, que del desarrollo de las empresas del país y del aporte de la inversión va a estar el crecimiento de este país y por supuesto la creación de las fuentes de trabajo, es con producción y con fuentes de trabajo que vamos a salir adelante, dos claros objetivos de este gobierno. Y creemos que esto que ha hecho la empresa GASEBA, la empresa Gaz de France y los otros asociados en esta situación va –por eso es que lo valoramos como un gesto- a favor de ese aspecto que consideramos sumamente importante.
En el día de mañana se va a firmar -como bien dijo el Ministro- con los trabajadores, en el día de mañana con la presencia de escribanos se va a hacer entrega del local de la empresa, y creo que esta misma noche se levanta la huelga de hambre, que estaba llevando demasiados días y que tenía preocupado a todo el pueblo de este país.
Bueno, tomemos esto con alegría, como algo que va a favor del desarrollo de este pequeño país. Gracias.
PERIODISTA: ¿Esto implica también la firma del convenio, del acuerdo de estabilidad laboral que era uno de los reclamos de los trabajadores?
MINISTRO BONOMI: Se establece una comisión tripartita que estudiará las condiciones laborales de acá en adelante. Eso es lo que...
PERIODISTA: ¿Pero en principio no se firma el acuerdo? Se va a estudiar de aquí a...
MINISTRO BONOMI: Se plantea una comisión tripartita que estudia las condiciones laborales.
BARAIBAR: Que va a funcionar aquí en el Ministerio.
MINISTRO BONOMI: Que va a funcionar acá.
PERIODISTA: ¿Tiene algún plazo esa comisión?
MINISTRO BONOMI: No, inmediatamente la vamos a instalar.
BARAIBAR: Además hay un compromiso: la empleadora se compromete a no adoptar ninguna medida de represalia en contra de los trabajadores, que es muy importante, y también los trabajadores se dan por satisfechos en cuanto a las reivindicaciones contenidas en los puntos 1º, 2º y 3º de la presente Acta y no tendrán nada más que reclamar por la situación conflictiva, generadora del presente acuerdo.
PERIODISTA: Eso sin duda, ¿pero la empresa manifestó algo en ese sentido, puso condiciones o las posibilidades de que se habilite el traspaso de las acciones, que se habilite esa negociación, digamos?
MINISTRO BONOMI: No, esa negociación ya estaba en marcha, lo que pasa es que no se trata de si la negociación se puede hacer, sino de las negociaciones que se hacen con respecto a los trabajadores que formaban parte de la empresa. Es decir, si los trabajadores que fueron despedidos mantienen su condición de despedidos en una nueva transferencia, nunca más iban a entrar. Entonces lo que se plantea es acordar quiénes son los trabajadores de la empresa, los trabajadores de la empresa son los que se acordó hoy, eran siete trabajadores despedidos, uno de los trabajadores aceptó el despido y cobró la indemnización por ello y no forma parte de la empresa; los demás que nunca fue aceptado por el sindicato, por el movimiento sindical y por el movimiento popular, se entiende que forman parte de la empresa, y si se transfiere la empresa, si se llegara a concretar la transferencia de la empresa, se transfiere con ellos.
BARAIBAR: Nosotros entendemos que para la empresa que vaya a tomar el poder de la empresa GASEBA, en este caso la empresa que está negociando, que es público y conocido por todos, es la empresa PETROBRAS tenga la oportunidad de encontrar un relacionamiento laboral en paz y que no haya ni revanchismo ni situaciones como han existido hasta ahora de parte de la población. Todos sabemos, por ejemplo el 1º de mayo oímos al presidente de FUCVAM decir que mientras no se retomen los trabajadores de GASEBA, ni un centímetro del gas de cañería a las cooperativas de vivienda, y como eso entendemos que ha sido una traba para toda la negociación de esta empresa, hoy la transfieren o se va a transferir y bueno que la nueva que venga tenga la posibilidad de relacionarse sin herencias y creo que eso es lo importante, que eso lo entendió la empresa Gaz de France y sus socios y hoy le han dado en un gesto –por eso yo digo y lo repito que es importante para el país- la oportunidad de que el nuevo responsable de la conexión del gas en el Uruguay, tenga posibilidades de relacionarse limpiamente, con sus trabajadores y con el pueblo consumidor. (SEPREDI) (vecinet)
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