vecinet – No. 725 – vecinales – 05/07/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular

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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social PANES - Uruguay

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" "Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." José Carbajal

"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la gente" Vandana Shiva

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas"

para promover la producción y difusión de contenidos locales en América Latina

Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de Montevideo

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. | Para dejar de fumar: FNR |AUTOSERVICIO Tío Pancho

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Por un Uruguay libre de pobreza
     2-
Así te quiero Montevideo: los vecinos planean el futuro de su barrio
     3-
Zona 1: 4 años en Contonía con la gente
     4-
ANDEBU y RAMI quieren impedir entrada de nuevos operadores de radio y TV
     5-
Punto final y obediencia debida
     6- Tras la huella de la celulosa en Finlandia
     7- Maldonado: Denuncia por contaminación contra Aguas de la Costa
     8- Artigas: Alerta toxica en el norte
     9- Durazno: Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias

   10- Salto: Obispo autoriza al P. Malet integrar gobierno municipal

 

1- Por un Uruguay libre de pobreza

     "No hay posibilidad alguna de erradicar la pobreza sin el compromiso y el involucramiento de todas y todos", expresó en un comunicado la Comisión Nacional de Seguimiento Mujeres por Democracia, Equidad y Ciudadanía.

     El pasado 1º de julio fueron convocadas miles de personas y organizaciones, que se movilizan para sumar esfuerzos y acciones con un Llamado a la Acción Mundial para erradicar la pobreza. "En vísperas de la reunión del G8 en Edimburgo donde las grandes potencias internacionales discutirán y definirán los destinos de millones de personas y cientos de países. Donde los criterios que allí se adopten influirán en la agudización, condonación o cancelación de la deuda externa de nuestros países. Donde las decisiones que allí se adopten determinarán la equidad o no de las políticas comerciales, la orientación futura de las estrategias y acciones del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. Donde el financiamiento y las políticas para el desarrollo no estarán sustentados en el respeto a las soberanías nacionales ni a los compromisos y metas fijadas en las Conferencias Internacionales y en los Objetivos de Desarrollo del Milenio".

     "De acuerdo al último informe de la Comisión Económica para América Latina, 222 millones de personas en la Región viven en la miseria y de ellos casi 100 millones en la indigencia. América Latina y el Caribe sigue siendo el lugar más inequitativo del mundo en términos de la distribución de ingresos".

     "El informe del Banco Mundial indica que el principal reto para América Latina es reducir los porcentajes de población que viven con menos de 2 dólares al día. Según el mismo informe, para que esto se logre se debería mantener un crecimiento económico sostenido del 2,4 % anual, reduciendo los niveles de desigualdad salarial y las disparidades en las condiciones sociales".

     "Pero en realidad esto se logrará solo con la voluntad política y el respeto a los derechos humanos y a las decisiones de los pueblos. Con relaciones equitativas y solidarias entre los países que concentran poder y riqueza y aquellos que han sido diezmados históricamente. Con la participación activa de todas las personas, ocupen el lugar que ocupen en la estructura social y política y estén en el lugar del mundo en el que estén.

Uruguay se enfrenta a una situación de pobreza y exclusión social que no escapa a esta realidad mundial y nos interpela como sociedad. El nuevo gobierno está implementando el Plan de Emergencia como política social prioritaria para atender esta grave situación. Sin embargo erradicar la pobreza y superar las inequidades sociales exige también un compromiso ciudadano que trascienda y complemente las acciones y responsabilidades del gobierno. No hay posibilidad alguna de erradicar la pobreza sin el compromiso y el involucramiento de todas y todos". (vecinet)

sumario

 

2- Así te quiero Montevideo: los vecinos planean el futuro de su barrio

     Los vecinos de Montevideo, autoridades locales y la Intendencia Municipal están trabajando en la elaboración de las prioridades para la gestión del gobierno departamental en el período 2005-2010. Hasta el mes de agosto continuarán las reuniones barriales para definir en cada una de las 18 zonas el Plan Estratégico de Desarrollo Zonal 2 - Así te quiero Montevideo (Plaedez).

     Los Concejos Vecinales, Juntas Locales, funcionarias y funcionarios de los Centros Comunales Zonales están preparando planes y proyectos que serán impulsados durante los próximos años. Esas iniciativas son expuestas en estos encuentros, abiertos a la participación de todos los vecinos. Durante las reuniones las vecinas y los vecinos podrán opinar sobre esas propuestas, las fortalezas y los problemas de Montevideo. De esta manera se llega a un diagnóstico de expectativas y soluciones que permitirá al gobierno municipal ejecutar acciones que mejoren la ciudad y la calidad de vida de sus habitantes.

     La participación está abierta a la gente, instituciones y organizaciones que estén motivados a trabajar en beneficio del conjunto de la población. También participarán los órganos de gobierno descentralizado -Concejos Vecinales, Juntas Locales, Centros Comunales- representantes de la Intendencia de Montevideo.

     El trabajo resultante actualizará el primer Plan Estratégico de Desarrollo Zonal, que sirvió de guía al trabajo realizado en cada una de las 18 zonas entre los años 2000 y 2005. Este plan fue elaborado con la participación de más de 10.000 vecinas y vecinos y 400 organizaciones sociales . El Plaedez 2 servirá de insumo al próximo gobierno en la elaboración del Presupuesto Municipal, en base a necesidades, requerimientos e iniciativas realizadas desde los barrios.

     La participación es promovida en cada barrio por los Equipos de Planificación Zonal. Se hará a través de asambleas y consultas ciudadanas, que serán desarrolladas en cada una de las 18 Zonas de Montevideo. El cronograma de reuniones continúa de la siguiente manera:  

 - Lunes 4 de julio:

     Zona 6, hora 16.00. Subzona H: La Cantera. R. Soca y B. Calcavecchia. Hora 19. Parroquia Belén. Zaragoza 1975. Hora 19. Unidad Centenario. Larrañaga 3835.

     Zona 9, hora 19. Subzona 2: Mercado Bella Italia. Carlomagno y Víctor Manuel.

     Zona 12, hora 19. Centro Melilla. La Redención y Mainunby.

 - Martes 5:

     Zona 1, hora 19. Centro Ateneo de Montevideo. Plaza de Cagancha acera Norte.

     Zona 9, hora 19. Área Rural, lugar a confirmar.

     Zona 12, hora 19. Comisión de Fomento de Abayubá. Magalona esq. Gualconda.

 - Miércoles 6:

     Zona 6, hora 16. Club Independiente. Cont. Espronceda s/n esq. Boix y Merino.

     Zona  9, hora 19. Subzona 1: Lugar a confirmar.

     Zona 12, hora 19. Salón Comunal de COVICO. Aparicio Saravia y Lecocq.

     Zona 14, hora 19. Club Liverpool (Av. Agraciada 4186). Plenario.

 - Jueves 7:
     Zona 12, hora 19. Club Libertad Colón. Vicuña 1915.

     Zona 17, hora 18. CCZ 17. Haití 1606, Salón Concejo Vecinal.

 - Viernes  8:

     Zona  5, hora 19.30. Complejo Habitacional 98. Saldaña Da Gama esq. Nicolás Piaggio.

     Zona 6, hora 19. Comisión Vecinal La Virgen. Carlos Prando 2450. Hora 19. Parroquia María  R.de la Paz.  J. B. Ordóñez 2359. Hora 19. Comisión Fomento de La Unión, Juanicó 3813/15.

     Zona 12, hora 19. Cooperativa Alfa. Lanús entre Calderón de la Barca y Eduardo Raíz. Hora 19. Colegio Pío, Lezica 6375. 19 hs.

     Consultas

     Por información y consultas, los vecinos pueden dirigirse a los Centros Comunales Zonales:

1- Ciudadela 1221. Tel 915.03.63; 2- Eduardo V. Haedo 2046. Tel. 401.86.73; 3- Domingo Aramburú 1575. Tel. 200.44.42; 4- Chiávari 3039. Tel. 480.18.80; 5- Ellauri 400.Tel 711.71.13; 6- Asilo 3579. 507.10.21; 7- Aconcagua 5082. 613.35.36; 8- Av. Bolivia s/n, estadio Charrúa, puerta 6. 601.73.00; 9- Av. 8 de Octubre 4833. Tel. 514.88.19; 10- Cap. Tula 4135. Tel. 222.30.07; 11- Gral. Flores 4694. 514.88.07; 12- Pza. Vidiella 5628. 320.27.66; 13- Av. Sayago 1163. 357.69.81; 14 - Cno. Castro 104 esq. Santa Lucía. 305.69.21; 15- Av. Luis A. de Herrera 4547. 336.45.93; 16- Av. Agraciada 3622. 304.35.29; 17- Haití 1606. 311.78.12; 18- Cno. Cibils 6250 bis. 312.42.82. (vecinet)

sumario

 

3- Zona 1: 4 años en Contonía con la gente

      Colectivo Contonia FM 107.5, la primer radio de la Ciudad Vieja

     El pasado 22 de junio, la primer radio de la Ciudad Vieja, cumplió cuatro años, rodeada de su gente, acompañada por las organizaciones sociales del barrio y cumpliendo con su cometido principal: "ser  útil y funcional a los intereses del barrio, sus vecinos y la lucha popular".

     "Aquel viernes 22 de junio del 2001, nacía una nueva forma de hacer radio. Sin saberlo, aquella primera transmisión iba a ser la constante durante los próximos años. Salimos desde la calle en una movilización popular acompañando a la gente, la radio nacía en la calle. Sin darnos cuenta, rompíamos el capullo protector de la clandestinidad, de la seguridad dentro de cuatro paredes y poníamos la radio al servicio y la voluntad de los vecinos. Lo que vendría confirmaría esto. Antes de terminar ese año, pusimos toda la carne el asador y decidimos mostrarles la radio a los vecinos. En el Día Internacional de la Lucha contra el SIDA, armamos un festival y pusimos la radio en el escenario. La idea era mostrar que no es imposible una radio; que el aire es libre y que debemos tomarlo. Dos meses después transmitimos el Corso Barrial (de la Zona 1). Una experiencia extraordinaria, que nos acercó aún más a la gente y sus costumbres, a la gente y sus necesidades. Sin cumplir un año, la radio estaba más en la calle que en sus estudios. Impensable hasta hacía poco tiempo".

     "Podríamos detallar una a una las transmisiones en exteriores hasta hoy: desde cabildos abiertos, hasta partidos de fútbol en la Liga Guruyú, partidos de básquetbol de Waston y Las Bóvedas, asambleas barriales de la Zona 1, todos los corsos barriales desde aquel primero, emisiones en directo los domingos desde la Feria de la Reconquista, campeonatos de fútbol organizados por la radio. Festivales propios y de otras organizaciones tales como Conoceano, que organizara en Ciudad Vieja las Flores de la Basura en el año 2003, organización ésta en la cual participa un compañero del colectivo y que llevaron al COMCAR la experiencia de hacer radio a los reclusos y montaron una radio en un escenario dentro del penal. Encuentros de radios comunitarias en AEBU, jornadas de apoyo a pueblos hermanos, como el paraguayo, en el Paraninfo organizado por JOPOI. En algunas de esas transmisiones contamos con el apoyo de los compañeros de INDYMEDIA para poder llevar al mundo por Internet la voz de la gente, al igual que en el Festival por el Agua y la Vida "No te laves las manos" que la radio y las organizaciones sociales del barrio organizamos junto a la Comisión en Defensa del Agua y de la Vida en octubre pasado".

     "Esas transmisiones por internet nos animaron a que dentro de muy poco tiempo toda la programación de la radio salga por internet para el mundo desde nuestro sitio web www.contoniafm.8k.com . En fin, y muchos más que, en estos momentos, escapan a nuestra memoria".

     "Lo que sí no escapa a nuestra memoria, es el principal objetivo de este colectivo radioparlante: estar donde está la gente".

     "Son, estas que corren, épocas de nuevos desafíos. Uno de ellos, fundamental para la supervivencia de estas radios, es la participación directa de las radios comunitarias, en todo tipo de salida legal que se quiera aplicar a las mismas. No consideramos válida ni legítima ninguna ley, ni decreto que intente regular nuestro funcionamiento, sin que el conjunto de las radios comunitarias entienda que se cubren sus necesidades y aspiraciones. No debemos permitir que nadie que nadie decida por nosotros. En esa tarea estaremos en los próximos meses. Aportando y apuntalando la pelea de la Coordinadora de Radios Comunitarias del Uruguay para evitar que ninguna negociación a nuestras espaldas, deje por el camino ni una sola radio comunitaria, ni silencie un solo micrófono que refleje la voz de los más postergados. En esto estaremos con toda nuestra fuerza y nuestras convicciones". (vecinet)

sumario

 

4- ANDEBU y RAMI quieren impedir entrada de nuevos operadores de radio y TV

    Contra la Libertad de Expresión e Información y la Libre Competencia
    Asociación Mundial de Radios Comunitarias en Uruguay AMARC-Uruguay

     Imaginen que la Asociación de Diarios y la Organización de la Prensa del Interior plantearan al sistema político que se legislara para impedir que se fundaran otros periódicos ante el temor de que éstos, sean comunitarios o con fines de lucro, les impidieran seguir lucrando a ellos o, en el peor de los casos, hacerlos cerrar. Solo podrían entrar nuevos periódicos si se confirma que pueden sobrevivir económicamente todos y que los que llegaron antes no van a ser afectados.
     Como justificación de esto, los dueños de los periódicos de todo el país dirían que ya están ellos para cumplir con el derecho de la gente a estar informados y que las ventas que tienen demuestran que la gente los apoya, y por tanto no se necesitan más diarios. Que con los que hay es suficiente.
     Para llevar adelante tal tarea, exigen que el Ministerio de Educación y Cultura no otorgue más personerías jurídicas
y que el BPS y la DGI no autoricen la creación de nuevas empresas hasta tanto no se confirmen las condiciones anteriores. Para asegurarse, solicitan participar en la definición de quiénes pueden entrar y quiénes no, de forma de asegurarse que sus intereses (que no entre nadie más que los afecte) serán contemplados.
     Las voces en contra serían unánimes: "¡¡Es inaceptable!! ¡¡No se puede violar así la libertad de expresión!! ¡¡La libertad de prensa es un derecho fundamental para nuestras democracias y el Estado no puede restringir la existencia de una pluralidad de medios!!"
     Sin embargo, es lo que están planteando insistentemente
ANDEBU y RAMI, las
gremiales más importantes de empresarios de radio y TV del país.
    
El planteo oficial
      Ante los legisladores de la Comisión de Defensa de la Cámara de Representantes, el 14 de junio pasado los representantes de estas gremiales solicitaron se realicen estudios de mercado antes de hacer un llamado a
interesados a frecuencias para saber si pueden sobrevivir las que ya están instaladas. Aseguran que puede haber mercados que no estén "en condiciones de solventar razonablemente más que a un determinado número de radios; de excederse dicho número el proceso de empobrecimiento empresarial de las radios resentirá la calidad del servicio que las mismas prestan".
     Obviamente, el resultado sería el bloqueo a la creación de más radios y TVs "al comprometer la supervivencia económica de las emisoras preexistentes e incluso de las que se instalen en el futuro" (que no entrarían, claro está, para evitarles ese problema).
    
RAMI, firmemente opuesto a que entren otros posibles competidores, va a más: exigen la creación de "un ámbito, por ejemplo a nivel de la URSEC o del Ministerio correspondiente, en el que la Asociación de Radios del Interior sea tomada en cuenta como asesora para analizar esa prefactibilidad en el caso de que se otorguen nuevas frecuencias". O sea, poder participar de la definición de quiénes entran y quiénes no.
    
Llegamos antes, no importa cómo
      Amén de las dificultades, además teñidas por intereses de lucro, para un cálculo objetivo de los impactos económicos que pueda tener la libre competencia en las empresas ya instaladas, debería ser inaceptable de plano la consideración de tales supuestos.
     Razones relacionadas con los derechos humanos y la opción de Uruguay por una economía de mercado deberían ser suficientes. Más aún si recordamos la forma y las condiciones en que la mayoría de los radiodifusores han llegado a explotar y concentrar medios en sus manos. El punto de partida (y los intereses a proteger) es muy importante, aunque ha sido omitido intencionalmente por las gremiales.
     Todo el mundo sabe que producto de la discrecionalidad y el amiguismo, la mayoría de esas frecuencias fueron otorgadas para pagar favores políticos, muchas en periodos preelectorales, con una total falta de transparencia y sin criterios justos ni objetivos. Al Dr. Jiménez de Aréchaga se le cumplió su temor de que "el Poder Ejecutivo, sin apartarse de la legislación vigente en materia de radiodifusión, podría distribuir entre sus partidarios, como verdaderos ducados fructíferos, las frecuencias de que dispone la República".
     Todo el mundo también sabe, que los propios defendidos por Jiménez de Aréchaga (salvo unas cuantas y honrosas excepciones) utilizaron esos métodos que él denunciaba, para beneficiarse. Como ahora ya están adentro y no tienen plazos para devolver las frecuencias que son de todos nosotros, vuelven a los Principios y a pedir citerios "objetivos" para la adjudicación de frecuencias. Ahora, antes no.
     Defender a los que "llegaron antes" que otras emisoras comerciales y que las emisoras que no tienen fines de lucro (impedidas sistemáticamente de hacerlo) y cuando el motivo de su existencia distó mucho de asegurar una pluralidad de medios, sería cristalizar la desigualdad e inequidad existente en el mapa comunicacional uruguayo. También ponerse en contra de recomendaciones internacionales que exigen garantizar "igualdad de oportunidades de acceso a las frecuencias para todos los sectores", como expresara recientemente en Montevideo el Dr. Eduardo Bertoni, Relator de Libertad de Expresión
de la OEA.
    
D
efensa y promoción de la libre competencia

     En pocas palabras, lo que están pidiendo estas gremiales es la reserva de mercado, en una posición dominante (monopólica u oligopólica) en la mayoría de las localidades del país y en especial en algunas bandas de radiodifusión.
     Nuestra opción por una economía de mercado y la legislación sobre defensa de la competencia está en contra de este reclamo corporativista.
     Si las radios son tan creíbles y hacen un trabajo tan excelente como lo que afirman los dirigentes empresariales, no deberían temer la entrada de nuevos operadores. Si en realidad no están cumpliendo el papel que deberían y dicen cumplir, seguramente entonces sí, los consumidores y ciudadanos optarán por mejores propuestas que les brinden una mejor programación y servicios. Pero eso lo deben definir las personas por sí mismas, y no el Estado protegiendo a los que llegaron primero y han tenido años para consolidar su posición.
     Piensen en cualquier área de la economía de nuestro país donde los empresarios de ese rubro pidan protección de mercado e impedir que otros inviertan y ofrezcan servicios competitivos porque los podrían afectar a ellos. Sería impensable e inaceptable. Imaginen además que estas empresas solicitan incidir en la entrada o no de nuevos emprendimientos.
     Estas gremiales están pidiendo espacios para presionar para que no entren otros, que solo entrarían, claro está, si no compiten con ellos. Doblemente inaceptable que intereses corporativistas, que ya adelantan públicamente que no quieren que entre nadie que los afecte, estén cerca de las definiciones de quiénes tienen derecho a expresarse y quiénes no. Su posición y opinión los inhabilita profundamente para estar siquiera cerca de esa tarea.
     La Ley de Urgencia Nº 17243 establece que "las empresas que desarrollen actividades económicas, cualquiera fuere su naturaleza jurídica, están sujetas a las reglas de la competencia" y prohíbe "los acuerdos y las prácticas concertadas entre los agentes económicos, las decisiones de asociaciones de empresas y el abuso de la posición dominante de uno o más agentes económicos que tengan por efecto impedir, restringir o distorsionar la competencia y el libre acceso al mercado de producción, procesamiento, distribución y comercialización de bienes y servicios".
     En este mismo sentido
, la URSEC tiene como objetivo "la promoción de la libre competencia en la prestación" de los servicios (art. 72 ley 17296), entre otros, los de radiodifusión. Esta tarea del órgano regulador fue ampliada con énfasis en la Ley 17556 (art.89) mandatándola a "prevenir conductas anticompetitivas y de abuso de posición dominante".
     Por tanto, es mandato
de la URSEC y todo el Estado uruguayo impedir que empresas ya instaladas tengan prácticas concertadas (por eso las multas a Equital y los canales cable) y tampoco aceptar condicionamientos producto de una posición anterior y dominante para la entrada de nuevos operadores. Una propuesta como la impulsada por ANDEBU y RAMI
debería obtener un rechazo expreso del órgano regulador de las telecomunicaciones si es coherente con su doble objetivo de "promoción de la libre competencia y protección de los derechos de usuarios y consumidores".
     Se nos dice que sería válido en este caso, por tratarse de medios de comunicación social, y por la función que cumplen. Pues bien, tratándose de instrumentos para la libertad de expresión, impedir o poner barreras al acceso a otras voces, otras opiniones y otras informaciones por razones económicas de dudosa objetividad, tiene aun mayor gravedad. Además de que deberían comprobar que realmente cumplen su rol.
    
Un asunto de libertad de expresión
     Más allá de los argumentos de libre competencia establecidos en nuestra legislación y el mandato
de la URSEC, es imprescindible tomar en cuenta que estamos hablando fundamentalmente de temas de derechos humanos, en especial del derecho a la libertad de expresión e información.
     ¿Por qué resultaría inaceptable un planteo como éste si se trata de un diario, y no lo parece tanto si es una radio o una TV? ¿Por qué no reaccionamos con indignación ante un intento de violación a los derechos de los ciudadanos como éste si se usara papel y no cuando se usa el espectro radioeléctrico?
     Porque nos confunde el soporte tecnológico en el cual se ejerce el derecho a expresarse, informar e informarse.
     Que se usen frecuencias radioeléctricas o papel de diario, no debería confundirnos acerca de los contenidos que permiten soportar esas tecnologías. Tanto el periódico como la radio y la TV son medios a través de los cuales las personas informan (los operadores y periodistas), pero también a través de los cuales las personas se comunican informan para poder participar como ciudadanos en la vida democrática.
     Dice la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Opinión Consultiva
5/85 "...en
principio la libertad de expresión requiere que los medios de comunicación estén virtualmente abiertos a todos sin discriminación o, más exactamente, que no haya individuos o grupos que a priori, estén excluidos del acceso a tales medios, exige igualmente ciertas condiciones respecto de estos, de manera que, en la práctica, sean verdaderos instrumentos de esa libertad y no vehículos para restringirla. Son los medios de comunicación social los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello es indispensable la pluralidad de medios y la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera fuera la forma que pretenda adoptar...".
    
Límites legítimos a la libertad de expresión
     Para los constitucionalistas, doctores Horacio Cassinelli Muñoz y Alberto Pérez Pérez: "Las emisiones radiales (como la edición de diarios o periódicos y la publicación de libros) son una forma de comunicación de pensamientos, informaciones y expresiones artísticas. Por lo tanto, implican el ejercicio de uno de los derechos fundamentales de la persona humana reconocidos y consagrados con total amplitud por las normas más altas del ordenamiento jurídico uruguayo: la Constitución y pos pactos internacionales sobre derechos humanos. En cambio, las normas que establecieron la necesidad de permiso o autorización del Poder Ejecutivo son de rango legislativo interno, de modo que sólo podrán valer en la medida en que no contradigan a las normas de grado superior mencionadas en primer término, o en que no hayan sido derogadas por normas análogas de fecha posterior
. (...)
     Sólo se ha admitido, en nuestro país y en el mundo entero, una limitación derivada de consideraciones técnicas. En el caso de la radiodifusión o transmisión de sonido o imágenes por el espacio, en forma abierta (Broadcasting), es limitado el número de frecuencias que pueden utilizarse sin interferencia. Por lo tanto, ha sido necesario reglamentar internacional e internamente la distribución de esas frecuencias
. (...)
     Unicamente un hecho tan incontrovertible como la limitación de frecuencias puede justificar la introducción de un elemento de intervención estatal o autorización previa para el ejercicio de una libertad fundamental. Pero el hecho de que ésa sea la única justificación posible de tal injerencia señala a la vez los límites y el carácter de ésta:
     a) En cuanto a los límites, bastará con que no exista de hecho la limitación mencionada para que deje de tener sentido el régimen de autorización previa.
     b) En cuanto al carácter de tal intervención, no puede consistir en la potestad discrecional (lo cual puede convertirse fácilmente en sinónimo de arbitrario) del Poder Ejecutivo de otorgar frecuencias a quienes gocen de su favor y negárselo a quienes incurran en su ira".
     Como puede confirmar
la URSEC, y aunque es necesaria una asignación de frecuencia resuelta por el Estado, esta potestad no puede convertirse en una barrera pues no existen en Uruguay limitaciones técnicas para el acceso de nuevos operadores en radiodifusión. Si en el Area Metropolitana queda aún espacio, aunque poco, en todo el resto del país no hay ninguna dificultad.
    
Conclusiones
     1. Por las razones expuestas, en caso de cumplir con los requisitos mínimos exigidos, de acuerdo a las disponibilidades de espectro y luego de un concurso abierto y público, no existen impedimentos legales ni legítimos para impedir que una empresa, organización o grupo de ciudadanos interesados en expresarse a través de radio o TV puedan acceder a una frecuencia.
     2. Son altamente inconvenientes, peligrosas y antidemocráticas iniciativas como las denunciadas, que buscan impedir que otros ciudadanos que quieren operar emisoras comerciales, educativas o comunitarias, puedan acceder a frecuencias de radio y TV en condiciones de equidad.
     3. Es imprescindible que el Poder Ejecutivo
, el MIEM, el Parlamento y la URSEC tomen una posición firme y clara contra las públicas intenciones de limitar la libre competencia y la libertad de expresión e información a través de los medios de radiodifusión, por considerarlas atentatorias de derechos fundamentales de los habitantes de este país. Montevideo, 27 de junio de 2005 (AMARC) (vecinet)

sumario

      

5- Punto final y obediencia debida

     No es que veinte años no es nada

     por Gervasio Espinosa, para Argenpress.info y vecinet, Uruguay.

     Veinte años es mucho, como muchos son treinta desde 1976, cuarenta desde una década más atrás, cincuenta desde el bombardeo de la Plaza de Mayo en 1955 (que en estos días se recuerda) u ochenta de los fusilamientos de obreros rurales en la Patagonia. Muchos, más todavía, son los ya más de quinientos de sojuzgamiento permanente de pueblos originarios que hoy en la extensa Amerisque se empecinan en reivindicarse a sí en sus mismas tierras (aunque otras comunidades enésimas veces diezmadas ya no puedan reconocerse en sí). Muchos son, también, los ciento cuarenta del exterminio final de los hijos de millares de esclavos africanos en los juegos bélicos de la oligarquía y el capital, o los ciento veinticinco -años más o años menos- desde el inicio de la implantación organizada de la inmigración europea como paradigma de civilización moderna sobre infinitos cadáveres en las pampas, las sierras y la selva en el sur del continente.

     Son veinte, cuarenta, cincuenta, ochenta, más de quinientos, ciento cuarenta y ciento veinticinco años en los que nobles madres, padres, hermanos y compañeros han persistentemente reclamado memoria, verdad y justicia, ni olvido ni perdón. Este martes que pasó, 14 de junio, simultáneamente con la acordada de la Corte del lado occidental del Plata, en la costa oriental, por primera vez públicamente, una muchacha de recuperado apellido, María Macarena, pudo asumir su verdadera identidad conmocionada en el acto que en la Cámara de Representantes rindió homenaje a su madre asesinada por esbirros con uniforme del Plan Cóndor.

     "Quiero homenajear a su hija -expresó la diputada Daniela Paiseé, del Frente Amplio, mirándola a los ojos-, desaparecida durante más de veinte años, quien hace muy poco pudo recuperar su historia, su apellido, el conocimiento de su madre, de su padre, de lo que quedó de su familia, de la patria de sus padres y de la suya propia. Expresarle públicamente que su mamá merece este homenaje. Que la concibió en el amor con que se concibe a un hijo, y que hizo todo lo que pudo hasta el último de sus días para darle lo único que finalmente pudo dejarle: la vida. Decirle que su madre estaba empezando a volar cuando le cortaron las alas. ¡Qué terrible realidad debe ser para una persona descubrir un día que vivió veinte años engañada! Que todo lo que aprendió en la vida, que muchos lazos afectivos que tuvo a lo largo de su vida, partieron del asesinato de sus padres, del ocultamiento de la verdad y de su propia identidad. ¿En nombre de qué, pueden justificarse estos crímenes contra la humanidad? ¿Qué razón, qué ética, qué ley puede amparar este crimen? Ninguna."

     Persistente, Juan Gelman reclamo por su nieta y la ayudó a rescatarse de la muerte. En este sentido de asumir la memoria y apoyarse en su rescate, palmo a palmo, corresponde el beneplácito de personalidades y organismos de los Derechos Humanos, pero hasta ahí nomás. Adolfo Pérez Esquivel, titular del Serpaj -publicó el diario La República, de Montevideo- expresó que hay que "seguir avanzando y tratando de recuperar el daño que se le hizo al país, pero también viendo el presente y el futuro, como [también el] de toda Latinoamérica: lo que pasa en Bolivia, Paraguay y Ecuador. No hay que bajar los brazos para ver cómo decimos que otro mundo es posible, [que] otra América Latina es posible".

     Pero que los publicistas profesionales aplaudan, como siempre, despierta sospechas (una y otra cosa: siempre aplauden y siempre despiertan sospechas). Tales alabanzas están en correlación con la construcción de imaginarios complacientes. En el transcurso de los últimos treinta años, lapso en el que se cuentan también los casi veinte pasados desde la implantación democrática y parlamentaria de las llamadas leyes de Punto Final (24/12/1986) y Obediencia Debida (4/6/1987), estos pueblos jurisprudenciados por supremos cortesanos fueron, poniéndole la frutilla a la torta histórica, una vez más torturados, vilipendiados, esquilmados y hasta -si no total, parcialmente- desaparecidos de su propia identidad (tarde llega la reparación formal de las iniquidades que, según el diario Clarín, es "una decisión que cierra el capítulo de la impunidad por los actos de represión en la dictadura"). ¿La medida retrotrae la historia? ¿Quién o quiénes van a indemnizar? ¿Él o ellos que no indemnizaron (ni se les ocurriría hacerlo a sus herederos de sangre, por adopción o encomienda) a aborígenes, negros y mulatos, criollos alzados y trabajadores de cualquier índole asesinados y/o exiliados, subordinados y/o excluidos desde tiempos inmemoriales hasta el presente?

     En una obra de próxima aparición en el fondo de la editorial Prometeo Libros, de Buenos Aires (en el marco del trigésimo aniversario del inicio del "Proceso de Reconstrucción Nacional" dirigido por Martínez de Hoz & Co. "Plan Cóndor", Videla, Massera y Agosti), su autora, Paula Guitelman, indaga en las maneras como una reconocida revista infantil y escolar, Billiken -fundada en la segunda década del siglo XX por una familia uruguayo-argentina, los Vigil- habría actuado de consuno con aquel poder dictatorial en la "reconstrucción" del imaginario social por la vía de los niños. Guitelman, en el Epílogo, dice que los entonces lectores de la revista ya dejaron de serlo y que “tal vez lo que importe ahora sea indagar sobre qué relatos, sobre qué historias transmiten hoy en día [en] la escuela y los medios. Sobre qué canciones, sobre qué cuentos nocturnos narran esos lectores que hoy están acunando y arropando a sus propios hijos".

     En la película que suele repetir un canal de vídeocable, "Los caníbales" (I cannibali, 1969, dirigida por la italiana Liliana Cavani), versión de la Antígona que antes recrearon en teatro tanto el griego Sófocles como en el siglo XX el francés Jean Anouilh, un ministro jefe de gobierno dice que los cadáveres producidos en la pacificación (de protestas sociales y que Cavani muestra diseminados entre transeúntes por calles, subterráneos y locales comerciales) son propiedad del Estado, y que no deben ser retirados de su exposición (bajo pena de cárcel) porque así evitan más muertes.

     Otro ministro, quizá algún día también de película, afirmó este miércoles pasado que el gobierno "fue promotor de la idea de terminar con la impunidad". Alberto Fernández dijo (Clarín.com) que "la mejor forma de superar una etapa es ponerle fin a la impunidad, este es un paso central para que sean juzgados y castigados los responsables". "Cada uno debe cargar con la culpa que le incumba. Ahora hay jueces independientes -dijo el ministro de Kirchner, se recuerda- que juzgarán a los que hicieron delitos." Según la versión del diario, "con respecto a la posibilidad de que ahora se avance contra los indultos que el ex presidente Menem había dispuesto en dos tandas para jerarcas de la dictadura y ex guerrilleros en 1989 y 1990, el jefe de ministros bajó el tono: ‘Nunca he hablado el tema de los indultos con el Presidente y no sé si es factible jurídicamente’". La cuestión no es ajena a los ámbitos de la profesión militar. La agencia de noticias Pulsar en un despacho del miércoles 15 informa que "el jefe del Ejército, teniente general Roberto Bendini, sostuvo que ‘la derogación de los indultos [...] tiene que ser el paso que sigue’ al fallo dictado el martes por la Corte Suprema".

     ¿Qué es lo que en primera y vistosa instancia resolvería treinta años después, si sus señorías lo disponen, inculpar y hasta condenar a cuatrocientos cretinos, y como tiro de gracia fusilar los indultos? (vecinet)

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6- Tras la huella de la celulosa en Finlandia

     La otra cara de la moneda (Grupo Guayubira)

     Invitado por la Asociación Finlandesa para la Protección de la Naturaleza, el integrante del Grupo Guayubira Ricardo Carrere visitó Finlandia del 7 al 15 de junio de 2005, con el objetivo de recopilar información independiente acerca de fábricas de celulosa en ese país. Durante la  visita tuvo la oportunidad de recorrer el sudeste de Finlandia, sobre el lago Saimaa,  donde se ubican las plantas de UPM (Lappeenranta), Metsa Botnia (Joutseno) y Stora Enso (Imatra). Tanto allí como en Helsinki y Tampere, pudo conversar con pobladores locales, con ambientalistas, con agencias de monitoreo ambiental y con sindicalistas, obteniendo así información de primera mano sobre el tema de los impactos sociales y ambientales de la producción de celulosa.

     La información así obtenida incorpora nuevos elementos acerca de las fábricas de celulosa en ese país, que no pudieron ser percibidos por quienes viajaron a Finlandia invitados por la principal parte interesada -la empresa Botnia- que mostró lo que quería mostrar y demostró lo que quería demostrar. En el informe del viaje se detallan aspectos vinculados al pasado y presente de la industria de la celulosa en Finlandia, que aportan al debate instalado en Uruguay acerca de los emprendimientos celulósicos planeados para Fray Bentos. El relato muestra la otra cara de la moneda, que se acerca mucho más a la realidad a la que nos podremos ver enfrentados -uruguayos y argentinos- en caso de instalarse una o dos plantas de celulosa en Fray Bentos, con una capacidad de producción dos o tres veces superior a cualquiera de las tres fábricas existentes en la región visitada en Finlandia.

El informe completo está disponible en: http://www.guayubira.org.uy/celulosa/Finlandia.html (vecinet)

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7- Maldonado: Denuncia por contaminación contra Aguas de la Costa

     El operador inmobiliario y presidente de la Liga de Fomento del balneario Manantiales,  Luis García, integrante también de la Comisión de Defensa del Agua y la Vida, denunció que la empresa Aguas de la Costa está contaminando el arroyo Maldonado con su planta de tratamiento de efluentes. Afirmó que así quedó comprobado luego de que fueran analizadas por dos laboratorios (uno privado y otro público) las muestras recogidas por él en dicha corriente de agua. Adriana Marquisio, la presidenta de la CNDAV, dijo al diario Ultimas Noticias que se encontraban estudiando las denuncias.
     García calificó a la situación como "muy grave", y explicó que "del caño de la planta del que debe salir agua limpia, porque debe funcionar como purificadora, estaban tirando líquido en crudo como ha sucedido en tantas oportunidades cuando hay reflujo en el arroyo Maldonado. Esto quiere decir que están tirando directamente, contaminando el arroyo Maldonado". Según explicó al diario Correo de Punta del Este tras efectuar la denuncia correspondiente ante la intendencia municipal de Maldonado: "esto estaba ocurriendo desde la misma temporada de verano. Pero nosotros no quisimos salir a la opinión pública manejando esta información."
     García explicó que las muestras fueron retiradas en presencia de un escribano público a la altura
de las calles 19 y 21 de El Placer, donde se encuentra la punta del colector y que "Fue tanta la cantidad, que explotó una cámara de inspección y aprovecharon que el nivel del arroyo había crecido. Aparentemente, la compañía, en lugar de procesar los líquidos los tira al arroyo en bruto. Vamos a ver qué dicen los laboratorios del municipio, queremos ver qué pasa". También recordó que tiempo atrás había denunciado la rotura del caño colector a la altura de la playa Bikini, y que por tal motivo la Comisión de Contralor de las Concesiones aplicó una multa a la concesionaria.
(COMCOSUR) (vecinet)

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8- Artigas: Alerta toxica en el norte

     Organizaciones sociales difundieron públicamente, un informe sobre los efectos del uso de agrotóxicos generando enfermedades crónicas en mujeres y niños de Bella Unión, en el departamento de Artigas. En una conferencia abierta, la doctora Liria Martínez, neumopediatra, y el ingeniero agrónomo Leonardo de León, establecieron que en Uruguay la contaminación por agrotóxicos es uno de los aspectos principales en la estadística Centro de Información y Asesoramiento Toxicológico de la Facultad de Medicina.

     El problema detectado más frecuentemente es el respiratorio. Siguen las afecciones cutáneas, principalmente un eczema que aparece debido a la caída de los plaguicidas, cuando es fumigado desde avionetas sobre las áreas de cultivo de arroz y caña de azúcar. También a la utilización directa en los cultivos de hortalizas.

     En Uruguay, "se comercializan 43 plaguicidas prohibidos, retirados o restringidos" en otras naciones. Entre ellos, el Aldicarb, insecticida compuesto por bromuro de metilo. En Bella Unión los vecinos lograron que el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca emitiera un decreto en el que prohibía las fumigaciones aéreas a menos de 500 metros de los centros poblados. Sin embargo, la norma fue simplemente desconocida y los sobrevuelos tóxicos continuaron. Algunas de las afecciones pueden ser revertidas, pero para ello es imprescindible el cese de las fumigaciones y el cumplimiento de Uruguay de las normas internacionales.

     Alimento para Bella Unión

     La empobrecida ciudad de Bella Unión, de 15.000 habitantes, ubicada en el norteño departamento de Artigas, tuvo una significativa jornada el jueves 9 de junio, cuando sesionara, con la participación de la comunidad, el gabinete gubernamental encabezado por el presidente de la República.

     Allí se encuentra el barrio Las Láminas donde, según el Dr. Tabaré Vázquez, "la mortalidad y la desnutrición infantil se ubican entre las más altas del país; no lo ignoro ni tampoco me resigno a ello: me comprometo ante ustedes, con nuestros compañeros, a trabajar fuertemente para mejorar la calidad de vida de esos y de otros uruguayos que están sufriendo de la misma manera". Periódicamente, el mandatario y sus ministros se reúnen en el Uruguay más profundo y olvidado, en sesiones abiertas, y reciben las demandas de las organizaciones sociales de la localidad.

     En este marco, Vázquez anunció el apoyo a la siembra de 1.500 hectáreas de caña de azúcar, con el financiamiento del estatal Banco República, el cual concederá los créditos necesarios para la explotación.

     "Acá hay suelo, riego apropiado y gente dispuesta a sembrar", dijo el mandatario. El proyecto pasa por la reactivación de la agroindustria azucarera de Artigas y por la elaboración de alcohol carburante, lo que permitirá a Uruguay ahorrar divisas en importación de petróleo, disponer de un combustible de más calidad y menos contaminante y generar centenares de nuevos puestos de trabajo. Tabaré enfatizó: "Este gobierno no renuncia a la utopía, no se resigna a las dificultades y no usa el pasado como excusa: los gobiernos no pueden llevar sus ojos en la nuca, pero tampoco pueden practicar la política del avestruz y hacer como si antes no hubiese pasado nada". (COMCOSUR) (vecinet)

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9- Durazno: Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias

     Comunicado de la Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias de Durazno

     "El País Productivo, no va de la mano con la invasión de papas chips holandesas, panes argentinos, más endeudamiento externo, ni con el gasoil a U$S 0,80 por litro.

     1.- Vemos con gran preocupación que la política económica aplicada por el actual Gobierno es la misma que llevó a la situación de desempleo, pobreza y gran endeudamiento de los sectores productivos del país.

     2.- Rechazamos las pautas del BROU para solucionar el endeudamiento del Sector Agropecuario y exigimos que se respeten los lineamientos elaborados por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los deudores con refinanciaciones al día.

     3.- Concientes que somos los actores sociales, los responsables de construir el país que queremos para nuestros hijos, comunicamos que estamos dispuestos a tomar las medidas que correspondan de continuarse con "más de lo mismo".

     Reunidas en Villa El Carmen, el 25 de junio de 2005: Sociedad Rural del Este de Durazno (La Paloma), Sociedad Rural de Durazno, Liga del Trabajo del Carmen, Sociedad de Fomento Rural de Sarandi del Yí, Asociación de Vecinos y Productores del Oeste de Durazno, Sociedad Rural de Puntas de Herrera, Sociedad Rural de Cerro Chato". (vecinet)

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10- Salto: Obispo autoriza al P. Malet integrar gobierno municipal

      Diócesis de Salto – Departamento de Comunicación Social (DECOS-SALTO)

       "El Pbro. Walter Malet, cura párroco de Santa Cruz, en esta ciudad de Salto, y asesor de Pastoral Social de la diócesis de Salto, recibió de parte del Sr. intendente departamental electo, maestro Ramón Fonticiella, la propuesta de integrarse a un equipo honorario que va a ayudarlo en el comienzo de su gestión.

     El intendente ha manifestado su deseo de que dicho equipo esté formado por personas de su personal confianza, no en función de afinidad partidaria sino por su trabajo y conocimiento de diferentes realidades del Departamento.

     El planteo del maestro Fonticiella fue de carácter personal al P. Malet, en atención al rol social que el mismo cumple hace tiempo en la ciudad tanto en sus actividades pastorales, como en la organización "Pan y Abrigo" y su tarea en el Patronato Departamental de encarcelados y liberados donde desde hace 13 años es presidente de la comisión designada directamente por los sucesivos Ministros del Interior, cartera de la que depende el Patronato.

     El P. Malet, luego de pensarlo y rezarlo, consultó el parecer del Obispo Diocesano, Mons. Daniel Gil Zorrilla. El Obispo tuvo a su vez una entrevista con el Sr. Intendente y autorizó al P. Malet a aceptar la propuesta.

     El P. Malet asume este servicio en los siguientes términos:

 - Continuará al frente de su parroquia como actividad prioritaria y en su asesoría de Pastoral Social.

 - Acepta en carácter personal integrar esta comisión resaltando el carácter honorario de este servicio, aclarando que esto no ha de significar en ninguna manera una carga para su parroquia.

 - No ocupará cargo ninguno en la gestión municipal que no sea el de integrante de esta comisión y ayudando en el área por él conocida.

 - Acepta en el entendido de que lo hace por el bien común, en su condición de ciudadano ajeno a toda militancia partidaria, con la disposición de colaborar donde se le pida por el bien de las personas.

 - Se mantendrá absolutamente independiente de toda actividad política partidaria.

 - Su integración será hasta el mes de diciembre donde tanto el P. Malet como el Sr. Intendente evaluarán el trabajo, manteniendo la libertad de dejar la comisión antes de ese plazo si fuera necesario por razones de fuerza mayor.

     Para cumplir fielmente con este objetivo el P. Malet pide a todos su apoyo y colaboración, en bien de todas las personas necesitadas del departamento de Salto". (DECOS) (vecinet)

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