vecinet – No. 775 – (IV) Consejo de Ministros en Soriano – 23/11/05

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Las propuestas de los vecinos y las respuestas del gobierno (IV)

    (…) continúan hablando los vecinos, planteando críticas y propuestas, dialogando con el Compañero Presidente y su Equipo de Gobierno… (material difundido por SEPREDI) (…)

    Presidente Vázquez: Bueno, vamos a empezar a contestar las preguntas muy rápidamente, así el Ministro Lescano expone la propuesta para esta zona. Señor Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Mariano Arana.

    ¿Qué compromiso asume el gobierno en cuanto al control ambiental para minimizar el impacto que las papeleras puedan producir en la zona? Es un tema importante, vi algunos carteles, diciendo "no" a las papeleras, que se van a perder puestos de trabajo. Yo entiendo a los vecinos, los comprendo y los respeto. Pienso que quizás no tengan toda la información adecuada, y es tarea de este gobierno informar adecuadamente a la población. Son muchos los elementos que están en juego en esa instalación de las papeleras; una de ellas es la inversión y la generación de empleo. Pero también tiene que existir el compromiso de este gobierno, y lo vamos a asumir a que se va a cuidar el medio ambiente, a que vamos a respetar la calidad de vida del Uruguay, es el compromiso que asumimos.

    Quien habla cuando llegó a la Intendencia de Montevideo, por primera vez, se encontró con la problemática de la industria del Pórtland, del cemento en la ciudad de Montevideo, y una fortísima, fortísima contaminación medio ambiental en la zona de Sayago, de Colón, y trabajamos junto al sindicato de los trabajadores, que decía, si se cierra esta planta de producción de Pórtland, perdemos puestos de trabajo y no vamos a tener para trabajar; porque no querían que protegiendo al medio ambiente los trabajadores perdieran sus puestos de trabajo. Los empresarios me decían: "bueno pero para proteger el medio ambiente tengo que hacer una inversión muy fuerte", y el gobierno estaba en el medio, pero con el trabajo conjunto de todos logramos la solución. Primero se puso un filtro en las chimeneas donde se producía el Pórtland, se logró disminuir al mínimo posible y aceptable la contaminación de Pórtland en la zona, los trabajadores no perdieron su trabajo y se pudo salir adelante hasta que las plantas se instalaron -algunas de ellas- en Lavalleja, en el departamento de Lavalleja próximo a la ciudad de Minas. Es muy difícil lograr acordar todos los elementos o que una actividad no tenga un impacto sobre la existencia de vida, sólo la presencia del hombre ya tiene un impacto que a veces es muy negativo sobre el medioambiente. Pero lo que tenemos que conciliar es, que ese impacto sea el menos posible para que la calidad de vida se pueda mantener.

    Y este es el compromiso que asume el gobierno que vamos a controlar adecuadamente y va a ser el ministro correspondiente quien va a asumir en nombre de todo el gobierno no del Ministerio de Ordenamiento Territorial Vivienda y Medio Ambiente sino de todo el gobierno, el compromiso de actuar firmemente en el control medioambiental en las plantas de celulosa y en cualquier otro emprendimiento industrial que se lleve adelante en el país. Mariano.

    Ministro Arana: Bueno un gusto vecinas y vecinos, un gusto muy grande de estar acá compartiendo esta jornada este cabildo abierto -me encantó la expresión esta de "cabildo abierto"- para compartir con ustedes con las Autoridades Municipales con el Intendente con los miembros de la Junta Departamental, las juntas locales, todos los legisladores aquí presentes que representan al departamento, los maestros, los profesores, los chiquilines, los viejos y los jóvenes, todos, el cuerpo policial, las Fuerzas Armadas, en fin, todos los que quieren compartir con nosotros mano a mano y mirándonos a los ojos. Me parece que estuvo excelente las opiniones que expresó el Presidente de la República hace un minuto atrás cuando escuchamos la excelente exposición del vecino Locker y este productor Locker preocupado, lógicamente preocupado por su propio establecimiento y por otros establecimientos vecinos. Yo podría expresarles que esta misma preocupación también la tienen en otros ámbitos otros compatriotas que también están con su esfuerzo tratando de cimentar la riqueza del país y generar las instancias de esperanza que todos tenemos de cara al futuro inmediato. Y qué quiero fomentar a estas palabras que expresó el Ministro Mujica y que de alguna manera también las expresó en el día de ayer uno de sus colaboradores directos que es el ingeniero Berterreche, allí en Mercedes donde estuvimos también compartiendo con vecinas y vecinos e integrantes de distintas organizaciones no gubernamentales, particularmente de carácter ambientalista, como los estuvimos recibiendo también en Montevideo. Es nuestro firme propósito seguir avanzando juntos. Decía el Señor Presidente, que quizás muchas de las organizaciones o muchas de las inquietudes están originadas en conocimientos imprecisos, no completos, pero créanme, nosotros estamos aprendiendo todos los días y nosotros muchísimo a todas las organizaciones ambientalistas del país y a las organizaciones ambientalistas de otros países y me refiero también a Argentina, concretamente, cuando actúan de buena fe, con independencia de criterio y procurando poner todas las alertas posibles porque así avanzamos juntos también. Los efectos del medio ambiente no tienen opiniones absolutamente rígidas, las ciencias vinculadas a la ecología, no son ciencias absolutamente exactas y estamos aprendiendo todos los días. Me alegra que los ciudadanos estén colaborando con nosotros, apoyándonos y alertándonos, poniendo signos de interrogación que es necesario de alguna manera tenerlos en cuenta para estar actuando con la responsabilidad merece todo lo que pueda afectar el ambiente, porque el ambiente, recordemos, no tiene ni siquiera fronteras precisas, no se puede hablar de un ambiente, de un ambiente uruguayo, de un ambiente argentino. Todo lo que tiene que ver con el ambiente trasciende las fronteras estrictamente nacionales y administrativas, por eso que es un gran desafío que tenemos y que asumimos con muchísimo gusto, gracias a que tenemos un equipo excelente. Y así creo que hay desinformación, para aquellos que tienen dudas acerca del equipo que tenemos, aquí mismo junto a nosotros, gente joven, gente preparada, gente verdaderamente comprometida con los intereses de la región y los intereses de la población, están actuando codo a codo, me estoy refiriendo a los distintos Ministerios, ciertamente el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca que a través particularmente de sus asesores en lo que tiene que ver con forestación está teniendo con nosotros una coordinación permanente, también con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Dirección de Hidrografía, también con el Ministerio de Salud Pública, también con el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, porque tenemos que ser concientes que todos aquellos bienes los renovables y los no renovables deben ser defendidos por todos los organismos públicos, a niveles nacionales y a niveles departamentales. Y lo que tenía relación con la exposición del productor, el Señor Lockar, excelente exposición que mucho le agradezco.

    Queremos señalar, como me lo hizo notar recién la Directora de Medio Ambiente, nuestra compañera Alicia Torres, que vino acompañada además, y así actuó en Mercedes en el día de ayer, como actuaron junto con el Ministro o los delegados del Ministerio, el Ministro Lepra estuvo en Fray Bentos hace dos días atrás, también está el Subsecretario de Industria, que junto con nuestra colaboradora y junto con otros compañeros que están en la Dirección de Medio Ambiente, estuvieron en Buenos Aires, en una sexta reunión de esta Comisión Binacional, en donde argentinos y uruguayos estamos tratando de estudiar, con minucioso cuidado, la defensa del Río Uruguay y la defensa –porque no decirlo- de todo el sistema hídrico del país. Aquello que está vinculado a los ríos, a los grandes ríos, a los ríos medianos, a los arroyos y a todo lo que tiene que ver con la atmósfera, y a todo lo que tiene que ver con el suelo del Uruguay, porque podemos estar comprometiendo, si no actuamos responsablemente, el futuro productivo y las oportunidades que tienen todos los uruguayos, y por qué no decirlo también, todos los habitantes de nuestro continente.

    Queremos decir, reafirmando lo que acaba de decir el Ministro Mujica, que se están recalificando los suelos, porque aquello que se hizo años atrás, entendemos que no fue bien hecho. Francamente lo decimos y corroboramos la información que originalmente hizo el señor Presidente, al decir que recibimos una situación no generada por nosotros, pero que estamos dispuestos a cambiarla. Es más, quiero que sepan que no solamente se están terminando con los subsidios, que le están sacando a las Intendencias del país los recursos genuinos que les correspondían, por ejemplo en las exoneraciones a las contribuciones inmobiliarias rurales, y que por otra parte el señor Presidente ya firmó un cambio -a través de un Decreto- de las reglamentaciones que permitirán o exigirán que cualquier nueva propuesta, en lo que tiene que ver con la forestación -me estoy refiriendo-, tiene que ser... y cualquier otra propuesta, forestación o no forestación, cualquier nueva propuesta que implique la extensión superior a unas 100há, tendrá que pasar necesariamente a consideración de nuestra Dirección de Medio Ambiente para que pueda ser considerar como admisible o no admisible, en función de los intereses -obviamente- del país, de la localidad y de los productores de cada zona.

Son algunos de los aspectos que queremos señalar, señor Presidente porque estamos seguros de que es conjuntamente con la ciudadanía que podemos llegar a asegurar un sistema de controles en lo que tiene que ver específicamente con las dos plantas procesadoras de celulosa, que están en pleno proceso de construcción en las cercanías de Fray Bentos, están siendo en primer lugar, consideradas con el mayor rigor, las dos plantas han sido consideradas en la Categoría C, que implica una serie de controles muy específicos. Y la necesidad de contar con una serie de procesos de mitigación que de ninguna manera implica que dejará el propio Poder Ejecutivo y nuestra propia Cartera de tener las responsabilidades que tiene que tener, ¿en cuanto a qué? En cuanto a monitoreos, a seguimientos, y si es necesario hacer lo que se hizo en el Municipio de Montevideo, cerrar plantas importantes porque no cumplieron con las normas, no tengan dudas que se cierran las plantas, no tengan dudas, porque es la única manera de hacer compatible los emprendimientos privados con el interés público. Y eso es una cosa que tiene que ser considerada con total nitidez, y repetida con total énfasis para la tranquilidad de todos nosotros como nación.

    Son algunos de esos aspectos que yo quería compartir con ustedes. Y desde luego que sepan que el Ministerio tiene las puertas abiertas para recibir todos los planteos como ya los hemos recibido, de las más variadas fuentes, de los directamente interesados, particularmente de todas las Organizaciones No Gubernamentales de carácter ambientalistas, e incluso hemos recibido al señor Intendente de Gualeguaychú, que vino con sus asesores, y también con gente vinculada a las personas que están interesadas en el mantenimiento, como lo estamos nosotros en el mantenimiento del equilibrio ecológico de la biodiversidad, porque queremos defender sin duda ninguna, las condiciones de habitabilidad y las condiciones de vida de nuestros compatriotas, de los compatriotas de hoy y los compatriotas del futuro. Les agradezco mucho.

    Presidente Vázquez: Gracias Mariano. La segunda parte de esta misma pregunta, planteada para el Ministro de Trabajo: Fiscalizar el cumplimiento de normas laborales y convenios colectivos en todo el territorio nacional. Yo creo que ya se refirió el Ministro, pero rápidamente puede repetir su posicionamiento el Ministerio.

    Ministro Bonomi: Sí. Terminados los Consejos de Salarios, se empezaba a reunir el Director de Trabajo y los que participaban en los Consejos de Salarios, con la Inspección, con los inspectores, justamente para establecer que hay que agregar a las inspecciones en este período. A la vez hay que decir que nosotros tuvimos el mismo problema que se planteó acá con respecto a la forestación, nosotros heredamos una situación, y heredamos una situación en la que se había deteriorado la Inspección de Trabajo. Por lo tanto, nosotros pensamos en mejorar mucho a partir de la aplicación del Presupuesto, a partir del 1º de enero. Y yo quería decir algo muy breve, respecto a esto último que se estaba diciendo, porque nosotros visitamos ENCE. Y cuando visitamos ENCE, se nos empezó a explicar por qué no contaminaba. Nosotros estuvimos un ratito y le dijimos: "Mire, nosotros no vamos a controlar la contaminación. La contaminación la va a controlar el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria, y nosotros vamos a controlar la normativa laboral, vamos a controlar que se cumplan las normas de salud y seguridad en el trabajo. Entonces vinimos a hablar de eso, no venimos a hablar de la contaminación, que también en la normas de salud y seguridad se va a controlar, pero cómo incide en el trabajador. Porque acá no todos hacemos todo, sino que cada cual cumple con su tarea". Y en este caso aquí también planteábamos la fiscalización por la que se nos está preguntando.

    Presidente Vázquez: Gracias Bonomi. La remolacha azucarera del Ingenio ARINSA, su situación con respecto al Banco República. Yo no sé si Danilo tiene...

    Ministro Astori: Transmitimos la inquietud al Presidente del Banco porque no dispongo de información al respecto.

    Presidente Vázquez: Bien, entonces vamos a transmitir este planteo, y vamos a responder inmediatamente en el correr de la próxima semana el planteo a la pregunta que nos planteaba la vecina.

    Señor Ministro de Educación, los niños de Villa Soriano además de la enseñanza curricular, complemento: computación, otros idiomas, recreación física.

    Ministro Brovetto: Sí. El planteo involucraba dos cosas, y una era la complementación imprescindible. Yo tomaba nota, igual que el señor Presidente, del tema de computación, el tema de educación física, eso lo vamos a trabajar directamente con la Administración Nacional de Educación Pública.

    Simplemente quiero decir al pasar algo que creo que es destacable: este Gobierno está trabajando en estrechísima relación con los dos Entes Autónomos de la Enseñanza Pública, que como Entes Autónomos tienen la responsabilidad del manejo y de la conducción de la educación; no es el Ministerio que tiene la conducción, pero afortunadamente hemos podido lograr conformar un sistema de trabajo estupendo. Y esto voy a hacer llegar específicamente la solicitud, lo voy a dar por escrito en este sentido. Pero quiero recalcar también que esto es solo un complemento, porque lo que pretende este Gobierno es que todos los jóvenes uruguayos lleguen a tener nueve años de formación, ir más allá de aquello que específicamente es la Educación Primaria, y eso requiere tomar otras medidas, como las que dijimos: la descentralización de los tecnológicos y además, en conjunto con otros Ministerios, con el Ministerio de Transporte, facilitar la movilización de los jóvenes hacia lugares de enseñanza de nivel medio y de nivel superior que están en la zona.

    Eso se está trabajando, y ya se han tomado medidas en varias zonas del país, como el boleto estudiantil. Esto se va a seguir trabajando en todo el país, por eso es que dijimos:"Educación para todos, a lo largo de toda la vida".

    Presidente Vázquez: Bien, gracias Ministro. En este punto quiero agradecer a la señora Presidenta de la Junta Departamental que hizo uso de la palabra, que nos dio la bienvenida, y agradecemos enormemente la presencia de ella, así como la presencia también del señor Intendente de Soriano que nos ha acompañado, que han apoyado enormemente para que pudiera tener el éxito que ha tenido esta reunión, la organización de la misma. Así que para el señor Intendente, para la señora Presidenta de la Junta Departamental, para todos sus integrantes les pido un fuerte aplazo.

    Y la palabra para responder las preguntas que nos han llegado del señor Ministro del Interior, que en poquitos minutos -porque no tenemos mucho- responderá la propuesta, los planteos del representante del Sindicato Policial de Colonia. Señor Ministro.

    Ministro Díaz: Antes que nada mi agradecimiento al representante del Sindicato de Policías de Soriano. En segundo lugar, decirles que en este Presupuesto Quinquenal por primera vez la seguridad pública es una de las cuatro prioridades, y dentro del incremento que tendrá el Presupuesto Quinquenal, uno de los Ministerios que va a tener mayor incremento es el Ministerio del Interior. Y que no nos olvidamos del tema de las remuneraciones. Hay ahí un plan gradual también de alguna manera privilegiado, para que en el quinquenio se aumenten en forma también significativa las remuneraciones, especialmente del personal subalterno, y respecto al complicado y perverso sistema del 222, ya estamos trabajando en la nueva Ley de la Caja de Retiro Policial para en forma, también gradual, ir superando este problema heredado de Administraciones anteriores durante mucho tiempo.

    Así que estén confiados de que este Gobierno no se olvida de la promesas, de los compromisos políticos, ni frente a los reclamos de la familia policial, ni a reclamos de la ciudadanía en general.

    Presidente Vázquez: Gracias Ministro. Señor Ministro Astori.

    Ministro Astori: Solamente un par de comentarios al respecto: el primero es para refrendar y acompañar las palabras del Ministro del Interior desde la perspectiva del Ministerio de Economía. El Ministerio de Economía ha asumido el compromiso con el Ministerio del Interior de continuar el mejoramiento del salario del funcionario policial, y adelanto desde ya que en la próxima Ley de Rendición de Cuentas va a haber nuevas mejoras para el personal policial, particularmente el personal subalterno, como decía el Ministro.

    El Ministerio de Economía está comprometido con este objetivo, y lo va a cumplir. Y el segundo comentario es una primicia: ya tenemos terminado el Proyecto de Ley de Reforma de la Caja Policial que habremos de presentar al Presidente y a los compañeros integrantes del Consejo de Ministros en la próxima sesión del Consejo de Ministros, y habremos de presentar inmediatamente este Proyecto a consideración del Parlamento.

    Esta es una de las reformas importantes con las que se había comprometido este Gobierno, y ya comenzaremos a ejecutar, precisamente con la presentación del Proyecto, la materialización de la misma. (…) sigue (SEPREDI) (vecinet)

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