vecinet – No. 782 – vecinales – 06/12/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular (*)

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"La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" José Artigas

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)

Nuestro "norte" es el Sur - "América es mi sistema" José Artigas - "La patria es América" Simón Bolívar

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. | Para dejar de fumar: FNR |AUTOSERVICIO Tío Pancho

s u m a r i o

     1- Salto: MGAP lanzó Proyecto de Producción Responsable
     2- Tránsito: Códigos culturales a través de la publicidad (II)
     3- Soriano: Por cultivo de remolacha azucarera (I)
     4- Artigas: Atrévete contra la violencia doméstica en Bella Unión
     5- Artigas: Curso para el personal policial sobre Discriminación Racial
     6- Rivera: Intercambio y planificación de Mundo Afro local con Pelotas (RG-Brasil)
     7- Está trabajando la comisión de Presupuesto Participativo en Montevideo
     8- Descentralización y participación: el caso de Montevideo y experiencias regionales

1- Salto: MGAP lanzó Proyecto de Producción Responsable

    Se realizó, ayer lunes 5 de diciembre, en la ciudad de Salto el lanzamiento del Proyecto de Producción Responsable. El acto tuvo lugar en el Salón de Conferencias de la Casa de Gobierno Departamental de Salto. Participaron autoridades del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, del Banco Mundial, representantes de los municipios de Salto y Paysandú, productores y vecinos en gral., y periodistas de diferentes medios de los distintos puntos del país, entre los que se encontraba vecinet.

    El intendente municipal de Salto, Maestro Ramón Fonticiella, destacó que el evento oficial de lanzamiento del Proyecto se haya efectuado en "el interior profundo", al realizarse en Salto, que demuestra la puesta en práctica de la descentralización del actual gobierno.

    Luego hicieron uso de la palabra, para explicar los alcances del proyecto, la Directora General del MGAP, Adriana Rodríguez, el representante del Banco Mundial Michael Carroll, y el Director del Proyecto Producción Responsable Ing. Agrón. Alfredo Bruno. Los expositores destacaron que el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca se propone con el Proyecto una producción sostenible y responsable, enfrentar problemas que atentan contra el buen uso de los recursos naturales y la biodiversidad, promover en todo el país el manejo integral de los recursos naturales utilizados en la actividad agropecuaria, incluyendo la diversidad biológica.

    El Proyecto Producción Responsable cuenta con el apoyo técnico y financiero del Banco Mundial y del Fondo Mundial del Medioambiente. El objetivo general del Proyecto Producción Responsable es promover la adopción de un sistema integrado y eficiente de los recursos naturales y la biodiversidad, sostenible desde el punto de vista social, económico y ambiental. Este objetivo se espera lograr a través de la adopción de tecnologías, prácticas de manejo y sistemas de producción compatibles con el desarrollo sostenible, especialmente de los pequeños y medianos agricultores familiares. Dentro de un enfoque integrado, el proyecto promoverá un mejor manejo de los recursos naturales, la conservación del suelo, los recursos hídricos y las praderas naturales, logrando simultáneamente un aumento de la productividad y la incorporación de la conservación de la diversidad biológica a las variables de decisiones de inversión y de producción de los productores.

Por su parte, la secretaria del MGAP destacó el objetivo de apoyar a los grupos de pequeños productores familiares a quienes apunta este proyecto.

    Antecedentes

    Durante las últimas décadas se ha creado una creciente conciencia en Uruguay sobre la importancia de que los incrementos de productividad que se logren en el sector rural, sean compatibles con la protección y la conservación de los recursos naturales, incluyendo la diversidad biológica.
    En este sentido, el Gobierno de Uruguay ha estado orientando sus esfuerzos tanto hacia el fortalecimiento del sistema de áreas protegidas, como hacia la promoción de la conservación de los recursos naturales, fuera de las 31 áreas protegidas del país.
    En 1994, se firma el primer proyecto orientado a mejorar el manejo de los recursos naturales en el sector agropecuario y a promover el desarrollo del Riego: "Programa de Manejo de Recursos Naturales y Desarrollo del Riego".
    Este proyecto, tuvo una duración de más de ocho años y realizó una importante contribución a la difusión de técnicas de manejo sostenible de los recursos naturales, particularmente a través del programa piloto de manejo de recursos naturales desarrollado en la cuenca del Río Santa Lucía y logró una sustancial expansión de las áreas bajo riego.
    Sin embargo, subsisten en el país una serie de problemas vinculados al manejo y la conservación de los recursos naturales y la diversidad biológica, que amenazan la sostenibilidad del desarrollo agropecuario.

    El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca estimó necesario no solo enfrentar estos problemas, sino también extender a todo el país los sistemas de producción que hicieran un uso sostenible de los recursos naturales.
    Estas circunstancias determinaron que el MGAP, con el apoyo del Banco Mundial, el Fondo Mundial del Medioambiente y FAO, comenzara en el año 2000 los trabajos de preparación  de un proyecto que permitiera consolidar los logros alcanzados con el PRENADER y promover en todo el país el manejo integral de los recursos naturales utilizados en la actividad agropecuaria, incluyendo la diversidad biológica.
    En 2004 concluyeron estos trabajos, con la presentación a las autoridades del BIRF y GEF de los documentos que conforman la propuesta del nuevo Proyecto de "Manejo Integrado de los Recursos Naturales y la Diversidad Biológica", programado para ser implementado entre 2005 y 2011.
    Esta proyecto, denominado Producción Responsable, refleja la decisión del MGAP de apoyar activamente la promoción de un mejor manejo de los recursos naturales de uso agropecuario y la diversidad biológica.

    A través de una serie de estímulos a los productores agropecuarios, especialmente a la pequeña y mediana empresa rural, se espera que en las distintas zonas agroecológicas del país se adopten sistemas de producción económica y ambientalmente sostenibles, que incorporen mejoras tecnológicas en el manejo de los suelos, el agua y la diversidad biológica, contribuyendo así a la sostenibilidad de largo plazo del desarrollo agropecuario del Uruguay.

    Objetivos

    El objetivo general del proyecto es Promover la adopción de sistemas de manejo integrado y eficiente de los recursos naturales de uso agropecuario, incluyendo a la diversidad biológica, que sean económica y ambientalmente viables. Este objetivo se espera lograr a través de la adopción de tecnologías, prácticas de manejo y sistemas de producción compatibles con el desarrollo sostenible, especialmente de los pequeños y medianos agricultores familiares.

Dentro de un enfoque integrado, el proyecto promoverá un mejor manejo de los recursos naturales, logrando simultáneamente un aumento de la productividad.

    Objetivos Específicos
 - Lograr la adopción de sistemas conservacionistas de manejo de suelos.
 - Mejorar el aprovechamiento de los recursos suelo, agua y biodiversidad en las actividades agrícolas, ganaderas y pesqueras.
 - Lograr la adopción de prácticas conservacionistas y de restauración de las pasturas naturales.
 - Lograr la incorporación del aprovechamiento de la diversidad biológica como opción para el sector productivo rural.
 - Desarrollar un sistema público de información para la gestión y manejo de los recursos naturales, incluida la biodiversidad.
 - Fortalecer la capacidad local y nacional para desarrollar proyectos de manejo integrado de los recursos naturales de uso agropecuario,  incentivando el uso y la conservación de la diversidad biológica y el desarrollo de servicios ambientales.
 - Lograr la elaboración de estudios e investigaciones para el manejo de los recursos naturales y de la biodiversidad.
 - Identificar nuevas áreas prioritarias para la biodiversidad en el país.
 - Mejorar el manejo de plaguicidas.
 - Difundir y hacer conocer las actividades del proyecto.
 - Sensibilizar al sector productivo rural sobre el manejo integrado de los recursos naturales y la diversidad biológica.

    Beneficiarios

    Los beneficiarios serán preferentemente grupos de pequeños y medianos productores, pero sin excluir a productores individuales.

    El proyecto financiará propuestas económica y ambientalmente viables para mejorar el manejo de los recursos naturales y la biodiversidad, que sean presentadas por productores rurales pequeños y medianos.

    En casos especiales, el proyecto podrá considerar como beneficiarios también a aquellos productores rurales que sean arrendatarios o poseedores del derecho de ocupación con plazos compatibles con las prácticas propuestas, y que en estos derechos no estén dados entre personas próximas de parentesco (primera línea). Otros casos particulares serán analizados individualmente por la Unidad Ejecutora del Proyecto.

    Los beneficiarios contarán con asistencia técnica para la preparación y presentación de las propuestas de inversión que serán sometidas a consideración de la UEP para obtener el apoyo financiero del proyecto, de modo de poder garantizar no solo la calidad técnica y económica de las propuestas sino también que éstas son compatibles con los criterios de elegibilidad, las orientaciones generales y las prioridades establecidas por el proyecto. (vecinet)

    Mayor información: http://www.mgap.gub.uy/presponsable/

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2- Tránsito: Códigos culturales a través de la publicidad (parte 2 de 3)

    Algunas implicancias de la campaña sobre "Seguro de Siniestros para Automóviles"

     del Banco de Seguros del Estado durante el año 2005

    por Lic. Lauro Paulette / vecinet

     Uso del texto

    Continuando con el análisis del anuncio, el mismo carece (salvo una excepción) de texto como recurso para potenciar la imagen, en lo que Barthes definía como "mensaje parásito". El texto mayormente se utiliza para reforzar la imagen, amplificar su contenido o contextualizarla culturalmente. Por esto, el semiólogo francés que mencionamos, versa sobre la "contaminación" del texto como significado que se mixtura con el de la propia imagen y la reformula.

    Vemos que la única palabra (a excepción de los textos de cierre del anuncio) que podemos divisar durante el desarrollo narrativo del mismo, corresponde a un término de la lengua española pero que guarda estrecha similitud con su raíz inglesa cuando lo traducimos al español. Es la palabra "jungla" (aparece en una valla publicitaria) cuya traducción al español es "jungla".

    El haber utilizado un vocablo inglés en lugar de uno español tiene a nuestro entender dos posibles significados: Suavizar el discurso violentista y resguardarlo de las consecuencias que expresamos para la representación de la violación de leyes de tránsito. Veamos esto más detenidamente. Se utilizó una palabra que remitiera indirectamente a lo que se quería trasmitir en realidad (creemos que "selva" es la palabra que se quiso obviar) por la misma razón que se usó una alegoría pudiendo hacerse uso de lo real (autos disfrazados en lugar de tal cual son). Si bien ya explicamos el porque de la alegoría en términos generales (incluido el problema de representar violaciones a la leyes), con el uso de la palabra “jungla” se logran dos cosas: suavizar la violencia del término o idea a la que se quiere referir (selva es un término muy violento) y por otra parte se resguarda al anuncio de críticas en el entendido que está legitimando la idea indirecta que "el tránsito es una selva".

    En el diccionario de la Real Academia podemos ahondar más en esta discusión. Jungla tiene como significados de palabra "en la India y otros países de Asia y América, terrenos de vegetación muy espesa. Nombre que recibe la selva lluviosa de esos países". Si nos ceñimos a la definición nos cuesta mucho ver la relación entre "jungla" como el término más adecuado para describir lo que todos tenemos más claro por el término "selva". Para esta última palabra el mismo diccionario define como "terreno extenso, inculto y muy poblado de árboles. Abundancia desordenada de algo. Confusión, cuestión intrincada". No quedan dudas que "este" es el verdadero término que se debería haber usado y que es el significado que se quiere dar a entender.

    Pero ¿Cómo usando un término el publicista ha logrado hacernos pensar en otro?

    Nuestro cerebro cuando busca el significado de un término (acción que realiza en forma casi imperceptible) es como un disco duro de una computadora que esta siendo recorrido por la orden del programa de exploración al que le solicitamos que busque un archivo de nombre "cal" (por dar un ejemplo). El explorador comenzará mostrando todo lo que tiene las letras "c-a-l": "calado", "caldo", "callo", etc., y en algún momento nos daremos cuenta que ha encontrado nuestro archivo en todo este repertorio. En el caso del cerebro humano, el asunto es muchísimo más complejo, porque no sólo busca la imagen del significante en la mente, sino que además la búsqueda es en forma semántica, es decir, el cerebro rastrea y "toca" las palabras con contenidos parecidos y descarta las demás.

    Alex Grijalbo nos propone la idea del "perfume de significados". Esto consiste en que nuestro cerebro al buscar un significado asociado a una palabra, se topa en el camino con otras cuyos significados quedan latentes a pesar de que no sean de la palabra exacta.  Apenas vemos el término "jungla" nos remitimos velozmente a otros términos de nuestra lengua, la traducción "jungla" es una de las primeras en esa operación, inmediatamente buscamos los significados asociados al término y necesitamos el vínculo a un término más cómodo de manejar. Aparece "selva", más común en nuestro uso  y sucesivamente vamos incorporando también los significados aproximados. Aparecen "salvaje, salvajismo, feroz, ferocidad, lucha, competencia, violencia", etc., todo ello se va afianzando paulatinamente con el transcurso del anuncio y las imágenes donde el repertorio se va acotando a los términos más precisos que permitan decodificar lo que visualmente vemos en la pantalla.

    La próximas palabras que podrá ver el espectador son el texto reforzado con voz en off  "en esta jungla no gana el más fuerte, gana el mejor asegurado", siendo el remate a la narrativa de anuncio, se legitima que lo que vimos es una jungla y quien tenga el mejor seguro "ganará" sobre las vicisitudes de esa jungla (transgresión de normas, violencia extrema, etc.).

    Es en este momento donde se unen los códigos que hicieron posible la alegoría, es el momento donde el espectador efectivamente sabe ahora que esos automóviles disfrazados no eran animales y en su lugar representaban a cualquier usuario con vehículo  en el tránsito.

    Aquí es donde se produce "cultura" si seguimos el razonamiento de Umberto Eco, dado que existe "un sistema semiótico" el cual está conformado por relaciones de significación y procesos de comunicación que nos permiten asociar (significar) que acabamos de ver lo que muchos conductores hacen en el tránsito diario con sus vehículos, hechos emparentables a grupos salvajes o bárbaros, mediante una alegoría de la selva y sus animales salvajes.

    Lo que ocurrió en este instante es el "reforzamiento de un código cultural" y al hacerse mediante una proceso dirigido (anuncio publicitario, comunicación persuasiva) y legitimado por el Estado (quien "crea y hace cumplir" las normas legales) tenemos que desde el Estado mismo (Sistema Político) se ha enviado un mensaje a la ciudadanía diezmada por las consecuencias de los siniestros de tránsito, utilizando la ratificación del mismo código que posibilita su generación, es decir, la violencia en el tránsito y la trasgresión de las normas que lo regulan.

    No debería, una empresa que pretende en su discurso superficial "evitar los siniestros de tránsito", apelar a un código donde se apologiza la violencia, el desorden y el desacato a las normas, máxime siendo una empresa del Estado, quien utiliza para generar tal efecto el dinero de los ciudadanos.

Una vez más, aparece sutilmente el fantasma del "doble discurso", se practican principios a nivel de superficie acerca "querer hacer algo para evitar los siniestros de tránsito", pero en su lugar se apela a estratagemas de difusión de mensajes hacia la comunidad que pregonan lo opuesto, al menos en un nivel de análisis por debajo de la superficie discursiva.

    Cada vez que este anuncio llega a la psique de un espectador se refuerza una vez más el código cultural de generar "incultura vial", aunque esta no sea la idea que se busca, porque es a través de la utilización de él como se pretende persuadir a los conductores de que aseguren sus vehículos y por ende "asegurarse" ellos de las consecuencias de los siniestros.

    Esto es un problema bastante grave porque se ha querido connotar con el anuncio que se puede hacer todo lo que se representa en el video y que ganará, quien tenga un seguro del Banco de Seguros del Estado. Si esto no constituye una apología de la violencia a las normas de tránsito, trasmitida a través de los Medios de Comunicación, en forma exhaustiva y reiterada y además legitimada por el Estado, seguramente esta muy cerca de serlo. Creemos que debe reflexionarse más profundamente a este respecto.

    Se le sugiere al espectador que lo único que se debe de hacer para utilizar el espacio público del tránsito es estar asegurado con una póliza del BSE, por lo demás que se "considere un ganador en esa jungla" donde se violan leyes a troche y moche, se chocan por chocar vehículos, etc.

    Un apartado especial dentro de la apología de la violencia en el tránsito que exhibe el anuncio, se observa con el vehículo que encarna a la "tortuga", el cual por su forma particular recayó en el "fusca" o "escarabajo" de la VW.

    El "fusca" aparece en la secuencia final del anuncio como circulando entre un gran grupo de vehículos que arrollaban todo a su paso y en este ímpetu se llevan por delante al "fusca", lo vuelcan y siguen de largo tan campantes como si nada. La alegoría nos presenta a una manada de cebras que encuentran por el camino a la tortuga, la cual obviamente tiene un ritmo lento y tranquilo en lugar del veloz y endemoniado de las cebras. Por supuesto que en esta jungla no podía quedar como triunfante quien apela a la tranquilidad sino que por el contrario "gana" el más veloz a cualquier precio, el exterminio está permitido.

    Creemos que el vuelco del "fusca" como acontecimiento que cierra el anuncio en lo que corresponde a secuencia filmada, no es un hecho más dentro del mensaje narrativo.

    Por traer al papel lo que decía David Ogilvy cuando nadie sabía como vender el escarabajo de la VW en un mundo gobernado por los "monstruos" de los "colachatas americanos", este genial publicista dijo "piense en pequeño" y allí abrió la caja de Pandora para que se vendiera este automóvil en los EEUU.

    En nuestras tierras, de la mano de la industria brasilera, el fusca se gano la fama de ser un vehículo fuerte y representó por años al automóvil de la clase media uruguaya encarnando el prototipo del "sueño del automóvil económico y práctico". Hoy en día, esa simbolización en el imaginario cultural se ha desplazado. El "fusca" representa el automóvil de la gente de menores ingresos en lo referente a poseer un automóvil, pero sigue despertando pasiones en muchos uruguayos por "recrear el espíritu del escarabajo" como algo especial de la mano de los transformistas de estos vehículos (tuning).

    En la secuencia "las cebras" son encarnadas en automóviles de alta gama en comparación al humilde escarabajo o "fusca" (esto connota a la distinción de clases sociales), siendo estos quienes "gobiernan" la jungla (las cebras van a en manada y llevan todo por delante). Se quiere sugerir que existen determinados códigos de superioridad o inferioridad según el vehículo que se posea, he aquí el reforzamiento de otro código cultural erróneo que se potencia inconscientemente con el anuncio. Luego, ese auto "inferior" supuestamente (el "fusca") al ser arrollado y dejado en la calle como si nada, representa que tiene desventaja en relación a sus victimarios las cebras. Lo que se sugiere de esta forma, es que quien tiene un automóvil viejo, esta más proclive a sufrir las vicisitudes de la jungla urbana, porque está en inferioridad de condiciones. Otro código cultural erróneo que debería combatirse en lugar de utilizarse para elaborar un mensaje publicitario. La inseguridad en el tránsito no es este un tema de "objetos inanimados" (vehículos) sino de conductas humanas.  (vecinet)

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3- Soriano: Por cultivo de remolacha azucarera (I)

     Documento presentado al Presidente de la República Tabaré Vázquez y a los Ministros de Gobierno, por vecinos del departamento de Soriano en la reunión del Consejo de Ministros el pasado 9 de noviembre.

    Por Soriano y por el país

    I. Soriano: Un departamento en emergencia...

    1º) Soriano, está retrocediendo desde hace más de dos décadas en la mayoría de los indicadores económicos y sociales, a pesar de ser potencialmente rico.

    2º) Sin embargo, las tierras de Soriano tienen un promedio de productividad que es  superior en más de 36% al promedio nacional.

    II. Tuvimos prosperidad gracias a la remolacha y al Ingenio

    3º) Esta situación era muy diferente cuando las fuerzas productivas se desarrollaban con gran dinamismo, en buena medida por la presencia del Ingenio de Arinsa, que generaba numerosos círculos concéntricos nacidos en los surcos de remolacha azucarera y proyectados en un amplio desarrollo mecánico, agronómico, industrial, comercial, local y regional.

    III. Para que renazca la Patria

    4º) Por eso queremos hoy, en este mismo lugar donde se creó el Primer Cabildo en territorio oriental, en estos campos donde nació la Patria, frente a este río donde se libró la primera batalla naval de la Banda Oriental, en este pago amado por Artigas, donde Isabel le dio tantos hijos cuya sangre sigue corriendo en las venas de la querida gente de la Villa, queremos, repetimos, recordarle a nuestro Presidente, Dr. Tabaré Vázquez, y a todos los integrantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo que hoy se encuentran en Villa Soriano, que el país entero tiene una deuda con Soriano por haber cerrado los ojos ante el despojo de que fue objeto, teniendo hoy el triste privilegio de encabezar las cifras de emigración, de despoblamiento rural y de población en situación de pobreza y de desocupación.

    IV. Un Soriano productivo...

    5º) Nosotros creemos, y estamos seguros que nuestro Gobierno también lo cree, que esta situación puede revertirse. Nuestra propuesta nace de la experiencia vivida, de las condiciones históricas y económicas actuales, del programa de País productivo que sostenemos, y sobre todo, del clamor de nuestras fuerzas laborales y productivas que claman por desarrollarse.

    V. Alcohol carburante para el Uruguay

    6º) Pero a la causa de Soriano se agrega hoy una causa nacional: hoy es imperativo generar fuentes alternativas de bío energías, a través de cultivos sucro-alcoholeros. El petróleo se acaba y además  lo importamos. La transición a una nueva economía debe comenzar ahora, pues se requerirá de algún tiempo para desarrollar nuevas alternativas y la necesidad de combustibles sustitutos aumentará con los años. El cultivo de remolacha y de sorgo azucarero  es un imperativo urgente.

    VI. Con una agricultura progresista

    7º) Estamos hablando, además, de un modelo agrícola muy diferente al que estamos viendo últimamente, no un monocultivo impulsado por grandes consorcios extra nacionales, sino una producción sustentable alentada por pequeños y medianos productores, que da lugar a una amplia gama de bienes, y sumamente necesaria para el país y para su gente.

    VII. Basta de leyenda negra para la remolacha. La verdad agrícola, técnica y económica

    8º) En primer lugar, tenemos que revertir la leyenda negra lamentablemente promovida  por intereses vinculados a las transnacionales azucareras, sobre la inviabilidad del cultivo de remolacha azucarera y otros sacarígenos. Tres integrantes de nuestro grupo, técnicos y profesionales de amplia versación han elaborado informes que estamos entregando a nuestros gobernantes, los que muestran con evidencia las ventajas que obtendríamos con estos cultivos y su posterior tratamiento industrial. El Ing. Gabriel Prada, expone con cifras probatorias, la alta rentabilidad del cultivo de remolacha y propone una forma de explotación que impulsa un auténtico desarrollo altamente socializador.

    El Ing. Miguel Simoncelli señalará los aspectos técnicos que hacen de este cultivo un generador de clústeres y diversificador de la producción, por sus numerosos co-productos. El Contador Dardo Arigón Bachini, además de su especialidad vinculado familiarmente con quien fuera el creador del emprendimiento agropecuario ejemplo de América, la Unidad Cooperaria de Cololó, señala las ventajas económicas del proyecto que estamos proponiendo.

    La competitividad sostenible. El aporte que necesitamos del Estado

    9º) Nuestro planteo tiene su fundamento tecnológico en el concepto de "competitividad sostenible", referido a la capacidad de las empresas en ganar o mantener su ventaja o posición en el mercado ante las circunstancias previsibles del ambiente donde opera. Creemos que los cuatro niveles analíticos del problema están dados, o es posible generarlos en función de los altos objetivos productivos y sociales perseguidos:

 - A nivel "meta", a saber, la capacidad de nuestra sociedad para procurar la integración social y alcanzar un consenso sobre el rumbo concreto de las transformaciones necesarias, todos estamos viviendo cómo la voluntad nacional está galvanizada en esta marcha que hemos emprendido hacia un futuro mejor.

 - A su vez, el nivel "meso" analiza la formación de un entorno capaz de fomentar, complementar y multiplicar los esfuerzos de las empresas (desarrollo oportuno y selectivo de la infraestructura, desarrollo del capital humano, infraestructura tecnológica, etc. y formas de asociación e interacción con otras empresas). Aquí estamos todos involucrados: sistema educativo, fuerzas productivas, técnicos, organismos del Estado, e incluso inversores y ayuda exterior. Nuestro grupo reclama el participar en las diversas instancias de avance.

 - El nivel "micro", que es el empresarial, con su doble vertiente agrícola e industrial, está en proceso de organización y recomposición, pronto a recorrer las etapas que muchos de ellos ya han iniciado. 

 - La responsabilidad de los gobiernos es fundamental en los niveles "macro" (sistema económico: política monetaria, fiscal, comercial y déficit) y "meta" (políticas sectoriales, regulaciones, educación, etc.). Estamos requiriendo a nuestro gobierno la confirmación del adelanto que se nos diera desde el MGAP en el sentido de la instalación de una política sucro alcoholera, con fomento muy definido a estos emprendimientos.

    Requerimos a nuestros gobernantes: El punto de partida fundamental, es, para todo Soriano, el retorno a la comunidad del edificio e instalaciones del ex-Ingenio Arinsa, un valiosísimo bien que ha sido desguazado a cortafierro, con lo que el patrimonio nacional  y departamental se ha visto gravemente afectado. Nuestro grupo se dirigió en este sentido al Sr. Presidente de la República en el mes de junio, quien hizo llegar nuestro planteo al BROU. El 1 de julio del presente año nos recibió el Presidente del Brou, Sr. Fernando Calloia, que nos hizo saber que nos enviaría su respuesta. Requerimos una vez más la información y las decisiones al respecto. Sea cual sea la situación, se deben implementar las medidas necesarias para hacer realidad el retorno de la planta a la comunidad, primer imprescindible paso para la concreción de los planes productivos. También los trabajadores de la ex-Arinsa, el sufrido ADEODA, espera respuesta a sus reclamos de hace dos décadas. 

    Pregunta: Solicitamos respuesta al tema planteado al Presidente del Brou, Sr. Fernando Calloia, en cuanto a la situación actual del edificio e instalaciones del ex-Ingenio Arinsa.

    En particular, nos interesa conocer el grado y características del cumplimiento del pago, según el compromiso asumido por el actual propietario de la planta industrial. (vecinet)

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4- Artigas: Atrévete contra la violencia doméstica en Bella Unión

    "Atrévete, es un grupo de mujeres y hombres de la ciudad de Bella Unión, que desde mediado del año pasado nos reunimos en el salón comunal del Barrio Progreso con el fin de realizar una actividad, impostergable, imprescindible y esencial hacia la comunidad, como es la lucha contra la violencia doméstica. Ofreciendo asesoramiento  jurídico y asistencia sicológica a personas de bajos recursos, victimas de violencia.

    Nuestro propósito es la defensa y promoción de los derechos humanos de las victimas de violencia doméstica, apoyado por la Ley 17514 que declara de interés general las actividades orientadas a su prevención, detección temprana, atención y erradicación de la misma.

    Queremos contribuir a hacer más efectivas las acciones que posibiliten cambios en la condición de la mujer modificando así los comportamientos de la población en su conjunto. Priorizamos atender a las personas de bajos recursos, victimas de violencia doméstica, porque en nuestra pequeña comunidad los contextos críticos desfavorables con necesidades básicas insatisfechas, son los que presentan mayor número de esta problemática.

    Tenemos personería jurídica en trámite, pero ya se ha asistido por Atrévete alrededor de 30 casos y más o menos son 25 los denunciados, todos ellos con medidas jurídicas y algunos agresores procesados con prisión. También tratamos de la contención emocional a las victimas y familiares, con visitas a los hogares, y asesoramiento sicológico de un especialista que se brinda en forma honoraria, el asesoramiento jurídico también lo tenemos por una profesional (abogada) en forma  honoraria y comprometida con la causa.

    Como puede ver todo lo estamos resolviendo sin fondos, hasta para los libros, necesarios para la personería necesitamos rubros y no tenemos (debimos conseguir un préstamo). Quisiéramos conseguir lugares, a donde podamos recurrir para conseguir rubros necesarios para un mínimo de funcionamiento, como ser: alquiler de un local para oficina donde podamos atender a las victimas, contar con un teléfono y una persona contratada, que reciba llamadas o atienda a la víctima e informe los trámites a seguir, y equipamiento necesario para esa oficina.

    También nos urge capacitación para asistir adecuadamente a las víctimas, a su familia y al agresor ya que muchas veces no sabemos como actuar o que hacer cuando la problemática es grave como en el caso de niños o cuando están ellos de por medio. Creemos que desde el instituto de la mujer u oficina de la mujer nos puedan asesorar con charlas o material impreso.

    Queremos integrar la red nacional de grupos que atienden la violencia doméstica.

    Para el 25 de noviembre organizamos, junto a muchas instituciones de la localidad, actos como: tarjetas y afiches por alumnos de utu y liceos, actuación del teatro "Uno más" con una obra el día 23/11, audiciones radiales y televisivos 17/11, participación el 24 /11 en la sala virtual de anteL, y el 25/11 una gran marcha desde Plaza Varela a Plaza 25 de Agosto, con globos blancos y negros lanzados al final junto a palomas en son de libertad .Queremos entre todos acabar con este flagelo.

    Nuestros correos: louvisa@adinet.com.uy / smma@adinet.com.uy / decamor1@adinet.com.uy

    Por el grupo Atrévete saludamos muy atentamente Wilma Moraes, Presidenta; y Juanita Ballesteros, Secretaria." (vecinet)

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5- Artigas: Curso para el personal policial sobre Discriminación Racial

    por Mónica Gómez, desde la ciudad de Artigas, especial para vecinet

    El pasado viernes 26 de noviembre se realizó en nuestra ciudad un Curso para el personal policial sobre Discriminación Racial. Luego de gestiones realizadas ante el Ministerio de Educación y Cultura, estuvo presente en nuestra ciudad el Lic. Juan Pedro Machado, responsable de la sesión encargada de coordinar y promover las políticas públicas de acciones afirmativas para afrodescendietes en el Area de Derechos Humanos del Ministerio de Educación y Cultura.

    Dicho curso se llevo a cabo en los salones del Círculo Policial, participando no solo el funcionariado policial sino también integrantes de ONGs y público en general.

    El Señor Jefe de Policía Hugo Ferreira al presentar al compañero hizo referencia del porque es importante tratar el tema, en el ámbito policial, así ir capacitando al personal en temas de tanta relevancia como los DDHH y especialmente la discriminación racial.

    El compañero comenzó su exposición con  una introducción en la historia, pues sin analizar lo que significó para los africanos la cruel trata esclavista sus consecuencias que aun sufrimos.

    Con la transparencia y claridad característica del disertante tuvimos un taller de una hora y treinta minutos de una riqueza en contenido. El material está a disposición para quien lo desee en oficinas de Relaciones Públicas de la Jefatura de Artigas y en oficinas de Mundo Afro Artigas (tel. 07733975).

    En otro orden, el 12 de diciembre Mundo Afro Artigas cumple sus primeros 12 meses de trabajo. Por tal motivo estamos organizando un brindis el mismo día, en local de AEMA 18 de Mayo y Lecueder.

    Con el mismo motivo realizaremos en el paseo 7 de Setiembre frente a la antigua casa de la Aduana una actividad multicultural, donde estarán presentes las escuelas de sambas, murgas, Grupo de Capoeira de Artigas y Quaraí, cuerdas de tambores de Uruguay, Representantes del gobierno nacional y departamental, y compañeros de la organización Mundo Afro.

    La Organización Mundo Afro Artigas se constituye públicamente el día 12 de diciembre del año 2004, realizando a tales efectos un festival de candombe y guitarras, el que contó con la presencia de las autoridades de Mundo Afro Montevideo, Rivera, y del Centro Cultural Zumbí dos Palmares, como así también autoridades de la Oficina de la Juventud, Directivos de la Gremial Medica de Artigas, Asociación de Funcionarios Municipales, representantes del Foto club Artigas y publico en general.

    Desde su creación viene desarrollando actividades en diferentes planos, como fortalecimiento institucional, instancias de capacitación, curso de multiplicadores, políticas públicas, género y etnia, jóvenes, identidad cultural y políticas sociales con niños y adolescentes de Artigas, etc.

    Desde su formación Mundo Afro Artigas se ha caracterizado por mantener un diálogo constante con autoridades locales del departamento. En el marco de la campaña electoral se mantuvieron encuentros con todos los candidatos al cargo de Intendente, entregando las propuestas como Organización por los derechos de la comunidad afrodescendiente. (vecinet)

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6- Rivera: Intercambio y planificación de Mundo Afro local con Pelotas (RG-Brasil)

    Delegación de Mundo Afro Rivera viajó a Pelotas, Estado de Río Grande, y concretó la presencia de representantes de esa ciudad para el próximo Foro Kizomba 2006, según informó DeRivera.
    El director de la organización en Rivera, Adán Parreño, expresó que la visita realizada en el marco del convenio con la Universidad Federal, fue propicia "para realizar contactos con autoridades de la Dirección de Cultura de la Prefectura y la Universidad de referencia, al igual que docentes, integrantes de Organizaciones de Afrodescendientes y de religiones Africanas. En tal sentido, quedó planteada la participación de los mismos en el Foro Kizomba en el año 2006".
    Desde el punto de vista cultural, estableció Parreño que el 20 de noviembre, fecha en que se conmemoró el Día de la Conciencia Negra y 310 años de la muerte de Zumbí Dos Palmares, la Escuela de Candombe de Mundo Afro hizo el cierre de un espectáculo artístico en la plaza Coronel Pedro Osorio. Parreño destacó que "la atención que recibió nuestra delegación y resaltamos que se reafirmaron los vínculos iniciados por el Prof. Eduardo Palermo, haciéndose extensivo aún más con otras instituciones de la sociedad de Pelotas y ciudades vecinas". (vecinet)

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7- Zona 14: Cuando la realidad supera lo imaginable, viajar a Cuba y ver

     por Aurelio Piccone (intercambio de vecinet con el periódico El Tejano, del barrio La Teja)

    Me han tocado vivir en mis ya largos 74 años muchas cosas. Traje desde la zona donde nací y donde pasé mis primeros años, Mercedes, el río Negro y Villa Soriano, entre los gratos recuerdos, un achaque: problemas en la vista. Esto se fue agravando año a año, hasta que en el mes de febrero del año 2003, una oftalmóloga, es decir hace ya casi 3 años, me aconsejaba operarme pues tenía un problema de "cataratas" en mi ojo derecho.

    Traté de encontrar la solución que tropezaba con el problema de todo jubilado, no tenía dinero. Las mutualistas alegan que esa cirugía no la tienen que realizar, y los oftalmólogos no tendrían la obligación, en cuanto a la Salud Pública, las listas de espera duran años. El problema radica en el propio envejecimiento del ojo y es necesario colocarle una llamada "lentilla". Al parecer la cirugía es sencilla, según parece en unos 20 minutos eso estaría solucionado. Pero la realidad no es tan así, pues para llevar a cabo esa, digamos "operación", es necesario disponer de por lo menos 1.500 dólares por cada ojo. Entonces el afectado, lenta y progresivamente comienza a no ver, eso comienza a ser una tragedia griega, como siempre me gustó escribir y para eso tengo una vieja computadora, eso resulta otro drama, pues en la realidad solo puedo contar (a medias), con el ojo izquierdo.

    Con todos esos inconvenientes tenemos que tratar de marchar por la vida, pues hasta que no suceda un milagro, los "3 mil dólares no aparecen", y uno camina ya convencido de que irremediablemente terminará ciego.

    Dicen que no hay mal que dure 100 años, como también se dice que no hay cuerpo que lo aguante. El cambio de gobierno trajo consigo un nuevo Ministerio, el de "Desarrollo Social", y ese Ministerio a su Ministra Marina Arismendi, a su subsecretaria Ana Olivera y a todo un equipo entre ellos al director del Programa de Emergencia Sanitaria, el Sr. Gerardo Lorbeer, la Directora del programa PANES, y todo un equipo sensacional.

    Como me enteré de que habían viajado a Cuba creo que 18 personas con el mismo problema, me encaminé al respectivo Ministerio que está ubicado en la Av. Uruguay y Río Branco. Al llegar me asustó la cantidad enorme de gente que esperaba por diferentes cosas, pensaba encontrarme con algún amigo, pero no encontraba a nadie, seguramente todos estaban trabajando en un millón de cosas. Encontré a un Sr. que al parecer oficiaba como recepcionista, me acerqué y diligentemente me pregunta lo que podría precisar, le expliqué lo de mi vista y pregunté con quién tendría que hablar. Me dio un número telefónico "gratuito" el 0800 4444, y entre desconfiado y dudoso traté de hablar y me atendieron.

    Esto fue el viernes 28 de octubre, me dijeron cuando podría venir, si el 4 o el 8 de noviembre, les dije el 4 y me contestaron que estuviera a las 15 horas en Gral. Flores casi Bvar. Artigas, es el Instituto del Niño.

    Ahí me atienden un grupo de oftalmólogos venidos desde Cuba por un convenio entre ambos gobiernos. Me realizaron un profundo estudio de mi situación, como nunca me lo habían realizado, el resultado es que debería viajar a Cuba, me explicaron que no debería de gastar absolutamente nada, ni para el viaje, ni para la estadía ni para la operación y me pasaron a funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social, que me dijeron que el 8 de noviembre debería estar en Guadalupe y San Martín a la 10 de la mañana, esa es una oficina donde despachan los Certificados de Antecedentes. Realizado ese trámite, nos llevaron en locomoción a la oficina para sacar el "Pasaporte", eso también demora, pero a medio día ¡¡nos llevaron la comida!!

    Las anécdotas dan para otra nota, y a las 18 horas, los 30 que habíamos concurrido, teníamos todos el "Pasaporte" para viajar a Cuba, en las líneas Cubanas a Aviación en aviones que salen desde Buenos Aires los domingos. El viaje dura unas 12 horas, vía San Pablo, Caracas, La Habana.

    A todo esto llevo gastado 64 pesos uruguayos que es el importe de 4 boletos de ómnibus, el viaje a Buenos Aires también se incluye en los gastos del Ministerio, que a su vez todo se cubre en el convenio de gobierno a gobierno y ayudas internacionales.

    El domingo 13 de noviembre parto para la isla caribeña, si todo sale bien, como estoy convencido, estaría de regreso el sábado 19, ya dado de alta, viendo como cuado tenía 20 años y andaba por el río Negro en mi vieja lancha "La Gaviota" con mi perro Legisamo. Llevo un pequeño bolso de mano, con lo elemental y en los bolsillos 200 pesos uruguayos, que por otra parte allá no me van a servir para nada. (vecinet)

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8- Descentralización y participación: el caso de Montevideo y experiencias regionales

    Seminario Regional: jueves 15 y viernes 16, Salón Dorado de la IMM, piso 1½ de 9 a 12:30 y de 16 a 19. Entrada libre o con certificado y CD con ponencias $150. Inscripciones en Instituto de Ciencia Política, Emilio Frugoni 1385, esq. Rodó hasta el 14 diciembre. El 15 y 16 se inscribirá en el seminario
    El seminario pretende, por un lado, reflexionar y debatir la descentralización de Montevideo así como las experiencias participativas que se dan en relación a ésta. Por otro, recoger la información y reflexionar en torno a las experiencias del Presupuesto Participativo de Porto Alegre, la descentralización de Rosario y las prácticas participativas en Buenos Aires.
    En este evento se exponen una serie de investigaciones realizadas en la Universidad de la Repúblicas, o por expertos de universidades de la región, así como algunos aportes desde la práctica. (vecinet)

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