vecinet – No. 787 – vecinales – 19/12/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular (*)

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"La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" José Artigas

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)

Nuestro "norte" es el Sur - "América es mi sistema" José Artigas - "La patria es América" Simón Bolívar

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. | Para dejar de fumar: FNR |AUTOSERVICIO Tío Pancho

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Bolivia: Triunfo histórico de Evo Morales y del Movimiento al Socialismo
     2- El Plan de Emergencia Social continúa avanzando
     3-
Artigas: Importantes y graves irregularidades en Junta Local de Bella Unión (II)
     4-
Zona 2: La fuerza de un barrio
    
5- Zona 17: Firma convenio para obras con vecinos de Cerro Norte

     6- Salto: Presentan el Parque Agroalimentario ALTOURUGUAY

1- Bolivia: ULTIMO MOMENTO Triunfo histórico de Evo Morales y del Movimiento al Socialismo

     por José Pinto, ALAI-AMLATINA 18/12/2005, La Paz. El pueblo boliviano ha dado una ejemplar muestra de ejercicio ciudadano: en las ánforas otorgó el triunfo electoral con un porcentaje superior al 50% al candidato del Movimiento al Socialismo.
    Evo Morales es el nuevo presidente de Bolivia y asumirá sus funciones el próximo mes de enero de
2006, sin pasar por el tamiz de una elección congresal que caracterizó los procesos electorales de las dos últimas décadas(...)

    Se trata de una nueva gobernabilidad basada no sólo en el ejercicio del voto sino en la proyección efectiva de una novedosa e inédita representación política que asegura principalmente una cadena de control social.
    El nuevo presidente boliviano ha dicho "para nosotros se trata de mandar en Bolivia obedeciendo al pueblo" y esta es una expresión de compromiso que puede marcar la diferencia con la democracia de pactos que olvidaban al ciudadano, que hacían tabla rasa del elector y que echaban al olvido el mandato popular.
    Los movimientos sociales han construido surco a surco la nueva voluntad que hoy impone el cambio en Bolivia. Y ellos aseguran nuevas rutas para el presente y el futuro de un país que demuestra al continente y al mundo que los desposeídos son capaces de cambiar su propia realidad aún frente a un sistema político que históricamente les ha negado tal derecho.
    Y el propio congreso de la república, al margen de las apretadas diferencias o limitadísimas supremacías tendrá que aceptar también la nueva realidad, que ya tuvo que ser reconocida por los candidatos de la derecha perdedores de la contienda electoral cuando las cifras indicaban que ni aún sumando sus votos se acercaban a los resultados alcanzados por Evo Morales.
    A la derrota política del sustento neoliberal deberá sobrevenir en adelante un proceso que mantenga en jaque al neoliberalismo en materia económica. El desafío del
MAS es convertir en realidad la propuesta programática de la
Bolivia Digna, Soberana y Productiva. El nuevo patrón de crecimiento basado en la nacionalización de los hidrocarburos, la solución del problema de la tierra y la eliminación de los latifundios improductivos, la eliminación de la prebenda y la corrupción, la austeridad estatal, la soberanía nacional, la educación y la cultura, entre otros aspectos, esperan decisiones políticas que se traduzcan en un plan de acción inmediata que tendrá que cristalizar en la refundación de la república boliviana a través de la Asamblea Constituyente.
     Las expectativas son grandes pero las esperanzas las superan en amplitud. Cientos de observadores internacionales dan fe de la decisión y del comportamiento ejemplar de los movimientos sociales y de la ciudadanía que hoy ratificaron su decisión de cambiar la historia. ¡Bolivia cambió!

    Más información: El MAS se prepara para gobernar El MAS se fija el objetivo de fundar "un nuevo Estado, compuesto por naciones milenarias y por la diversidad de culturas, recuperando nuestra herencia milenaria, promoviendo la revitalización de las identidades, valores y saberes". Escribe Emir Sader  (18/12/05) http://www.alainet.org/active/10133&lang=es

    Una historia abierta Pocas veces la historia de un país parece tan abierta como la de Bolivia en este diciembre de 2005. En este momento, los de encima parecen ya no poder seguir dominando como antes, mientras que los de bajo ya no quieren seguir siendo dominados. Escribe Emir Sader. (17/12/05) http://www.alainet.org/active/10126&lang=es

    También: Chile: Michelle Bachelet ganó Michelle Bachelet ganó holgadamente las elecciones presidenciales chilenas con el 44,76% de los votos, pero deberá medirse en segunda vuelta el 15 de enero con Sebastián Piñera. Escribe Ernesto Carmona (12/12/05)

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2- El Plan de Emergencia Social continúa avanzando

    Relato de obras sociales impactando en el territorio nacional

    por Bertha Sanseverino, Directora del PANES

    Con el peso de cifras que hablan de la convocatoria generada por el PANES seguimos trabajando. Ya hemos visitado 128.000 hogares y para principios de diciembre estaremos incorporando al Plan de Emergencia a  58.932 hogares.

    El cuadro siguiente ilustra al 5 de diciembre el número de hogares ingresados al PANES, al Programa Trabajo por Uruguay y al Programa Rutas de Salida.

  * Artigas Ingreso Ciudadano: Hogares incorporados 3.056 - Trabajo por Uruguay: Hog. incorp. setiembre 0 - Hog. incorp. noviembre 150 - Rutas de Salida: Hog. incorp. 500
 
* Canelones Ingr. Ciud.: Hog. incorp. 6.756 - Trab. Urug: Hog. incorp. set. 50Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 129 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 450
 
* Cerro Largo Ingr. Ciud.: Hog. incorp. 2.987Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 40 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 150
 
* Colonia Ingr. Ciud.: Hog. incorp. 1.699Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 0 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 0
  * Durazno Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.328Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 32 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 225
  * Flores Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 721Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 17 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 25
  * Florida Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.075Trab. Urug: Hog. incorp. set. 10Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 28 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 125
  * Lavalleja Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.251Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 26 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 100
  * Maldonado Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 2.065Trab. Urug: Hog. incorp. set. 18Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 0 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 150
  * Montevideo Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 16.515Trab. Urug: Hog. incorp. set. 1.263Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 70 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 1.075
  * Paysandú Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 2.925Trab. Urug: Hog. incorp. set. 25Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 283 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 175
  * Río Negro Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.728Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 132 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 25
  * Rivera Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 3.345Trab. Urug: Hog. incorp. set. 30Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 180 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 200
  * Rocha Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.525Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 20 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 100
  * Salto Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 3.153Trab. Urug: Hog. incorp. set. 20Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 55 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 175
  * San José Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 2.509Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 114 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 75
  * Soriano Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 2.185Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 50 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 75
  * Tacuarembo Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 2.454Trab. Urug: Hog. incorp. set. 12Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 66 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 50
  * Treinta y Tres Ingr. Ciud.:
Hog. incorp. 1.653Trab. Urug: Hog. incorp. set. 0Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 0 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 0
  *
TOTALES Ingr. Ciud.: Hog. incorp. 58.932Trab. Urug: Hog. incorp. set. 1.428Trab. Urug: Hog. incorp. nov. 1.392 - Rut. Sal.: Hog. incorp. 3.675

     Rutas de salida

    Forma parte de los compromisos ciudadanos que deben desarrollar los hogares incorporados al PANES. Este programa busca la promoción socio-educativa que apunte a la efectiva constitución de sujetos- actores de derecho.

Ya están en marcha grupos de 25 personas cada uno, que trabajarán en 17 departamentos beneficiando a 3.675 hogares. El mismo se desarrolla durante 6 meses, en módulos de 6 horas semanales y 4 horas de tareas comunitarias.

    Salud

- A través del Correo se envió el carné de compromiso sanitario y los hogares ya iniciaron los controles.

- Para asegurar los servicios de atención primaria de salud, el 18 de noviembre se firmó con la Intendencia de Canelones, el MIDES y el MSP, un convenio para la construcción de 5 Centros de Salud, ubicados en Toledo, Barros Blancos, Pinar Norte, Aeroparque y Barrio Obelisco de Las Piedras. Junto al SUNCA ya empieza la construcción de los mismos, que estarán a disposición en un plazo de 3 meses.

    - Salud Bucal: junto al MSP, Intendencias y Asociaciones Odontológicas, se está implementando un programa de arreglo y prótesis dentales, para las personas que están en el programa Trabajo por Uruguay.

    - Salud Visual: a)"NOS TENEMOS QUE VER". Viajaron a Cuba 18 pacientes en el 1er. viaje y 120 en el 2° viaje. Volvieron los del primer viaje, agradeciendo la atención brindada y el haber recuperado su vista. Muchos testimonios dijeron: "haber nacido de nuevo". b) La Asociación de Oftalmólogos del Uruguay presentó al MSP-MIDES una propuesta para trabajar en programas de prevención, tratamientos oftalmológicos quirúrgicos y no quirúrgicos.

    - Dengue. Para prevenir que no se trasmita la enfermedad de este mosquito, se está haciendo un programa para eliminar el agua estancada en los recipientes. Es parte de las tareas del Programa Trabajo por Uruguay.

   - El miércoles 23, en convenio con el MVOTMA, MSP, MIDES y la Ong ARCOIRIS abrió un Centro Diurno para pacientes psiquiátricos en situación de calle, ubicado en Montevideo (Eduardo Acevedo 1286).

     Plan alimentario

    El 18 de noviembre se realizó la apertura de pliegos para la puesta en marcha de una tarjeta magnética. Es un convenio BROU-MIDES de alcance nacional y cuenta con el apoyo de la Red de Pequeños Comercios Legales de cercanía a los hogares incluidos en el Plan.

    Es un mecanismo de transferencia económica cuyo monto tiene estricta correspondencia con la presencia de personas con riesgo nutricional, niños, niñas, mujeres embarazadas y amamantando.

    Canastas de Fin de Semana: Está en proceso licitatorio. El objetivo es cubrir las necesidades durante los meses de verano y se distribuirá quincenalmente a través de la estructura de ANEP e INAU.

     Apoyo a escuelas de contexto crítico

- En el marco de una coordinación MIDES-ANEP - Programa Infamilia, 436 maestros comunitarios trabajan en 256 escuelas, donde se está atendiendo a 7.600 escolares para mejorar rendimiento y disminución de ausentismo.

    - 182 profesores de Educación Física están desarrollando programas lúdico-recreativos, dirigidos a 76.650 escolares.

    - Ya se adjudicó la licitación de ropa de media estación para 50.000 escolares, que se estará entregando al inicio del año escolar.

    - Túnicas: Se hizo un llamado a iniciativas locales para la confección de 10.000 túnicas, talle 4 y 6, que estarán prontas para el comienzo del año escolar.

    El procedimiento es novedoso y de alto valor social: serán seleccionadas 2 Organizaciones de la Sociedad Civil que hayan presentado su propuesta y que tendrán como objetivo coordinar y supervisar a los grupos que confeccionarán efectivamente las túnicas.

    ¿Quiénes confeccionarán las túnicas? Pequeños Grupos de Emprendimientos de Confección, que no constituyan un taller de trabajo permanente y cuyos integrantes sean mayores de 18 años.

    Programas especiales dirigidos a niños, niñas y adolescentes

    Junto al INAU y las Organizaciones de la Sociedad Civil, el Programa Infamilia finaliza la Fase I de "Captación y primeros vínculos" con 420 niños, niñas y adolescentes que desarrollan estrategias de sobrevivencia en calle, en zonas céntricas de Montevideo y Canelones.

    En el mes de noviembre se realiza el llamado a licitación a asociaciones civiles que implementarán la Fase II. La misma se desarrollará en 6 zonas de Montevideo y Canelones, teniendo como objetivo la integración de los niños a sus barrios de procedencia, promoviendo el fortalecimiento de las redes familiares y la inclusión en los recursos comunitarios barriales (escuela, espacios recreativos, clubes, etc).

    Trabajo por Uruguay

    1ª. Experiencia: Hoy en 8 departamentos están trabajando 1.427 personas incluidas en el Plan.

    2ª. Experiencia: Se han cerrado las inscripciones de este llamado, creándose 1.337 puestos de trabajo. Abarcarán 17 departamentos. Comienzan a trabajar el 5 de diciembre.

    Este programa tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento ciudadano, ampliando oportunidades socio-educativas-laborales.

    Situación de calle

    Ya han pasado más de 1.400 personas por este Programa.

    A los refugios nocturnos abiertos en Montevideo, Canelones y Paysandú, se incorpora esta semana uno en la ciudad de San José.

    Se han abierto Centros Diurnos para familias, mujeres solas, con niños y se trabaja en propuestas de mejoramiento de su calidad de vida.

    2 médicos incorporados a este Programa, visitan a la población en situación de calle, realizando controles y completando una información muy necesaria a las diferentes patologías que se pueden encontrar.

    Mejoramiento del hábitat

    Ya se hicieron las licitaciones de las canastas de materiales para 30 localidades (80 canastas para cada una de ellas) con un valor promedio de cada una de U$S 1.000.

    Se está avanzando con las Intendencias y el MVOTMA. El fin es llegar a diciembre con el programa desplegado en el territorio nacional.

    Reafirmando las coordinaciones institucionales

    Ya se han firmado 16 convenios marco con las Intendencias Municipales. Falta Colonia, Artigas y Durazno. / vecinet

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3- Artigas: Importantes y graves irregularidades en Junta Local de Bella Unión (2 de 5)

     Continuamos con la segunda entrega de los informes que vecinet recibiera del Esc. Alejandro Silvera Iturralde, Edil del Partido Nacional y Presidente de la Junta Departamental de Artigas.

     "La Comisión Investigadora creada por resolución de la Junta Departamental No. 2484 del 14.7.2005 con el cometido de analizar si existieron irregularidades en la contratación por parte de la Intendencia Municipal de Artigas de préstamos con particulares, negocios de cesiones de crédito y emisiones de cheques comunes y/o pago diferido, constatación de eventuales irregularidades y responsabilidades.
   
Informe Nº 2
   
I) Introducción
   
1) Constitución y actividades realizadas
    1.1. La misma se constituyó con fecha 15.7.2005 (Acta No. 1) siendo designado Presidente de la misma el Edil Ignacio Aramburu y Secretario el Edil Jesús Ríos.
    1.2. Se recibieron testimonios de funcionarios y ex funcionarios que la Comisión entendió que por la función que cumplían en las respectivas Oficinas de Artigas y Bella Unión podrían aportar información que condujeran al esclarecimiento de los hechos investigados,  (Actas números 2 a 15 ).

    1.3. Asimismo con el fin establecido en el apartado anterior se concurrió a la ciudad de Bella Unión, realizando también visitas a las Oficinas de Contaduría y Tesorería de Artigas y Bella Unión, donde se obtuvo documentación que se especificará oportunamente.
    1.4. Se realizaron diversos pedidos de informes a la Intendencia Municipal de Artigas los que se acompañan en anexos que se determinarán en cada caso.
    1.5. Con fecha 17.8.2005 la Comisión decidió remitir al Juzgado Letrado de Primera Instancia de 1er. Turno de Artigas elementos que podrían significar un aporte al esclarecimiento de los hechos y que consistieron en:
    a) Actas Nos. 3 a 7 de la Comisión. b) Comprobante de pago No. 637013 consistente en remesa de fondos a Bella Unión por la suma de $ 1.500.000 de fecha 23.2.2005 retirada por el Esc. Ricardo Sanchís cuya firma luce al pide del documento, suma que no registra ingreso en la contabilidad de la Junta Local. c) La existencia de 3 cheques debitados en mayo, octubre y noviembre de 2004, y que no fueron contabilizados por la Intendencia en fecha, registrándose luego como envío de remesa de fondos a Bella Unión. d) Situación de los traspasos de fondos de Bella Unión a Artigas vía BROU realizados con fecha 28.7.2003 por $ 500.000 y 11.9.2003 por $ 100.000 contabilizados con fecha 22.1.2004 en Bella Unión. e) Situación de traspasos de fondos de Bella Unión a Artigas cuyos ingresos no se registran en Artigas. f) Que las operaciones de préstamos con particulares comenzaron en abril de 2004 cuando el Intendente era el Dr. Carlos Signorelli y el Secretario el Sr. Carlos Soria. g) La situación de relación de parentesco y comercial directa entre el Sr. José Antonio Ayala, quien  fuera Director de Cultura de la Intendencia y Secretario General Municipal y el Sr. Sergio Irigaray, que es uno de los prestamistas.
    El escrito correspondiente fue ingresado a dicho Juzgado el día
18.8.2005. (CARPETA 1).
La totalidad de estas denuncias realizadas oportunamente por la Comisión a la Justicia Penal hoy se ratifican con ampliación de las pruebas aportadas oportunamente.
   
2) Objeto primario de la investigación
    El trabajo de la Comisión comienza con el análisis de la documentación que da origen a la creación de la Investigadora a saber
: a) Resoluciones Nos. 4347, 4351 y 4353 remitidas a la Junta Departamental por el Contador Municipal José Artola. b) Fotocopia del expediente 1/156/05 acordonado al expediente 4/52/2005 relacionado con la resolución 4333/05 del Intendente Municipal Sr. Carlos Soria remitido al Cuerpo el día 19.7.2005. (CARPETA 2)
    Prosigue luego con el estudio de la documentación contable de situaciones sospechosas que ligadas unas con otras fueron conformando el trabajo final de la Comisión.
   
3) Informe del Asesor Jurídico de la Intendencia Dr. Braulio Gil
    Por aportar información decisiva en cuanto a las irregularidades constatadas por la Intendencia en la operación referida se consideran reproducidos en el presente el informe del Asesor Jurídico Dr. Braulio Gil, que obra en anexo
(CARPETA 2) destacando los siguientes conceptos:
    Constituye recurso y fuente de financiamiento el producto de empréstitos u otras operaciones de crédito, lo cual se determina por Decretos del Gobierno Departamental, se fijan y recaudan por las oficinas en el tiempo y forma que dichos actos establezcan, luego el mismo cuerpo normativo
(Tocaf)
recuerda que la concertación (modo, plazo, etc...) de cualquier operación de crédito, que es Deuda Pública, se rige por el artículo 301 de la Constitución de la República.
    Esta norma  en su inc
. 2 establece que para contratar préstamos se requiere iniciativa del Intendente y aprobación de la mayoría absoluta de votos del total de componentes de la Junta Departamental, previo informe del Tribunal de Cuentas.
    Debe concluirse que las sucesivas operaciones de crédito préstamos- que el documento de referencia revela,  fueron contratadas sin el cumplimiento de aquellas prerrogativas constitucionales al grado de poder entenderse que son nulas (Art
. 8
Código Civil).
    Fuera de la formal infracción de rango constitucional señalada, al cometerse ello, asistimos a una serie de irregularidades que se han dado reiteradamente en el tiempo y han determinado la necesaria intervención de otras personas, funcionarios públicos cuya responsabilidad igualmente podría ser objeto de análisis no obstante la carga que asume el jerarca, pues es cosa distinta asumir la misma a que luego se pondere el valor y alcance de ello.

    Estando a la consideración en el tiempo que realiza el ya citado documento período comprendido entre abril de 2004 y diciembre de 2004 esto puede implicar mudar el ámbito de examen de la responsabilidad de personas que se vincularían a los actos comerciales (préstamos) pues el Sr. Carlos Soria se encuentra ejerciendo el cargo de Intendente desde el 31 de julio de 2004 al presentar renuncia el titular.
    Por consecuencia la persona antes citada es el jerarca máximo ahora, pero también lo asumiría en el tiempo anterior que ahora se dice recurrió a la modalidad indicada para obtener recursos, pero durante el cual no era el jerarca máximo de la institución, sino Secretario General de la misma.
    La cesión de crédito en sí misma no constituye la modalidad que demuestre el haber obtenido el recurso financiero, sino que admitiría haberlo recibido y sería solo documentación de su pago, quedándose sin conocer cómo efectivamente se documentaron los préstamos.
    Y hace la remisión a un documento adjunto que en verdad no podría ser el que corresponde, obsérvese que la cesión de créditos es del
5 de enero del 2005 pero en cambio el documento efectivamente agregado consigna ya en su primer página la ejecución de actos posteriores a esa fecha, del 17 de enero de 2005, alcanzando en su segunda página al 15 de abril de 2005.

    Durante
30 días se estuvieron efectuando pagos por un total de $ 6.025.149 para cancelar préstamos a través de la modalidad encubierta de remesas de fondos a la Junta Local de Bella Unión.
     El contenido de las órdenes de pago de los movimientos- resulta ser falso, es parte de una maniobra para cerrar la acotada inicial irregularidad.
    Retirados estos dineros para la Junta Local de Bella Unión pero luego no vertidos allí, ello determina la responsabilidad de otros funcionarios.
    En definitiva, y aunque no causare perjuicio económico, nos encontraríamos ante un apartamiento inexcusable de las normas de contabilidad y administración financieras aplicables, y de los principios y procedimientos de buena administración, en forma reiterada y prolongada en el tiempo.
    4) Cabe precisar a efectos de un correcto estudio de la responsabilidad de cada Jerarca los períodos en que fueron titulares de los cargos de Intendente.
    Signorelli 14/7/00 - 28/12/03; Soria 29/12/03 - 5/1/04; Signorelli 6/1/04 - 21/3/04; Soria 22/3/04 - 2/4/04; Signorelli 3/4/04 - 30/5/04; 31/5/04 - 8/6/04; Soria 9/6/04 - 30/7/04; Signorelli 31/7/04 - 6/7/05; Soria

   
5) De la planilla de las partidas obtenidas a privados surge la fecha de ingreso de cada préstamo obtenido, lo cual permite ubicarlas en cada período de Intendente:
   
Soria: 02/04/2004, $ 348.951 Total $ 348.951; Signorelli: 20/04/2004, $ 205.644 + 22/04/2004, $ 139.542 + 30/04/2004, $ 3.765.000 + 05/05/2004, $ 746.000= $ 4.856.186; Soria: 01/06/2004, $ 1.000.000 + 02/06/2004, 1.200.000 + 02/06/2004, $ 840.000 + 08/06/2004, $ 500.000 = $ 3.540.000; Signorelli: 09/06/2004, $ 207.550 + 14/06/2004, $ 200.000 + 01/07/2004, $ 188.000 + $ 595.550 = $ 5.451.736; Soria: 12/08/2004, $ 150.000 + 14/08/2004, $ 300.000 + 01/10/2004, $ 1.200.000 + 04/10/2004, $ 309.750 + 20/10/2004, $ 145.000 + 29/10/2004, $ 250.000 + 09/11/2004, $ 100.000 + 01/12/2004, $ 150.000 + 23/12/2004, $ 2.599.977 + $ 5.204.727 = $ 9.093.678.

    De lo que se concluye que del total de los préstamos obtenidos ingresaron durante el ejercicio del cargo del Dr. Carlos Signorelli la suma de $ 5.451.736 y del Sr. Carlos Soria la suma de $ 9.093.678.
    Asimismo corresponde hacer una valoración en cuanto a la ubicación de los préstamos en los períodos electorales del año 2004 y su correspondencia con dichos períodos:
    Durante los
3 meses previos a las elecciones internas de junio de 2004: $ 9.152.687 lo que corresponde a un 63% del total de préstamos obtenidos.
    Durante el mes previo a las elecciones nacionales de octubre de
2004: $ 1.904.750 lo que corresponde a un 13% del total de préstamos obtenidos.
    De lo que se deduce que un
76% de los préstamos fueron obtenidos en períodos preelectorales. Cabe precisar que durante la Administración del Dr. Carlos Signorelli, de la planilla presentada no surge ningún pago por concepto de capital ni intereses por estos préstamos.
    Resulta difícil suponer que el
Dr. Carlos Signorelli desconociera esta operativa, pese a la responsabilidad asumida por el Sr. Carlos Soria, por cuanto si bien el primer préstamo reconocido se remonta al último día de una licencia de 11 días del Dr. Signorelli, posteriormente se reconoce la realización de operaciones de préstamos durante el ejercicio del cargo por el mismo por un monto de  $ 4.856.186, luego sale de licencia por 9 días y en ese corto período en el que asume el Sr. Carlos Soria se reconoce haber obtenido préstamos por $ 3.540.000 y finalmente en el último tramo de la gestión del Dr. Signorelli se reconocen préstamos por $ 595.550.
    En todo este período de tiempo desde el 2.4.2004 al 1.7.2004 se reconoce la obtención de préstamos por $ 9.340.000 cifra significativa, para que con la escasez de dinero que se manifestaba existía en la Intendencia pasaran desapercibidos.
    Máxime teniendo en cuenta lo declarado ante la Comisión por quien tramitaba las partidas nacionales en Montevideo el
Sr. Jorge Silva quien preguntado sobre el control que tenía de la Intendencia por parte del Intendente Dr. Signorelli el mismo manifestó: "él siempre estaba informado de todo, por ejemplo, un giro de cobro, una transferencia, de todo, todo, siempre. A veces por ejemplo antes de cobrar una partida llegábamos a hablar 8-10 veces, sale, no sale la partida, parece que sale, parece que no sale, parece que pagan, me pagaron más, hicieron el giro, ya giré."
    La declaración exime de comentarios, el ingreso de cifras abultadas a la Intendencia mientras era Intendente, parece difícil que pueda haberlo ignorado, máxime si como veremos más adelante, el mismo ya había realizado una operativa similar.
    Por todo lo expresado, resulta muy improbable descartar la responsabilidad del exIntendente Signorelli en la contratación de préstamos con particulares reconocida por la resolución
4333. (…)" /  
vecinet

Ver también: vecinet785, 788, 789 y 790

sumario

4- Zona 2: La fuerza de un barrio

     (extractado de Uruguay Solidario, Fundación ACAC)

    Un grupo de vecinos de Palermo, conformó una comisión con el objetivo de mejorar el barrio. En poco tiempo, logró involucrar a la comunidad del lugar y desarrollar diferentes emprendimientos para preservar el importante patrimonio cultural y atender las problemáticas sociales de la zona.
    Delimitado por la Rambla, Ejido, Jackson y Constituyente, se encuentra Palermo, una zona que contiene un importantísimo patrimonio histórico palpable, visible y a nivel intangible, una historia que ha marcado una identidad barrial.
    Hablar de Palermo es recordar su pasado de barrio receptor de inmigrantes italianos y de población afro y todo el legado que esa confluencia nos dejó y que perdura en la actualidad: el candombe, las llamadas y el tango. Pero también hacen a Palermo, sus casas viejas, conventillos y las escuelas de oficio de la UTU, en donde se formaron y se siguen formando miles de artesanos, artistas y obreros de nuestro país.
    Una clara muestra de esta riqueza cultural, fue el circuito de paseos organizado el Día del Patrimonio, el pasado
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de setiembre, con nueve puntos para visitar y casi cuarenta actividades culturales, desarrolladas por los propios vecinos.
    Preocupados por la preservación del patrimonio barrial, así como la inquietud de mejorar la zona a nivel social y ambiental, un grupo de vecinos comenzó a reunirse y se constituyó la Comisión de Vecinos de Palermo. Uruguay Solidario dialogó con los integrantes de este grupo, que además son concejales de la Zona N° 2. María Cristina Hernández, Estella Barreiro y Héctor Rodríguez hablaron sobre los diferentes emprendimientos que vienen impulsando desde el año pasado y los múltiples proyectos e ideas que se han generado a partir de este trabajo comunitario.
   
Color en el barrio
    Para empezar y no es poca cosa, fue gracias a este grupo de vecinos que las paredes de Minas
(entre Islas de Flores y Durazno) se llenaron de color. Una serie de pinturas realizadas por alumnos de la escuela Pedro Figari muestran imágenes de la cultura afro, el candombe y escenas típicas del barrio. Y no se trata de sólo de una cuestión estética, porque el trabajo involucró a los vecinos y a los jóvenes alumnos de la escuela Figari, junto con los docentes, por lo tanto se obtuvo una mejora del barrio a la vez que los estudiantes pudieron volcar su arte a la comunidad. "Consideramos a la cultura como una fuente de inclusión social", señaló Héctor.
    En este marco, se pensó en la posibilidad de crear una pequeña peatonal en la calle
Ntra. Sra. de la Encina entre Salto y Minas y abrir la Escuela Figari, al público y mostrar el trabajo que allí se realiza. Al mismo tiempo ese tramo, sería adornado con esculturas de hormigón realizadas por los propios alumnos de la escuela.
   
Niños en la calle
    Un aspecto que caracteriza a esta zona, es la confluencia de poblaciones con realidades culturales, sociales y económicas muy distintas. Existe una gran población de bajos recursos, con problemáticas diversas. Uno de los temas que es preocupación para los vecinos es la cantidad de niños que desde edades muy tempranas permanecen en la calle, hasta altas horas de la noche.
    Los entrevistados explican que por tratarse de una zona con muchas pensiones, los niños que allí habitan son enviados a la calle "para que no molesten" y entonces pasan muchas horas en la calle.
En Palermo, al igual que en otros barrios de la capital, el consumo de drogas se ha convertido en un problema cada vez mayor, involucrando a adolescentes y a niños, muchos de ellos en situación de calle.
    Por este motivo, la comisión apoya un programa denominado Club de Niños, una casa en San Salvador
1617, a la que concurren 40 niños de la escuela pública del barrio. Allí unos 20 niños del turno de la tarde y los otros del turno de la mañana, asisten una vez finalizado el horario de clase. Allí reciben apoyo en las tareas escolares y realizan actividades recreativas. "Se trata de un lugar de contención y así se evita que los niños permanezcane n la calle", dice Estella.
    La comisión apoya con material didáctico, además recientemente logró adquirir
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computadoras, por lo tanto se ha previsto que a partir del verano los niños puedan aprender informática.
   
Afro - descendientes
    El fenómeno de marginalización y exclusión de la población negra, que generó la demolición de los dos pilares de la comunidad negra: el Medio Mundo y el Reus, es otro tema que preocupa a esta comisión.
    María Cristina, habló sobre otro de los proyectos que están apoyando. Se trata de la cooperativa de vivienda para afro descendientes
UFAMA Palermo, conformada por mujeres negras jefas de familia. El objetivo es devolverle a los afro descendientes la vivienda que años atrás se les quitó.
    Este proyecto además, está relacionado con una propuesta de adquirir las casas tapiadas del barrio, reciclarlas y que las mismas sirvan también como vivienda.
   
Medio Ambiente
    Como en cualquier barrio, muchas veces las mascotas constituyen un tema que genera problema entre vecinos. En este caso, la comisión está impulsando una campaña de cuidado de las mascotas lo cual implica, entre otras cosas, que las personas se hagan cargo de limpiar la materia fecal de sus animales.
    En este sentido, el viernes
16 de diciembre, la comisión organizó una jornada recreativa con los niños de la escuela del barrio, en la plaza Juan Ramón Gómez, ubicada en Durazno y Magallanes. La propuesta consiste en que los niños expresen a través de dibujos y pinturas, el cuidado y la higiene de sus mascotas.
   
Tarea de todos
    No todo ha sido fácil para este grupo, la comisión se enfrentó a distintas dificultades, sobre todo por la falta de recursos, pero tiene una ventaja y es que al ser concejales cuentan con la facilidad de actuar como intermediarios con la Intendencia Municipal de Montevideo y de acceder a las organizaciones de la zona.
    Por otra parte la tarea se ha hecho más fácil y más dinámica desde que los propios vecinos comenzaron a involucrarse y a colaborar. "La idea no es que nosotros hagamos todo, sino que la gente se involucre, y haga". Héctor, señaló que con las actividades realizadas, "nos hemos hecho creíbles y se ha generado un cambio de reracionamiento con el barrio".
/ vecinet
    Para comunicarse con la Comisión de Vecinos de Palermo: Tel: 410 0842 (Estella) y 411 3175 (María Cristina) - Correo Electrónico: hectorodriguez@montevideo.com.uy

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5- Zona 17: Firma convenio para obras con vecinos de Cerro Norte

    El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, firmó el sábado 17 de diciembre un convenio con vecinos de Cerro Norte, en el local de la comisión San Rafael (calle Cuba 4403), para la realización de obras de mejoramiento en el barrio. El acuerdo determina la adhesión de los residentes al Programa de Integración de Asentamientos Irregulares, que la Intendencia de Montevideo ejecuta en coordinación con el gobierno nacional.

    El asentamiento Cerro Norte abarca 26ha y comprende 4 barrios: Nuestra Casa, San Rafael, 33 Orientales y Amanecer. Las obras beneficiarán a más de 2.800 personas y 740 hogares. El monto total de inversión de las obras es de U$S 3.500.000.

    Se ha elaborado un Proyecto de Mejoramiento del Asentamiento Cerro Norte, que consiste en la ejecución de un programa social dirigido al desarrollo sustentable y en la realización de obras de infraestructura, que serán ejecutadas por empresas privadas seleccionadas por licitación. Los residentes tendrán una activa participación en el desarrollo del proyecto y conservación de las mejoras.

    Las obras previstas son: Reordenamiento de la trama urbana, con apertura de nuevas calles, rectificación de otras y pavimentación de todas las vías de circulación vehicular; Construcción de red de saneamiento y agua potable que permita la conexión a la totalidad de los predios; Red de suministro eléctrico para la totalidad de los predios; Red de alumbrado público; Plantación de aproximadamente 1.000 y árboles tanto en la vía pública como en los equipamientos comunitarios; Construcción de viviendas para el realojo de más de 50 cincuenta familias; Construcción de 2 Clubes de Niños en los barrios San Rafael y 33 Orientales; Construcción de dos Centros Juveniles en los barrios 33 Orientales y Amanecer; Construcción de dos Centros Caif en los barrios San Rafael y Amanecer; Construcción de un Centro de Atención Familiar; Ampliación de la Policlínica La Paloma; Creación del Espacio Público Recreativo y Parque Lineal "Paseo de la Cañada", que contará entre otras cosas con una cancha de bochas, áreas de juego y de recreación; Acondicionamiento del espacio público "Club Aconcagua" que tendrá una cancha de baby fútbol y áreas de esparcimiento para niños y mayores; Acondicionamiento del espacio público "Cancha del barrio 33 Orientales" que tendrá una cancha de fútbol con vestuario e iluminación; Acondicionamiento del espacio público "Club El Sauce", que tendrá una cancha de baby fútbol, cancha de básquetbol, así como un espacio para esparcimiento de adultos mayores y niños, incluida su iluminación.

    El proyecto social abarcará acciones específicamente orientadas a niños, adolescentes, jóvenes y mujeres; capacitación y experiencia laboral, mejoramiento de las condiciones ambientales y de salud.

    Luego de la firma del convenio se recibirá la firma de adhesión de los vecinos. El domingo 18, al cierre de vecinet, hubo una asamblea vecinal en la Escuela Ana Frank, ubicada en las calles Vizcaya y Santa Cruz de la Sierra, tras la cual se procedía a la recepción de las firmas de adhesión, en ese local y en una carpa instalada en el cruce de las calles Bahía y Santín Carlos Rossi.  / vecinet

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6- Salto: Presentan el Parque Agroalimentario ALTOURUGUAY

     El jueves 15, el Intendente Municipal de Salto, junto a autoridades nacionales, representantes de las cámaras de Industrias y Empresariales y otros actores, reunidos en el Salón de Actos del Edificio Libertad, informó sobre el emprendimiento Parque de Actividades Agroalimentarias ALTOURUGUAY que se desarrollará en dicho departamento con financiamiento del BID.

    En la oportunidad hizo uso de la palabra el Intendente Municipal de Salto, Ramón Fonticiella, luego el Director de Obras de la Intendencia, arquitecto Rogelio Texeira, quien hizo una sucinta referencia al Parque desde el punto de vista de obra civil.

    Según explicó el jefe Comunal, así como el Director de Obras de la Intendencia, Rogelio Texeira, y el agrónomo Javier Texeira, se trata de un predio de 92ha, 3.900mts lineales que ya están cercados "y esperando las oportunidades".

    Ubicado estratégicamente al noroeste de nuestro país, limítrofe con la República Argentina y a escasos 100kts de Brasil, el Parque se localiza en la intersección de las rutas nacionales 3 y 31, a 11kms de distancia de la Represa Hidroeléctrica de Salto Grande y del Puente Internacional.

    Con una superficie de 14.163km2 y una población de 118.350 hab., Salto ofrece altos estándares de calidad de vida y de producción agroindustrial, la que ha crecido en forma significativa, ganando mercados de la región y el mundo no solo por la carne, sino por la condición natural de su producción hortifrutícola y los productos alimenticios que de ella derivan, así como también su infraestructura turística basada en sus aguas termales que atraen visitantes durante todo el año.

    Fonticiella recordó que en su departamento "estamos con una horticultura que ocupa el 17% del área total que en el país se dedica a esa actividad, pero que produce el 27 % de esos 17%, el 27 del total y que además genera nada menos que el 41% del valor bruto de producción. Es de una notable intensidad, no solo gran capacidad, sino de una gran tecnología".

    De esta forma, este jueves la Intendencia Municipal de Salto presentó el proyecto ante los inversores internacionales interesados en la gestión de este Parque, cuyo extraordinario potencial de negocios lo hace atractivo a la vista de los inversores.

    ALTOURUGUAY constituirá una eficiente integración de emprendimientos de producción agraria e industrial, para lograr objetivos concretos, tales como: reducir los costos de comercialización, ganando en competitividad; mejorar la calidad de los productos, integrando procesos unificados de control de calidad y certificándolos de acuerdo con las normas internacionales más exigentes; aumentar la producción, a partir de un aprovechamiento eficiente de la capacidad instalada y los beneficios competitivos de que dispondrá el Parque; desarrollar una marca de origen que agregue valor a los productos y los posicione en forma preferente en el mercado internacional; potenciar la integración productiva con gestiones comunes de captación de nuevos mercados de exportación.

    Ver texto completo de la conferencia: http://www.presidencia.gub.uy/_WEB/noticias/2005/12/2005121505.htm / vecinet

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