vecinet – No. 821 – vecinales  –10/05/06

Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular

Nuestro "norte" es el Sur - Otra comunicación es posible, un mundo mejor es posible

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" José Artigas

"América es mi sistema" "La libertad de América es y será siempre el objeto de mi anhelo" José Artigas - "La patria es América" Simón Bolívar

Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." Higinio Mena (Luís Arguelles)

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Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local

s u m a r i o

     1- Convocan a inscripciones para Arbol de TVCiudad 2006
     2-
(II) Con nuevas reglas, entregaron proyectos vecinales para desarrollo local
     3-
Zona 6: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006
    
4- Zona 7: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006
     5-
Zona 8: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006

     6- Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana alcanzarán a todo el país
     7- Greenpeace: discurso de Kirchner es un papelón comparable con los mil días de Maria Julia

Fumar es un "placer" mortal  |  No pierdas el control de tus decisiones: Decile NO a todo tipo de drogas

Para dejar de fumar: Fondo Nacional de Recursos  |  tel. 0800 4444 MSP AUTOSERVICIO Tío Pancho

Desde el 1° de marzo Uruguay "Libre de Humo de Tabaco"

Policlínicas apoyan para dejar de fumar  |   Policlínicas de referencia para adictos de Pasta Base

Dejá de fumar y tendrás unas buenas vacaciones

1- Convocan a inscripciones para Arbol de TVCiudad 2006

    El proyecto de televisión participativa de tevé CIUDAD, invita a participar a "hacer videos comunitarios en tu barrio". En esta propuesta de TV participativa, diferentes grupos de vecinos de producen videos sobre sus barrios, acercándonos a los mismos con su propia mirada.

    Arbol es una práctica de Televisión Participativa que comienza en el año 2003, promovida y coordinada por el Equipo de tevé Participativa de tevé CIUDAD.

    Arbol convoca a Grupos de productores audiovisuales a contar historias sobre su barrio y la comunidad a la cual pertenecen. Los Videos producidos deben desarrollar un tema específico de interés comunitario -a elección libre del grupo-, y deben durar 10 minutos. Hasta la fecha han participado aproximadamente 30 Grupos productores, y ellos han producido alrededor de 40 Videos comunitarios que tratan sobre diferentes temas locales, a través de variados géneros y estéticas.

    Las inscripciones son a partir de la fecha hasta el 31 de mayo, en tevé CIUDAD - Barrios Amorín 1460 - o al correo-e arbolvp@gmail.com.uy.

    Los Videos que cumplan con las condiciones narrativas y técnicas necesarias, se emiten por tevé CIUDAD (en sus diversas pantallas: canal 24, TVEO, TVC, y Cable Plus), en el marco del ciclo Arbol, integrado por micros televisivos que realiza el canal a los efectos de narrar el proceso a través del cual se produce cada Video. Además, cada Grupo productor se organiza y proyecta los Videos en algún espacio público de su barrio -contando con el apoyo del ETP-, generándose una instancia de comunicación -devolución e intercambio- con y entre los integrantes de su comunidad.

    Con el fin de promover el intercambio y la integración de los Grupos productores, se organizan instancias para compartir las experiencias realizadas y discutir temas de interés colectivo.

A modo de contribuir a la calidad técnico-narrativa de los Videos, se brindan Talleres de Capacitación a los integrantes de los Grupos; en ellos se experimenta sobre diversas materias que integra el video comunitario, contando con la participación de profesionales. Además, se da apoyo a los Grupos durante la producción de sus Videos a través de un mail de consultas a diferentes profesionales.

    "La novedad viene dada tanto por la forma como por el contenido: se trata de videos barriales, impulsados, pensados y llevados a cabo íntegramente por cada grupo de barrio; todo dentro del marco del proyecto Arbol. Resulta sumamente interesante la finalidad última de la realización de estos videos, más allá de la enseñanza del lenguaje audiovisual. Porque lo que buscan estas caserísimas producciones es el intercambio comunitario: abrir, a través de las posteriores proyecciones en cada barrio, un espacio de comunicación, de reflexión, de discusión de temas que importan a todos. Las experiencias son variadas, pero todas muy ricas en su propia modalidad. El agregado del equipo de Arbol es la recolección audiovisual de las vivencias de los realizadores -casi siempre son jóvenes, pero los hay no tanto- sobre la elección del tema a tratar y el enfrentamiento real. Y los resultados son absolutamente deleitables, exponiendo una serie de productos que no podrían encontrarse más alejados de los estereotipos publicitarios y que sin embargo son infinitamente más efectivos al mostrarnos cómo cada uno vive su realidad." (Natalia Jinchuk, Observa)

    Arbol - tevé Participativa de tevé CIUDAD fue seleccionada, junto a vecinet, por el "Programa para el fomento de un contenido creativo", de la División del Desarrollo de la Comunicación de UNESCO, como una de las 20 iniciativas ganadoras del concurso "buenas ideas y mejores prácticas para promover la producción y difusión de contenidos locales en América Latina", lanzado por la UNESCO en noviembre del 2004. Se presentaron más de 100 iniciativas de diferentes países latinoamericanos.

    De las 20 seleccionadas, 2 fueron de Uruguay. Ambas experiencias participaron del Encuentro Internacional "El Espacio Audiovisual Latinoamericano: Buenas ideas y mejores prácticas de comunicación alternativa en América Latina", realizado en la Ciudad de Guadalajara, México, del 14 al 16 de junio de 2005, junto a más de 200 participantes del continente, donde expusieron los 20 proyectos seleccionados y analizaron el tema de la Comunicación en América Latina y las propuestas alternativas. / vecinet

sumario

2- (II) Con nuevas reglas, entregaron proyectos vecinales para desarrollo local

    Con esta segunda entrega sobre el Presupuesto Participativo de Montevideo 2006, comenzamos a difundir distintos proyectos de desarrollo social y comunitario, aprobados en los diferentes gobiernos locales, que deberán aprobarse por el Gobierno Departamental de Montevideo. También entregamos a continuación un resúmen de lo que venimos planteando:

    "Desde 1990, al asumir por primera vez el Frente Amplio el Gobierno Municipal de la Capital (primera vez también que la izquierda llegaba a un cargo ejecutivo de gobierno en Uruguay), en Montevideo se viene realizando un Proceso de Participación Ciudadana, Descentralización y Desconcentración de Servicios municipales. En los diferentes períodos este proceso ha tenido marchas y contramarchas, pero es evidente un importante avance en lo que se refiere a participación vecinal en la gestión de gobierno local (control, propuestas y decisión sobre obras y servicios), hasta ese momento inédito en el país.

    (…)el Proceso avanza. Los vecinos, en la medida que les llega la información y que se interesan por los temas que lon involucran en lo cotidiano del barrio, se acercan y participan. En estos 15 años, mediante esta modalidad, con amplia participación vecinal, se han llevado adelante infinidad de obras en cada Zona. La mayoría de los vecinos desconoce esto y se sorprende si llega a enterarse.

    (…)Los pasos principales por los que transita la participación vecinal en cada Zona, en líneas generales son: elaboración del Plan Quinquenal y del Plan Estratégico de Desarrollo Zonal, en base a lo cual se proponen y elaboran año a año las prioridades y Compromisos de Gestión en Obras y Servicios.

    En este nuevo período de gobierno municipal, se ha incorporado en el Presupuesto comunal una partida fija, dando a la gestión vecinal participativa la posibilidad realizar proyectos especiales de desarrollo comunitario. A estos efectos, el gobierno municipal ha designado para 2006 cerca de $ 2.400.000 para cada Zona, donde también los vecinos deciden con el Concejo Vecinal, las prioridades de cada proyecto presentado y de los montos en dinero propuestos para el desarrollo de cada uno.

    vecinet accedió al documento sobre Nuevas Reglas para el Presupuesto Participativo de Montevideo, que, aunque hubiera sido mejor "conseguirlo" para su difusión antes de finalizado el proceso de elaboración, presentación y discusión de los proyectos, entregamos en esta edición e incluiremos en nuestro sitio en Internet.

    También entregaremos en diferentes ediciones (en la medida que tengamos acceso) el contenido de diferentes proyectos aprobados por los gobiernos locales de cada Zona (entregados antes del plazo límite del 15 de marzo), que están esperando resolución del Gobierno Municipal. Para nuestros cálculos, son entre 50 y 70 proyectos en total de todas las Zonas de Montevideo."

     I. Presupuesto participativo: definición

    "El proceso de Presupuesto Participativo de Montevideo es una forma de diálogo democrático que se establece entre el Ejecutivo municipal y los vecinos y organizaciones sociales de Montevideo. Es una herramienta de participación democrática de la descentralización participativa, cuya construcción fue iniciada junto con ella, en 1990.
    El proceso del
PP asegura a los habitantes de Montevideo el derecho de participación universal, para deliberar sobre el uso de los recursos públicos administrados por la Intendencia Municipal de Montevideo y para decidir el destino de una parte del Presupuesto Municipal determinando realizar obras de su directo interés.(…)"

Ver completo: http://www.chasque.net/vecinet/noti819.htm#2 / vecinet

sumario

Ver también para analizar sobre el tema: Participación ciudadana avanza en Montevideo pero sin difusión / Comienzan los Foros Ciudadanos en las 18 Zonas de Montevideo / Gestión democrática y presupuesto participativo / Ehrlich: Convocamos a continuar diálogo social con los vecinos y vecinas / Agenda Montevideo: Para fortalecer sistema descentralizado y participativo de Montevideo / Descentralización, Participación Ciudadana y Gobiernos Locales / Vecinos participan en discusión del Plan Quinquenal Municipal de Montevideo / Paysandú: Comenzó proceso para definir Presupuesto Participativo departamental / El Presupuesto Quinquenal como expresión financiera del Programa de Gobierno / Paysandú: Vecinos votaron prioridades de proyectos para Presupuesto Participativo / Florida: Descentralización con voluntad de cambio, herramienta para distribuir poderes / Florida: Intendencia consulta a los vecinos para elaborar Plan Estratégico / Paysandú: Vecinos eligieron 35 proyectos para incorporar al Presupuesto / Está trabajando la Comisión de Presupuesto Participativo en Montevideo / Rocha: La descentralización no es de un día / Paysandú: Presupuesto Participativo es un canal directo para que vecinos definan prioridades / Descentralización municipal en Montevideo / Creación de los Concejos Vecinales de Montevideo; Foro de Vecinos de Montevideo (I) (1996); Montevideo en Foro (II); Montevideo en Foro - 1996: Asamblea de los vecinos (III); El Plan Estratégico de Montevideo (1996); La gestión financiera municipal (1997) Imaginemos Montevideo entre Todos (2000); Montevideo entre Todos (I);  Los vecinos aportan, opinan y establecen prioridades (2000); Montevideo entre todos (III) (2000); Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo; ¿Qué es un Plan Estratégico? Cronología del Proceso; Areas Temáticas (2000); El Equipo de Planificación de la Zona 8 (2000); Diagnóstico de la Zona Nº 8 (2000); Plan Estratégico de Desarrollo Zonal (2000); Contactar - La revista de los municipios; 10 años de Gobiernos locales, descentralización y participación ciudadana en Montevideo un debate necesario; Comenzó elaboración Compromisos de Gestión 2005 en Montevideo; Documento completo Compromisos de Gestión 2005; Seminario "Montevideo XXI"; Cuatro años de descentralización, una revolucion pacifica en Montevideo; Consejos Vecinales; Montevideo Construyendo Equidad, una mirada desde los presupuestos; Descentralización y participación: la experiencia montevideana; La Gestión Urbana (I); La Gestión Urbana (II); La descentralización: el día después...; Límites y posibilidades de la descentralización; Participación ciudadana en los ámbitos de gobierno local: la incidencia de los marcos legales y políticos; Gobiernos locales, descentralización y participación ciudadana en Montevideo, Seminario 10 años de descentralización: un debate necesario; Montevideo en cifras 2000; Elección de concejales vecinales en Montevideo (Uruguay) 29/9/01; La Ciudad Latinoamericana y del Caribe; La participación en el diseño e implementación de políticas públicas en la descentralización del Gobierno Municipal de Montevideo (1990-2000); Democracia y participación popular; Un Pueblo que se constituye en Gobierno de Marta Harnecker/1995. (vecinet)

sumario

3- Zona 6: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006

    Propuesta N° 1 - Paseo Cultural Miró

    Costo estimado $ 850.000
    Ubicación y fundamentación: Calle Miro entre Asilo y
8 de Octubre/Proyecto en trámite en IMM con el No.4100-000081-05 (en 4001: Acondicionamiento Urbano Desde el 05/12/05, recibido por Sra.Norma Quirico)
    Relación con el
PLAEDEZ. Propuesta hecha en el Plaedez 1 y Plaedez 2.

    Propuesta N° 2 - Refacción vivienda

    Ubicación y fundamentación: Av. Italia.-Casa municipal recuperada y que se pondrá a disposición de la Comisión de la Mujer para su funcionamiento, con talleres varios y otras comisiones del Concejo Vecinal.
    Relación con el
PLAEDEZ: En el marco del desarrollo de propuestas hacia los vecinos como ser a través de distintos talleres para aprendizaje.
    Propuesta Nº 3 - Proyecto Socio-Educativo-Laboral

    Costo estimado $ 68.000
    Ubicación y fundamentación: Eco Punto de Asentamiento Boix Merino.
Relación con el
PLAEDEZ. En la línea de un mejoramiento de las condiciones de trabajo y cuidado del medio ambiente de los clasificadores de residuos.
    Propuesta Nº 4 - Local Centro Juvenil Molino del Galgo, Timoteo Aparicio y Pan de Azúcar

    Costo estimado $ 386.200
    El local donde funciona el Centro Juvenil, tiene filtraciones así como problemas importantes de aislamiento térmico, tanto en invierno como en verano. En invierno ha sido muy importante la humedad que afecta el adecuado bienestar de los jóvenes, así como el buen mantenimiento de los diferentes  recursos materiales (muebles, computadoras, etc.). En verano se nota fundamentalmente desde el punto de vista de la sensación térmica siendo agobiante en los días de calor.
    El monto presentado sería para acondicionar el local desde el punto de vista del aislamiento térmica (colocación de cubierta prefabricada que incluye aislamiento térmico, impermeabilización y cielorraso) Para esta refacción se necesita contratar una empresa con mano de obra especializada. El presupuesto incluye impuestos, aportes e imprevistos.
    Cual o cuales de las Líneas Estratégicas del
PLAEDEZ de la Zona contribuye a concretar.
    - Impulsar espacios informales plurales, de encuentro entre los jóvenes, brindando alternativas para el uso del tiempo libre, que incidan positivamente en la construcción de sus proyectos de vida.
    - Lograr la inclusión en el sistema educativo formal de niños y jóvenes, a través de la creación de ámbitos, que favorezcan la autoestima para lograr niveles de autonomía necesarios permitiéndole enfrentar las exigencias del sistema.

    Propuesta Nº 5 - Cooperativa de Trabajo La Proa

    Costo estimado $ 121.000
   
Ubicación y fundamentación: Sin ubicación. Propuesta de vecinos para formar una cooperativa para: taller de carpintería, de serigrafía y fábrica de guantes.
    Relación con el
PLAEDEZ. En el marco general de apoyo a la generación de fuentes de trabajo / vecinet

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4- Zona 7: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006

    Propuesta N° 1 - Plaza "Delmira Agustini"
    Costo estimado $ 1.080.000
   Ubicación y fundamentación: calles Samuel Blixen, Monzón, Alto Perú, Humberto I, Resistencia. Hace 10 años que los vecinos reclaman la realización de dicha Plaza.
    Centralidad de esa zona: Biblioteca incorporada en sub-suelo. Durante
4 años profesor de Educación Física del Comunal realizaba actividad con los jóvenes (actualmente suspendidas).
Cercanía Liceo
No. 10, Escuela Solferino. Actualmente debido al deterioro y la falta de luz crea inseguridad en los vecinos.
    Observación: Dentro del Proyecto General no supera el costo estimado.
    Relación con el
PLAEDEZ: Protección cultural. Item 1 Pág. 12; Recreación y deportes, expectativas y sugerencias Item 4 Pág. 12.
    Propuesta N° 2 - Veredas de Escuelas Públicas

    Costo estimado $ 552.000
    Ubicación y fundamentación: Escuela Japón, Mariscal Fco. Solano López y Pérez Gomar; Escuela Experimental, Dr. Decroly y Michigan; Escuela Solferino, Solferino y Mariscal Francisco Solano López; Escuela José Martí, Caldas y Av. Italia.
 - Mejorar y jerarquizar las Escuelas Públicas a las que concurren los niños del zonal y de otros zonales y generar una mayor interrelación social.
 - Coordinar políticas culturales en conjunto para toda la zona.
   Observación: Si hay un excedente del valor específico, utilizarlo en patios internos, bancos, poda interna. Es intención priorizar que estos trabajos sean adjudicados a personas que se están reinsertando en el mercado laboral
. Ej.: 1. Mujeres de la Caja de la Unión. 2. Trabajadores del MIDES, siempre y cuando aseguren que tengan una buena calidad técnica acorde al trabajo que se va a realizar.
    Relación con el
PLAEDEZ: Bienestar social, Exp. y sugerencias item 1 Pág. 10; Infraestructura y apoyo para grupos específicos, Exp. y sugerencias item 1- Pág. 11; Formas de acción y particularmente social en la zona expectativas, item 1 pág. 15.
    Propuesta N° 3 - Señalización de la Zona 7

    Costo estimado $ 240.000
    Ubicación y fundamentación: La ubicación se resolverá entre los vecinos y técnicos del Comunal; Fomentar y difundir la identidad barrial, cultural y montevideana; Iniciar una propuesta patrimonial y turística para cada zona.
    Observaciones: Si hay un excedente del valor estimativo, reponer señalización.
    Relación con el
PLAEDEZ: Actividades turísticas. Exp. y sugerencias item 2- Pág. 8; Líneas estratégicas item 6- Pág. 18.
    Propuesta N° 4 - Cambio de refugios peatonales

    Costo estimado $ 144.000
    Ubicación y fundamentación: Hacer relevamiento de refugios no utilizados debido a cambios de recorridos de ómnibus. Ej. Calles Av. Rivera y Rambla y ubicarlas en los lugares que están solicitados Ej. Mariscal Francisco Solano López.
    Observaciones: Sino se puede hacer el cambio de refugios, por pertenecer a una empresa privada, utilizar ese dinero en: acondicionar paradas por Av. Italia (hacia el Este) y Av. Bolivia, y el piso de los refugios deteriorados.
    Relación con el
PLAEDEZ: Tránsito y transporte, Exp. y sugerencias item 3 Pág. 6.
    Propuesta N° 5 - Boca de tormentas

    Costo estimado $ 144.000
    Ubicación y fundamentación: Ma. Espínola y Ledo Arroyo Torres. Con cada lluvia se forma una gran laguna, generando problemas al tránsito (posibles accidentes)  y peatones.
    Relación con el
PLAEDEZ: Aguas servidas y saneamiento. Problemas item 6- Pág. 4; Exp. y sugerencias item 3- Pág. 4.
    Propuesta N° 6 - Puente peatonal

    Costo estimado $ 120.000
    Ubicación y fundamentación: Sobre Arroyo Malvín continuando el eje de las calles Oviedo por el Oeste y Ovidio Valiente por el Este. Facilitar el tránsito de los vecinos de ambos lados.
    Relación con el
PLAEDEZ: No está especificado.
    Propuesta N° 7 - Comunicación

    Costo estimado $ 120.000
    Ubicación y fundamentación: 15 carteleras avisadoras, tipo estanco para ubicar en lugares de concentración de vecinos (supermercados, clubes deportivos. Escuelas y Liceos). Potenciar la comunicación entre los vecinos, Concejo Vecinal y CCZ 7.
    Relación con el PLAEDEZ: Medios de comunicación local, Exp. y sugerencias item 1 Pág. 13; Relacionamiento social e institucional, Exp. y sugerencias item 1 Pág. 13.

    Compromisos de Gestión

    Por otra parte, el Concejo Vecinal de la Zona 7, ha tomado las siguientes definiciones para la Fase 2 del Presupuesto Participativo, que se refiere a los Compromisos de Gestión, como se viene realizando desde hace más de 10 años:
    1. Mantenimiento Vial (División Vialidad)
    El Concejo Vecinal reunido el 27/03/2006 acuerda las calles donde se realizarán las intervenciones de carpeta asfáltica, los puntos de inicio y finalización de las mismas y el metraje que se gastará. Del cupo asignado de 1.500 m2 de carpeta asfáltica se propone distribuir de la siguiente manera:
    Prioridad 1: Se prioriza la pavimentación de esta calle con carpeta asfáltica: Oviedo entre Concepción del Uruguay y Ñangaripé
(836 m2).
    Prioridad 2: Se establece que el resto del cupo asignado
(664 m2) se deberá destinarse a la realización de bacheos con carpeta asfáltica en aquellos lugares de la zona que técnicamente el CCZ evalué más urgentes.
    2. Unidad Técnica de Alumbrado Público
    El Consejo Vecinal toma conocimiento de lo definido por la Unidad Técnica de Alumbrado Público.
    3. Obras por Administración (División Espacios Públicos)
    El Concejo Vecinal toma conocimiento de lo definido por la División Espacios Públicos, Servicio de Obras por Administración (mantenimiento de espacios públicos). / vecinet

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5- Zona 8: Propuestas de Proyectos en Presupuesto Participativo 2006

    Propuesta N° 1 - Acondicionamiento predio nuevo Local de Centro Educación Inicial Pasitos Cortos

    Costo estimado $ 837.400
    Ubicación y fundamentación: Las obras se ubicarán en la calle 17 mts. y Parque Lineal de la Cruz. Las obras consisten en: apertura de calle de acceso (6 mts. de ancho), alumbrado, cercado perimetral, conexiones sanitarias, señalizaciones, acometidas
OSE, UTE. Se trata de una obra imprescindible para poder comenzar, ejecutar y finalizar en este año las obras de construcción del Local Educativo, lo cual viene siendo reclamado hace muchos años por la zona, debido al mal estado y a la insuficiencia locativa del actual local del CEI. Estas obras serán el complemento imprescindible de la construcción del nuevo local que será ejecutado por convenio de la IMM con una empresa constructora. Por su parte estas obras facilitarán la construcción de un futuro Liceo que se ubicará a un lado del local previsto.
    Relación con el
PLAEDEZ: Esta acción se ubica explícitamente en la Línea Estratégica 3: titulada de Desarrollo social y cultural, en el subrubro de Políticas y Programas Sociales.
    Propuesta N° 2 - Calle de acceso  al  Asentamiento Sta. Ma.  Eugenia (Servando Gómez)

    Costo estimado $ 211.200
    Ubicación y fundamentación: Se trata de construir el acceso interno al asentamiento, de
200 metros de calle con riego asfáltico, incluyendo el acondicionamiento general del espacio que lo rodea. Se convierte en una necesidad urgente planteada por las aprox. 70 familias que allí viven, lo que hace años que viene siendo solicitado, para facilitar el acceso de los servicios de emergencia, como ambulancia, policía, bomberos, así como la ubicación del  Policlínico Móvil de la IMM, y facilitar el propio traslado de los vecinos dentro del asentamiento. Cabe destacar que el asentamiento ya se encuentra en una situación de dificultad en el acceso a distintos servicios, ya que se ubica aprox. a 3 kilómetros al norte de Camino Carrasco.
    Relación con el
PLAEDEZ: Esta acción se encuentra contemplada dentro de los objetivos planteados tanto en la Línea Estratégica 1: Ordenamiento y Dinámica Territorial, subrubro Movilidad, Infraestructura y Servicios Básicos, como en la 3: Desarrollo Social y Cultural, subrubro Políticas y Programas Sociales.
    Propuesta N° 3 - Calle de acceso a la  Escuela 249 y Jardín de Infantes 252

    Costo estimado $ 158.400
    Ubicación y fundamentación: Se ubica en la calle Manuel Techera hasta el local educativo, previendo construir 150 mts. de calle con riego asfáltico y acondicionando en general el espacio (ej. cunetas). Se trata de facilitar el acceso de una gran cantidad de niños del barrio a dichas instituciones, ya que en la actualidad lo hacen con muchas dificultades, atravesando el barro, ya que la calle se encuentra en estado intransitable.
    Relación con el
PLAEDEZ: Esta acción se encuentra contemplada dentro de los trabajos orientados a la concreción del Parque Lineal de la Cruz de Carrasco, y en ese sentido se ubica dentro de la Línea Estratégica 2: Desarrollo Económico Turístico y Calidad Ambiental, subrubro Espacios verdes y/o públicos. También tiene relación con los objetivos y las acciones planteados para la Línea Estratégica 3: Desarrollo Social y Cultural, subrubro Políticas y Programas Sociales.
    Propuesta N° 4 - Traslado de niños para el Programa de Verano

    Costo estimado $ 60.000
    Ubicación y fundamentación: Se trata de facilitar el traslado gratuito para niños de escasos recursos a las actividades del programa de verano (concurrencia a  actividades de piscina) que viene desarrollándose en la zona hace varios años, en instituciones deportivas de la misma. Actualmente este programa cubre a
150 niños, pudiendo llegar a un total de 300 o más en la medida que se puedan cubrir los gastos de traslado.
    Relación con el
PLAEDEZ: Esta acción está directamente relacionada con la Línea Estratégica 3: Desarrollo Social y Cultural, subrubro Desarrollo Cultural y Actividades Deportivas.
    Propuesta N° 5 - Espacio Cultural del Parque Durandeau

    Costo estimado $ 701.000
    Ubicación y fundamentación: Se ubica dentro del propio Parque Durandeau, en lo que fueran las instalaciones del Teatro de Verano que funcionara con mucha intensidad muchos años atrás. Hoy es un lugar abandonado y que no permite casi ningún tipo de actividad cultural. Se plantea aprovechar el resto de las instalaciones existentes, realizando las siguientes obras: construcción de gradas, acondicionamiento de la "herradura", escenario, vestuarios y baños. Se trata de un viejo reclamo y necesidad planteado por los vecinos de la zona, y se cuenta con el apoyo del Departamento de Cultura y del Proyecto Esquinas para impulsar este proyecto y desarrollar la actividad cultural en la zona y en este espacio en particular, lo que tendrá un impacto para todo el departamento de Montevideo.
    Relación con el
PLAEDEZ: Esta acción se ubica explícitamente dentro de la Línea Estratégica 3: Desarrollo Social y Cultural, subrubro Desarrollo Cultural.
    Propuesta N° 6 - Ciclovía del Parque Lineal La Cruz de Carrasco

    Costo estimado $ 432.000
    Ubicación y fundamentación: Se trata de la construcción de una ciclovía de 400 mts. de 2,5 mts., con su correspondiente acondicionamiento y señalización, entre el nuevo Local del CEI Pasitos Cortos-Ana María Rübens a ser construído, y la calle Prudencio Murguiondo, y en ese sentido se integra con la realización de la propuesta N° 1. Por otra parte se integra dentro de las obras del Parque Lineal que viene siendo reclamado hace muchos años por los vecinos de la zona.
    Relación con el
PLAEDEZ: Se ubica dentro de la Línea Estratégica 2: Desarrollo Económico y Calidad Ambiental, subrubro Espacios verdes y/o públicos, cuando se refiere a la concreción del Parque Lineal de la Cruz, y en la Línea Estratégica 1: Ordenamiento y Dinámica Territorial, subrubro Movilidad, Infraestructura y Servicios Básicos referente al impulso a la concreción de ciclovías en la zona. / vecinet

sumario

6- Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana alcanzarán a todo el país

    El Ministerio del Interior con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, formalizó la creación de las Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana, que se instalarán en todo el territorio nacional.
    Las Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana, quedaron formalmente constituidas el pasado martes
3 de mayo, durante un acto en el cual las autoridades del Ministerio del Interior dieron a conocer los detalles de la iniciativa. El programa cuenta con el apoyo del PNUD de las Naciones Unidas, y se llevará a todo el país luego de experiencias piloto que se llevarán a cabo en la capital del país.

    Estas Mesas, que funcionará en las 18 Zonas de Montevideo, serán ámbitos de participación ciudadana y de intercambio entre las autoridades nacionales y locales, policiales, vecinos y organizaciones sociales, con el objetivo de generar medidas concretas a nivel local que permitan mejorar la seguridad ciudadana, de acuerdo al carácter multicausal del fenómeno delictivo.

     Favorecer aportes y control de gestión policial mediante participación ciudadana
    En el acto de lanzamiento de la iniciativa, el Ministro del Interior
, Dr. José Díaz, destacó el carácter interinstitucional de las Mesas Locales, y el rol de las Intendencias municipales y del Ministerio de Desarrollo Social en relación a la necesidad de combatir también las causas de la violencia y el delito.
    "Con el inicio del trabajo de las Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana, estamos dando cumplimiento a uno de los objetivos más relevantes de nuestro programa de gobierno -señaló-, porque nos habíamos comprometido a favorecer el control de la gestión policial mediante la participación ciudadana canalizada exclusivamente a través de la forma que natural y tradicionalmente se ha dado la sociedad uruguaya".
    El Ministro del Interior descartó la utilización de comisiones y otras organizaciones promovidas o inducidas desde el aparato del Estado, y destacó el papel de las organizaciones sociales, culturales, religiosas, sindicales, gremiales o deportivas en este proceso. "Dentro de la misma sociedad, existe un valioso capital social constituido por organizaciones, asociaciones de vecinos, redes, grupos de interés, etc., basados en relaciones de confianza y reciprocidad, lo que permite un mayor potencial para intervenir en los factores antes referidos, favoreciendo procesos tendientes a la resolución pacífica de los conflictos interpersonales o grupales".
    Asimismo, el Ministro Díaz sostuvo que "para un adecuado funcionamiento de una sociedad democrática, deben habilitarse los mayores espacios de participación popular en aquellos temas que se consideran prioritarios para el interés común. Sin embargo, dicha participación en temas tan delicados como los que pueden lesionar el monopolio del estado democrático en la utilización de la fuerza legítima, debe tener límites precisos. Y las funciones clásicas de la policía, solo pueden ser cumplidos por la misma policía, esto es, por el Estado".
    En este orden de ideas, el Ministro del Interior precisó que las "instancias comunitarias que se organicen deben centrar su intervención en actividades dirigidas a la prevención de conductas violentas o delictivas, favoreciendo un ambiente de tolerancia y respeto, y contribuyendo a atacar algunos factores criminógenos ligados a aspectos de tipo cultural, social o económico", y destacó además el carácter democrático que debe acompañar las instancias de participación planteadas: "la integración de las instancias de participación comunitaria en cualquier tema, debe garantizar procedimientos democráticos que respeten la conformación pluralista de tales estructuras. En el mismo sentido, debe garantizarse el funcionamiento democrático interno a través de reglas aceptadas por los participantes".

    El Dr. José Díaz apuntó además que "en localidades del Uruguay profundo, lanzaremos un programa permanente de reuniones zonales de comisarios con sus respectivos jefes, que haremos en todo el país para estimular, coordinar y mejorar los servicios policiales a partir de sus unidades básicas, con las que enlazarán las mesas locales para la construcción de una nueva y mejor seguridad ciudadana, fijándonos compromisos de medidas a ajustar y las formas de controlar que dichas medidas realmente se concreten, cada uno cumpliendo sus labores específicas: la sociedad civil, aportando informaciones y sugerencias a nuestra Policía, lugar por lugar, y la Policía cumpliendo sus sacrificadas e intransferibles funciones prevento represivas para mantener el orden público y mejorar los niveles de la seguridad ciudadana en la plena vigencia de los derechos humanos de todos".

    El secretario de Estado hizo notar que "en 2005 frenamos el crecimiento exponencial de años anteriores en materia de criminalidad y violencia; ahora tenemos por delante la magna tarea de hacer bajar los índices de criminalidad y violencia, mejorando entre todos la seguridad ciudadana en materia de prevención y enfrentamiento del delito".

    Díaz enfatizó, asimismo, que "en materia de prevención social y de integración de una sociedad desintegrada y con violencia el papel del nuevo Ministerio de Desarrollo Social es y seguirá siendo fundamental como promotor y articulador de políticas sociales que apunten a superar poco a poco las causas sociales de la violencia y la criminalidad", agregando que "nuestra relación interinstitucional está presente y seguirá estándolo en este trabajo junto al MIDES, sumando lo ya hecho, que no es poco, a lo que haremos a partir de ahora y a lo que seguiremos haciendo hasta completar el primer quinquenio de gobierno progresista".

    Díaz recalcó que "la apelación a un mayor involucramiento de la comunidad en cuestiones vinculadas a la seguridad ciudadana se origina en la necesidad de los cuerpos policiales por mejorar su imagen, tradicionalmente asociada a acciones indiscriminadas, tanto en relación a sus operaciones contra la delincuencia común u organizada, como en su papel de control político, especialmente esto último en nuestro continente", agregando que "en forma complementaria se verifica el convencimiento en amplios sectores policiales respecto a la necesidad de abandonar la pesada carga que representa el permanente señalamiento de ineficacia en el cumplimiento de sus servicios, cuando no demostrar conductas reñidas con la ética profesional, lo que se lograría con un mayor acercamiento o apertura hacia la comunidad".

    Finalmente el Ministro del Interior agradeció el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en la persona de su representente en Uruguay, el señor Pablo Mandeville: "La experiencia del trabajo de las Naciones Unidas en estos temas, es una garantía de que las Mesas Locales para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana, será un instrumento para mejorar el desarrollo humano sostenible de todos los uruguayos y uruguayas, en especial de aquellos sectores de nuestra sociedad que han sido, históricamente, los más postergados".

    Coordinación con las organizaciones de los vecinos
    Por su parte el Subsecretario del Interior
, Dr. Juan Faroppa, presentó los objetivos, fundamentos, integración y plan de trabajo de las Mesas Locales. El Subsecretario Faroppa también se refirió a la forma en que funcionarán las mismas. En su intervención, Faroppa destacó la elaboración de compromisos con metas definidas y un cronograma de acción, y el monitoreo permanente y la evaluación conjunta de las metas en acuerdo con la comunidad.
    Las Mesas Locales se integran con un representante del Ministerio del Interior, un representante del Gobierno local y representantes de las organizaciones sociales y vecinales de la Zona. Se invitará a participar a responsables de otros Organismos Públicos que se consideren relevantes para abordar los problemas de la zona. Además de la mejora de los servicios policiales, se busca fortalecer la prevención social a través de programas multisectoriales focalizados, que atiendan situaciones de vulnerabilidad y aborden causalidades de la violencia. También se trabajará en la prevención situacional para recuperar los espacios públicos locales y su utilización en un clima de convivencia.

    El Subsecretario, explicó que el plan de trabajo que tendrán las Mesas Locales consistirá, en primer lugar, en realizar un relevamiento de las organizaciones sociales que ya están funcionando en cada zona al nivel de focalización mayor que pueda lograrse", precisando que "como sostenía el señor ministro, no se trata de crear espacios de participación, sino de trabajar con los que ya existen, simplemente facilitando y favoreciendo la coordinación entre las entidades sociales que ya hay en cada zona. Se convocará también a representantes de vecinos y organizaciones locales relevantes a los efectos de preparar en forma participativa un diagnóstico breve, concreto, sobre los problemas de convivencia y seguridad con base local. A partir de ese diagnóstico se establecerán consensos y prioridades para una acción en conjunto entre las instituciones públicas y las organizaciones sociales, y se elaborarán compromisos concretos de seguridad. Breves. Específicos. Que tengan metas definidas y un cronograma de ejecución".

    El Dr. Juan Faroppa informó en este último aspecto que "los compromisos que se elaboren entre los representantes vecinales y las organizaciones públicas serán validados y se irán ejecutando de acuerdo a las metas y el cronograma, con una evaluación permanente en la propia Mesa de Convivencia y Seguridad Ciudadana que se dé a nivel local".

    El jerarca explicó que "estas Mesas se integrarán con un representante del Ministerio del Interior, fundamentalmente a nivel local quien representa al Ministerio del Interior es el comisario de la seccional correspondiente a quien el Ministerio le da todo el respaldo; un representante del gobierno local, de acuerdo a cómo cada uno de los gobiernos locales lo dispongan; y representantes de las organizaciones sociales y vecinales de la zona".

    Faroppa agregó que "también se invitará a participar, de acuerdo a los problemas que se vayan detectando en los diagnósticos que se irán realizando, a otros organismos públicos que puedan tener incidencia directa o indirecta sobre los problemas que se puedan presenta en cada zona".

    Indicó, por último, que las mismas Mesas Locales "serán las encargadas de la evaluación y el seguimiento de los compromisos que se han adquirido por cada uno de los participantes", agregando que "regularmente, y de acuerdo a lo que establezcan cada una de las Mesas, se convocarán asambleas abiertas de vecinos, a los efectos informativos y también de dar un seguimiento más amplio de este tipo de trabajos".

    Trabajar en forma conjunta en cada rincón de nuestro país
    El Presidente del Congreso de Intententes, el Intendente Municipal de Durazno Carmelo Vidalín, señaló que es preciso alcanzar "no solo de sensación, sino también de paz, de convivencia y seguridad". Compartió lo expresado por el Ministro del Interior y el Subsercretario, y consideró que se debe "trabajar en forma conjunta desde estas Mesas que vamos a instalar en cada rincón de nuestro país, para que los uruguayos seamos capaces de asumir nuestros deberes y responsabilidades, para después tener el derecho de exigir a las autoridades nacionales y lo que a nuestro entender es lo correcto".

    Reconstruir el entramado social de nuestra sociedad
    El Intendente Municipal de Montevideo, Ricardo Ehrlich destacó el concepto de la seguridad vinculado a la convivencia. Consideró que es necesario reconstruir el entramado social de nuestra sociedad, porque "uno de los factores mayores de generación de violencia es el aumento de la distancia a nivel social". "Recorren nuestra sociedad procesos de fractura que van marginando a unos y otros de manera diferente", recordó el Intendente, que valoró la necesidad de apropiarse nuevamente de los espacios públicos democráticos de la ciudad.

    Construir una sociedad más segura, más libre, más democrática, más equitativa

    Finalmente el Coordinador Residente de las Naciones Unidas y representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en Uruguay, Pablo Mandeville, sostuvo que "atender estas situaciones ayudará a construir una sociedad más segura, más libre, más democrática, más equitativa, que sea capaz de defender los derechos humanos y de asegurar la igualdad de oportunidades para todos y para todas los que habitan su territorio". / vecinet

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Ver también para analizar sobre el tema: Crean “mesas locales” contra la inseguridad Entrevista al vice ministro de Interior, Juan Faroppa, en el programa En Perspectiva (CX14 Radio El Espectador), quién explicó que la idea es que se resuelvan los problemas con la ayuda y control de los vecinos.

7- Greenpeace: discurso de Kirchner es un papelón comparable con los mil días de Maria Julia

    Papeleras: El Gobierno debe actuar sobre las Plantas Argentinas

    BUENOS AIRES, 5 de mayo de 2006.– Greenpeace calificó de "papelón" el discurso que el presidente Néstor Kirchner formuló este viernes en Gualeguaychú y lamentó que "ni siquiera haya prometido un plazo" para adoptar un plan que evite la contaminación generada por las actuales plantas de celulosa que se encuentran en la Argentina. "Al menos, con los famosos mil días de María Julia Alsogaray para sanear el Riachuelo, pudimos después reclamar por la promesa incumplida. Ahora, vimos que Kirchner ni siquiera promete plazos concretos para evitar la contaminación de las celulosas. Además, es un discurso careciente de autocrítica en relación con lo que sucede con las actuales plantas de celulosa en la Argentina", indicó Martín Prieto, director ejecutivo de Greenpeace.

    Para Greenpeace, el discurso "es por lo menos poco sincero" y está "muy por debajo de las expectativas", ya que no ofrece ningún lineamiento concreto sobre política ambiental para el país ni pone plazos o métodos de solución concretos para las actuales y las futuras plantas de celulosa.

    Greenpeace consideró que Kirchner y los 11 gobernadores presentes en Gualeguaychú, además de preocuparse legítimamente por la contaminación de las papeleras uruguayas, deberían actuar de forma decidida sobre las actuales plantas de celulosa que funcionan en la Argentina.

    Para Greenpeace, el mensaje de Kirchner y los gobernadores debe traducirse en hechos: "mensajes bastante similares se registraron en diversas oportunidades en el pasado, dichos por anteriores presidentes y hasta por el propio Kirchner. Esperamos que ahora comience a hacerse realidad. Hasta ahora no existe una política ambiental y esperamos que se intente recuperar el tiempo perdido", expresó por su parte Juan Carlos Villalonga, director de Política de la organización.

    En relación con las plantas de celulosa, Greenpeace viene señalando la necesidad de poner en marcha un plan de producción limpia para ese sector desde 1998: "desde entonces son varios los Gobiernos que no han hecho absolutamente nada, incluido este, esperamos que ahora el Gobierno nacional tenga la convicción de que hay que pasar a la acción en materia ambiental", agregó Villalonga.

    En relación a la industria de la pasta celulosa, Greenpeace propone, entre otras medidas, la prohibición del uso de cloro elemental en el proceso de blanqueo a partir del año próximo. "Adoptar medidas de ese tipo sería actuar acorde a las palabras que hoy escuchamos", agregó.

    En este sentido, Greenpeace le reclamó a Kirchner y a los muchos gobernadores que estuvieron presentes hoy en el acto de Gualeguaychú el impulso de un Plan de Producción Limpia para el sector de la celulosa que establezca las bases y criterios para el desarrollo de la industria del papel en ambos países.

    La organización ambientalista realiza este reclamo a la Argentina desde mediados de la década del '90 y sostiene la misma demanda ante los Gobiernos de los distintos países de la región.

    "Esto implica criterios acerca de los impactos que generan las plantaciones, implica dar prioridad a la utilización de tecnologías limpias y criterios acerca de las escalas y las localizaciones de las instalaciones. El Plan de Producción Limpia es establecer las bases para resolver este conflicto en base a criterios de desarrollo sustentable", agregó.

    Greenpeace consideró que recurrir a La Haya debería ser "la última etapa del conflicto" y señaló que "hay instancias de discusión que no se han explorado debidamente. Creemos que hay que discutir estos proyectos desde cero, y recurrir la Corte Internacional de Justicia no nos aproxima necesariamente a una solución de fondo respecto de la contaminación que generarán las plantas de celulosa", concluyó Prieto. / vecinet

Ver también para analizar sobre el tema: Palabras de Kirchner en el Corsódromo de Gualeguaychú / El Presidente no convenció a Gualeguaychú / En Gualeguaychú se muestran satisfechos con el discurso / Greenpeace fustiga a Kirchner / Expertos argentinos defienden la tecnología de las papeleras / "Uruguay es el país de América que mejor protege el medio ambiente" / Kirchner criticó a Uruguay y defendió las papeleras argentinas / Quejas por las papeleras en territorio argentino / Plantas de celulosa: exposición uruguaya ante la OEA / Proceso de autorización de plantas de celulosa / Al final, las plantas de celulosa ¿contaminan o no?

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