vecinet – No. 843 – vecinales – 18/07/06

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Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local en AL

15 años de Presupuesto Participativo en Montevideo / Gobiernos locales de Montevideo / Presupuesto Participativo de Paysandú

s u m a r i o (hacé ¡Clic! en el título)

     1- Presupuesto Participativo de Montevideo: Definieron 96 acciones para este año
     2- Jefe comunal de Paysandú asumió presidencia del Congreso de Intendentes
     3- Paysandú: Democracia participativa funciona únicamente si la gente está informada
     4-
Maldonado: Municipio entregó $440.000 a proyectos productivos
     5- Las radios comunitarias y las otras
     6- La Haya 14 a 1 ¿ganamos o perdimos?

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Policlínica para adictos a pasta base: La IMM informa que en la Policlínica Municipal Giraldez (Cno. Faros 6294 esq. Firmamento) se brinda atención a personas adictas a la pasta base, de lunes a viernes de 8 a 17hs.

1- Presupuesto Participativo de Montevideo: Definieron 96 acciones para este año

     La Intendencia Municipal de Montevideo informó que definió 96 acciones (se presentaron 120 proyectos) que serán ejecutadas durante este año 2006, en el marco del Presupuesto Participativo. Estas acciones fueron acordadas con los 18 Concejos Vecinales de las respectivas Zonas en las que está dividido el departamento y determinarán una inversión de $ 2.400.000 por cada una.

    Cada Zona (o distrito) de Montevideo cuenta con un Gobierno Local (Junta Local y Concejo Vecinal), y las acciones aprobadas se encuadran en el marco de un nuevo paso dado en el Proceso de Descentralización municipal, Desconcentración de servicios y Participación Ciudadana comenzado en 1990, conocido por Presupuesto Participativo.
    El gobierno municipal asumió estos emprendimientos como Compromisos de Gestión. En los próximos días se darán a conocer otra serie de acciones, también decididas por los Concejos Vecinales, que serán llevadas a cabo en las diferentes zonas con recursos presupuestales de diferentes servicios municipales.

    En 2006, se ha incorporado en el Presupuesto comunal una partida fija, dando a la gestión vecinal participativa la posibilidad de realizar proyectos especiales de desarrollo comunitario, que se suma a lo que se viene (y continúa) haciendo con los llamados Compromisos de Gestión anuales. A estos efectos, es que el gobierno municipal ha designado los $ 2.400.000 para cada Zona, donde también los vecinos, con el Gobierno Local, deciden las prioridades de cada proyecto presentado y de los montos en dinero propuestos para el desarrollo de cada uno.
    Desde 1990, en cada período se ha ido profundizando este proceso, llegando a la situación actual de incorporar un nuevo elemento que son la elaboración de proyectos especiales, paralelamente a los más tradicionales Compromisos de Gestión anuales. Al comienzo de cada período de gobierno municipal, los vecinos también participan en la elaboración del Plan Quinquenal Zonal, así como periódicamente en la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Zonal.

Ver todos los proyectos 2006 aprobados Zona por Zona: http://www.chasque.net/vecinet/ppart06.htm

    Presupuesto Participativo 2007: Vecinos presentaron 2171 propuestas
    Los vecinos de Montevideo presentaron a la Intendencia Municipal 2.171 propuestas de obras y servicios, en el marco del Presupuesto Participativo de las 18 zonas de Montevideo para realizar en el año 2007. Este es un paso más de profundización de la participación vecinal en la gestión municipal, que comenzó a regir con la aprobación de las Nuevas Reglas para el Presupuesto Participativo de Montevideo.
    Estas propuestas están referidas a las respectivas zonas en que está dividido el departamento. La Zona 5 fue la de mayor cantidad de iniciativas (barrios Pocitos, Punta Carretas, Villa Biarritz, Villa Dolores, puerto Buceo y el sector sur del parque Batlle). Analizada por regiones, la Región Este (zonas 6, 7, 8, 9, 10 y 11) fue la que más ideas presentó: con 762.
El siguiente es el detalle de propuestas presentadas en cada zona:
 - Total Región Centro760 (Zona 1, 116 propuestas; 2, 122; 3, 91; 4, 119; 5, 249; 16, 63)
 - Total Región Este: 762 (Zona  6, 91 propuestas; 7, 146; 8, 110; 9, 159; 10, 137; 11, 119)
 - Total Región Oeste: 649 (Zona12, 82 propuestas; 13, 131; 14, 168; 15, 73; 17, 127; 18, 68)
     Evaluación técnica
   
La Intendencia analizará ahora la viabilidad técnica y el costo de cada propuesta. Posteriormente, los vecinos de cada zona elegirán, entre los proyectos aprobados técnicamente, los que entiendan más necesarios o convenientes. La elección será por voto secreto y con participación de los mayores de 18 años. Cada zona contará con un presupuesto de $ 2.400.000.
    Las obras o los servicios que se prestarán serán incluidos en un compromiso público, denominado "Compromisos de Gestión". El proceso culmina con la ejecución por parte de la Intendencia de las obras y la prestación de los servicios elegidos.

    Se suma así un paso más en el proceso de participación que ya lleva 15 años en Montevideo. Este avance incluye la presentación por parte de los vecinos y/u organizaciones de proyectos especiales de desarrollo comunitario, con un monto destinado de $ 2.400.000 para cada Zona.

    En diferentes barrios de la ciudad se desarrollaron asambleas informativas sobre el Presupuesto Participativo 2007 de la Intendencia Municipal de Montevideo. Con participación de autoridades municipales, locales y vecinales, se dialogó sobre las características y objetivos del Presupuesto Participativo y cómo pueden hacer los vecinos, de aquí en más, para presentar directamente sus ideas y propuestas para mejorar el barrio.

    Se puede ver más información y documentos en vecinet No. 819 821, 822, 824, 827, 828, 829, 830, 831, 832 y 835, o sección Vecinales del sitio vecinet en Internet. / vecinet

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2- Jefe comunal de Paysandú asumió presidencia del Congreso de Intendentes

      El intendente municipal de Paysandú, Julio Pintos, asumió el pasado jueves 13 de junio como presidente del Congreso Nacional de Intendentes. La renovación de autoridades del Congreso se da en el marco de la 23ª sesión plenaria del Congreso en el actual período.
    Pintos, quien sustituirá en el cargo al intendente de Durazno, Carmelo Vidalín
(Partido Nacional), ocupará la presidencia del Congreso hasta julio de 2007. Durante la sesión también fueron electos el primer y segundo vicepresidente del organismo.
    Julio "Nino" Pintos
(1953) está casado y tiene cuatro hijas. Productor rural de diversos rubros, se ha especializado en el área apícola. Fue dirigente de varias cooperativas y participó en diversas comisiones departamentales, gremiales, deportivas, culturales y económicas en su departamento.
    A nivel político integra desde su juventud el Partido Socialista. En el período
2000-2005 fue diputado suplente por Paysandú. Postulado como candidato por el Frente Amplio, el 8 de mayo fue electo intendente municipal de Paysandú para el período 2005-2010.
     Compromisos de gestión
   
Luego de la elección de autoridades los intendentes firmaron los Compromisos de Gestión, a través de los cuales el Poder Ejecutivo transferirá a los gobiernos departamentales la suma de 3.400 millones de pesos. También se analizaron la ley de tránsito y un proyecto de regularización de vehículos que circulen con matrículas no vigentes.

    MONTEVIDEO, 13 (Especial, por Enrique Julio Sánchez -extractado de El Telégrafo-).- El intendente de Paysandú, Julio Pintos, fue electo presidente del Congreso de Intendentes para el período 2006-2007, con el voto de todos sus pares y su propia abstención, al comienzo de la 23ª sesión plenaria del presente ejercicio.
    Junto a él, fueron electos primer y segundo vicepresidente respectivamente, los intendentes de Río Negro, el nacionalista Omar Lafluf, y de Rivera, el colorado Tabaré Viera, también con el voto unánime y sus propias abstenciones. Pintos, en su discurso, bromeó que ahora "podríamos trasladar el Congreso al Norte del río Negro".
    El nacionalista Carmelo Vidalín, tras ser proclamado Pintos, lo convocó a la Mesa. "Tengo la firme convicción de que entre todos nosotros, los intendentes y también nuestros funcionarios, hemos jerarquizado el Congreso y hemos tenido una efectiva gestión, que hemos llevado adelante entre todos", expresó. Recordó que el Congreso tuvo en el comienzo del ejercicio "dos reuniones por mes, algo a lo que no estábamos acostumbrados los más viejos, pero creo que han sido positivas".

    "Tenemos proyectos de desarrollo muy importantes en el Litoral", dijo el flamante presidente del Congreso de Intendentes. "Hoy es un día muy especial", -subrayó enseguida, aludiendo al fallo en La Haya-, "para el gobierno, para nuestra Cancillería, que ha armado un equipo que estableció sólidos argumentos, que permitieron esta definición importantísima para nuestro país". "Y es un día muy especial para el proyecto de desarrollo del Litoral Norte de nuestro país", acotó Pintos.
    Indicó enseguida que "así como tenemos este proyecto necesitamos tener otros con igual impacto y la misma característica en otras partes de nuestro país. En el Este, en el Norte, en el Centro y en el Sur. Y desde este Congreso de Intendentes debemos trabajar junto con el gobierno nacional en un plan de descentralización económico, social y cultural".
    "Quiero agradecer", dijo también, "la oportunidad que me han otorgado los intendentes, de estar conduciendo este año este Congreso, de tener en la mesa a un amigo y colaborador como sin dudas será Omar Lafluf, intendente de Río Negro, con el cual hemos hecho vínculos muy importantes este año. Y también con Tabaré Viera. Seguramente podremos trasladar el Congreso hacia el Norte".
    "Todos los intendentes hemos tenido la voluntad de jerarquizar este ámbito institucional", aseguró Pintos en su primera intervención como presidente del Congreso de gobernantes departamentales. Sostuvo que la labor "requiere de un gran esfuerzo, de mucho trabajo" y que "hemos venido acompañando al presidente saliente" en su año de gestión.
    Pintos también subrayó el momento histórico del Congreso, no sólo porque él es el primer presidente electo por el Frente Amplio, siendo un intendente del interior del país, sino especialmente por la "nueva realidad que tiene este Congreso", con "ocho intendentes del Frente Amplio".
    Pero no continuó adelante con el análisis partidario, sino que prefirió hablar en general, al indicar que "por primera vez hemos logrado una coherencia y funcionamiento" trabajando los representantes de todos los partidos juntos, e hizo votos para "continuarlo este año".
    Julio Pintos, quien no llevó discurso escrito, sino que improvisó, dijo que este año "deberemos trabajar desde el punto de vista de las intendencias con nuestros temas, nuestros problemas, analizándolos profundamente" y con eso como base "jerarquizar el diálogo y la discusión de los problemas tanto a nivel del Parlamento como del gobierno nacional".
    "Somos conscientes de que tenemos muchísimo para mejorar", dijo. Eso es un concepto por todos compartidos, desde que "cada uno de nosotros ha planteado las necesidades que tenemos en nuestros gobiernos locales y este ámbito nos va a permitir trabajar en conjunto para fortalecernos, para tener planes de acción concretos y a partir de ahí iniciar un proceso de transformación de nuestros gobiernos locales".
    Entre los temas en agenda próxima del Congreso, destacó "la ley de tránsito, en proceso de discusión" y la "ley de ordenamiento territorial, que es muy importante para los intendentes, porque va a afectar positivamente o negativamente -según los aportes que podremos hacerle a la ley-, el uso del suelo tanto urbano como suburbano y rural. Para nosotros es un tema en el que vamos a tener que profundizar seriamente".

     Primeras decisiones administrativas en el Congreso
   
La Mesa Ejecutiva del Congreso de Intendentes se reunirá de manera ordinaria el tercer jueves de cada mes, con la presidencia del sanducero Julio Pintos, y podría no instalarse en Montevideo, sino aprovechar la cercanía de los tres intendentes, y hacerlo al Norte del Río Negro.
    Así lo dijo a El Telégrafo el intendente Julio Pintos, quien en la víspera mantuvo su primera reunión como presidente del Congreso de Intendentes, con los funcionarios administrativos del conglomerado. Estableció por resolución que la sesión mensual ordinaria del Congreso será el primer jueves a las
14hs, y que la reunión mensual de la Comisión de Descentralización, también el primer jueves, pero a las 11hs.
   
Pintos quiso conocer las tareas que cada funcionario cumple dentro del Congreso, y al mismo tiempo planteó "un esquema mínimo de funcionamiento". Firmó el acta de la 23ª sesión plenaria realizada el jueves, y coordinó el envío de las comunicaciones acordadas en el seno de la misma.
    Se citó asimismo a las Comisión política de Tránsito, integrada por cinco intendentes, y a la Comisión para considerar la propuesta de Maldonado sobre el control en todo el país de los vehículos que continúan transitando con chapas de sistemas antiguos y ya caducos. "La idea es firmar un convenio de cooperación para su contralor", dijo Pintos a El Telégrafo. "En general hay acuerdo, pero son temas jurídicos que tienen que ser aprobados por las juntas departamentales", agregó.
/
vecinet

Ver discurso completo / Ver también: Se consolida proyecto popular y de unidad del pueblo / Los intendentes electos / No. 727 – vecinales / No. 728 – vecinales / Descentralización Nacional: Un tema central en la futura agenda política

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3- Paysandú: Democracia participativa funciona únicamente si la gente está informada

    "Nuestro gobierno tiene como principalísima prioridad la descentralización y la participación ciudadana"

    "Gracias por este año y no olviden que es apenas el comienzo"

    El pasado lunes 10 de julio se llevó a cabo el acto con motivo del primer año de gobierno progresista en Paysandú, donde expuso a la ciudadanía la Rendición de Cuentas del primer año de gobierno. En el mismo hizo uso de la palabra el Intendente Julio Pintos quien estaba acompañado en el escenario por la Secretaria General, los Directores Generales y el Presidente de la Junta Departamental.

     Resúmen de exposición -Rendición de Cuentas a la ciudadanía- del Intendente Julio Pintos, al cumplir el primer año del gobierno municipal de la izquierda de Paysandú

    "Esta es una muy linda oportunidad de encontrarme con gente que hace tiempo no veía. Eso es algo que extraño en la actividad gubernamental: no me permite visitar y hablar con mucha gente a quien quisiera encontrar.

    Estamos cumpliendo un año de gobierno. Antes que cualquier otra cosa quiero decir gracias. Gracias a los funcionarios municipales, esos funcionarios que han ido comprendiendo y se han ido comprometiendo con la ejecución de nuevos rumbos para Paysandú y su gente. Gracias a mis colaboradores, porque han dado lo que les corresponde y mucho más de lo que les corresponde. Me siento honrado de dirigir un equipo como el que tengo y nada hubiera podido yo sin ellos. Gracias a los ediles, de todos los Partidos, que aunque no voten nuestros proyectos comparten con nosotros la responsabilidad de gobierno.

    Pero sobre todo quiero decirles gracias al pueblo sanducero. Gracias por su colaboración, también por su paciencia y gracias también por haberme dado la oportunidad de estar en la primera línea en este proceso histórico.

    En política, los únicos balances que importan deben hacerse por la gente a los cinco años. Estos son tiempos de trabajo. Así que no estamos acá para hacer balances. Al balance lo hacen ustedes, que son nuestros patrones.

    Acá estamos para rendir cuentas. Para decirles a todos y cada uno de los sanduceros, qué hemos hecho en este primer año de gestión. Y queremos hacerlo así: mirándonos la cara.

    Lo primero que quiero advertirles es que se acomoden bien en sus asientos porque este discurso será largo. Ustedes me conocen y saben que no soy propenso a hablar por hablar.

    Cuando hay que hacer discursos cortos, hacemos discursos cortos, pero cuando hay que rendir cuentas, como ahora, todos nos merecemos, como sociedad, darnos un tiempo extra. Los que tenemos cargos de gobierno, para mostrarle a la gente qué hacemos con su dinero. La sociedad para escuchar, enterarse y proponer. La democracia participativa funciona únicamente si la gente, si ustedes, están informados de las cosas que nosotros hacemos.

    Lo segundo que quiero decir es que el discurso será largo sí, pero no será un discurso más. Los gobernantes, en nuestra rutina diaria trabajamos con cifras enormes de dinero, con franjas de población que incluye a miles de personas, con grandes áreas de actividad. Y por momentos parece que el mundo estuviera formado solamente con macro estructuras. Como si lo cotidiano, lo micro de todos los días fuera secundario.

    Por eso los gobernantes corremos el riesgo de perder de vista que atrás de cada decisión hay vidas, penas y alegrías de gente con nombre y apellido. Permanentemente me cuido y le pido a mis colaboradores que también se cuiden de no perder de vista que atrás de cada cifra, atrás de cada cuadro lleno de números, atrás de cada decreto que firmamos hay historias personales intransferibles, hay penas y alegrías de gente concreta.

    En este informe que tengo para presentarles, ustedes van a encontrarse con cifras y con decisiones generales que hemos adoptado, pero les invito, estimados sanduceros, a no olvidar que de principio a fin este informe estará impregnado con el reconocimiento, con la mirada de miles de niños, mujeres y hombres concretos de esta tierra que aunque no recordemos el nombre de todos y cada uno, son el principio y el fin de cada una de nuestras decisiones.

    Cuando nos preguntan sobre lo hecho en este año, agrupamos las realizaciones en cinco grandes áreas. Iremos presentando en este informe lo que hemos hecho según esas cinco áreas, que son: 1ro. Reorganización administrativa y funcional; 2do. Políticas sociales; 3ro. Obras y servicios; 4to. Inversiones y desarrollo; y 5to. Descentralización y participación ciudadana. (…)"

    La quinta área de trabajo en este año: La Participación y la  Descentralización

    "Nuestro gobierno tiene como una principalísima prioridad la descentralización y la participación ciudadana.

    Y lo hemos demostrado en muchas ocasiones y en diferentes políticas. Desde actividades de la semana de la Cerveza que llevamos a los barrios y localidades del interior (en una apuesta que hemos valorado muy positivamente) hasta la extraordinaria patriada del presupuesto participativo.

    Una experiencia que pocos se animan a hacer en el mundo y que nosotros llevamos adelante apenas a cuatro meses de haber asumido.

    Cabe decir que nos hace sentir muy orgullosos saber que la intendencia de Paysandú tiene en su haber una experiencia inédita para el país. Incluso sabiendo que muchas cosas debe mejorarse en el futuro, lo cierto es que podemos decir que en Paysandú la gente usó parcelas de poder que nunca había utilizado. Definir parte de su propio presupuesto. Y hablamos de un 15% del total. De las asambleas territoriales y luego de la votación popular, se aprobaron 36 proyectos para los barrios y 136 proyectos para el interior departamental.

    Estamos hablando de U$S 600.000 en total que fueron repartidos por la propia gente a proyectos que la propia gente había discutido. Proyectos ya  ejecutados en estos meses: equipos multidisciplinarios para ONGs, Centros Caif-Enanitos Verdes, ONG-Tambores y Punto Joven en Barrio Chaplin; Línea de ómnibus desde Liceo Nocturno a Nuevo Paysandú; Reparación de calles, limpiezas de terrenos y erradicación de basurales; Sala velatoria en Piedras Coloradas; Centro cultural en Lorenzo Geyres.

    Y estamos trabajando en concretar los otros proyectos.

     Sobre la descentralización y las  Juntas Locales

    También en esto hemos hecho punta. El primer departamento que integró las Juntas locales fue el nuestro. Lo hicimos en tiempo récord, a los 100 días de haber asumido.

    Para que no haya duda de nuestras convicciones favorables a la participación de la gente. Lo hicimos con pluralismo político y respeto personal, esperando, eso sí, que los ediles hicieran lo que la Constitución les manda: ser los representantes del Intendente en el interior. Y obtuvimos por ello una excelente respuesta.

    La gente, en su gran mayoría se puso la camiseta de la localidad. Muchas veces nos encontramos que los Ediles locales -titulares y suplentes- se suman a dar una mano a los funcionarios en caminería, obras, producción y actividades varias. Así la tuvimos a Pelusa y su gente en Porvenir, que cuidó alimentó 80 gurises que venían de Esperanza, Porvenir, la Tentación a aprender a nadar en el arroyo Valdez, también vimos a Cassella y su gente limpiando el acceso al balneario de Paso Monzón, a Milovidov y Tadeo en Chapicuy y Tambores, a Latapié en la Villa peleando por el saneamiento y junto al os productores buscando solución a la sequía.

    Esto es descentralizar: Delegar tareas de gestión en los representantes políticos. Ellos son los que conocen la realidad cercana de su gente y su tierra, y en ellos debemos confiar. Y se han hecho mucho en coordinación con las Juntas Locales: La UPA en Casablanca y el saneamiento de Villa Quebracho en convenio con OSE; Se organizaron tablado de carnaval en todas las Juntas; En Guichón creamos un centro Cultural, en estos días inauguramos una obra de alto impacto,  La total transformación del basurero. En  Plantas de tratamiento de Residuos sólidos y líquidos cloacales; En Quebracho, hemos acordado la realización de la radial de ingreso a la Villa; Está todo pronto para empezar a concretar el saneamiento; En Porvenir la Junta ha ampliado y está terminando la construcción de la Escuela 66 de Colonia La Paz.

    Esta apuesta a las Juntas Locales y al presupuesto participativo responde a una nueva forma de relacionarnos con la ciudadanía. Y es una concepción integral, que parte del respeto a la gente y de nuestra vocación de formar ciudadanos responsables y comprometidos. (…)" / vecinet

Ver texto completo del discurso / Ver también: Presupuesto Participativo de Paysandú 2005

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4- Maldonado: Municipio entregó $440.000 a proyectos productivos

    El Intendente Oscar de los Santos, junto al director general de Integración y Desarrollo Social Gustavo Salaberry, y el director de Desarrollo Local del Municipio Julio Pereira, entregaron los fondos necesarios para financiar 4 proyectos productivos.
    La asistencia económica, proviene del Fondo de Desarrollo Productivo, que es operado por la Unidad de Proyectos de Desarrollo Productivo. Esta unidad, trabaja en la órbita del área social del Municipio.
    El Fondo cuenta con
U$S 350.000 al año para financiar proyectos productivos en el departamento. Hasta el momento, se presentaron cincuenta y cuatro iniciativas, y se retiraron más de trescientos formularios para inscripción de aspirantes.
    Las primeras
 4 propuestas seleccionadas, giran en distintos rubros de la actividad económica. Un emprendimiento producirá productos alimenticios artesanales en el barrio Maldonado Nuevo, y se le entregó una orden de compra por valor de $ 120.000 para la compra de insumos y distintos elementos necesarios para el comienzo de la actividad. Otro proyecto seleccionado, se dedicará a la producción hortícola intensiva. Desarrollará tres invernáculos en las cercanías de la ex-CYLSA, y fue asistido con $ 109.000. El 3er proyecto se trata de un cybercafé que se instalará en las viviendas municipales Kennedy, en Maldonado Nuevo. Para esta iniciativa, el Municipio aportó la suma de $ 95.000. El último emprendimiento aprobado en esta etapa, es un mariposario. Esta novedosa iniciativa se instalará en el balneario Buenos Aires. Apunta al sector turístico y fue asistido con $120.000.
    Todos serán asistidos técnicamente por el Municipio, y se les realizará un seguimiento para asegurar el éxito de los mismos. /
vecinet

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5- Las radios comunitarias y las otras

     Carta abierta de AMARC a la opinión publica

     por Gustavo Gómez, Director Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación AMARC-ALC
    A través de una Carta Abierta firmada por su Mesa de Trabajo Nacional, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) en Uruguay expresa a la opinión pública "su profunda preocupación por el surgimiento de radios sin autorización que no tienen nada que ver con los principios y objetivos de la Radiodifusión Comunitaria".
    En la nota se abordan temas fundamentales tales como qué es una radio comunitaria y qué no es, la necesidad de garantizar la libre competencia y la diversidad y pluralidad de voces e imágenes, así como la actitud y posición de
AMARC ante las radios no autorizadas que tienen fines lucrativos, religiosos o político partidarios, la competencia desleal y las posibles interferencias a las frecuencias de los radiodifusores comerciales.
   
AMARC
afirma la importancia de legislar en la materia y concluye solicitando a los legisladores que estudian el Proyecto de Ley de Radiodifusión Comunitaria en estudio en el Parlamento, la necesidad de su aprobación urgente como "la única forma democrática y sostenible de evitar los abusos que motivan nuestra preocupación y de los gremios empresariales".
    Reclaman se apruebe el proyecto "sin avalar cambios que generen discriminación en el uso de este recurso y limiten la libre competencia", para que se garantice los derechos de la Sociedad Civil a contar con medios de comunicación propios, llenando el vacío legal existente hasta el momento y "permitiendo reglas transparentes y justas de otorgamiento de frecuencias, limitando la discrecionalidad que se ha aplicado hasta ahora".
    Texto completo de la Carta Abierta denominada "Las radios comunitarias y las otras".
   
Libertad o mordaza para los medios comunitarios
    Las gremiales de empresarios de radio y TV comerciales están como locos por la posibilidad de que el Parlamento vote favorablemente un proyecto de Ley de Radiodifusión Comunitaria presentado por la bancada oficialista. Sienten que sus privilegios, obtenidos en su gran mayoría por la forma discrecional con la cual se han otorgado en este país las frecuencias radioeléctricas, comienzan a resquebrajarse por la llegada de nuevos operadores que ofrecen una mayor diversidad y pluralidad de voces y opiniones.
    Hasta ahora han hecho lo que pueden para impedir que se reconozca a los medios comunitarios y siguen financiando e impulsando campañas para satanizarlos y presionar a las autoridades para que los repriman. Pero ya comienzan a ver que la ley puede salir, y están cambiando su estrategia. El objetivo es el mismo: impedir que alguien les haga competencia, cerrando el "mercado" a los medios que ya están instalados.
    Cada vez con mayor insistencia, se escuchan sus voces para limitar el alcance de las radios y
TV comunitarias a potencias y coberturas ridículas, o a impedir que puedan obtener recursos para su sobrevivencia a través, por ejemplo, de acceder a publicidad y otras fuentes de financiamiento.
    Imagínense por un instante que estuviéramos hablando de periódicos comunitarios, es decir, periódicos de organizaciones sociales sin fines de lucro que buscan a través de sus páginas expresarse e informar. ¿A alguien se le ocurriría que no pudieran contar con avisos comerciales para pagar la imprenta o a sus periodistas? ¿O limitar su distribución a una determinada cantidad de cuadras en forma arbitraria y previa? ¿ O decir que, por ser comunitario, "debe" tener una determinada cantidad de páginas, menor a la que tienen periódicos comerciales de su localidad?
    Pues eso mismo están planteando para las radios y
TV comunitarias. Que no puedan poner publicidad o limitar su alcance a un kilómetro, por el pecado de ser comunitarias. La televisora que solicita PIT-CNT
estaría condenada a llegar a algunas cuadras alrededor de la sede y las radios comunitarias del Interior del país, convertidas en un hobby pasajero para aquellos que tienen tiempo para dedicarles unas horas semanales. ¿Realizar programas de calidad para respetar a sus oyentes? ¿Periodismo de investigación para denunciar actos de corrupción? ¿Informar seria y responsablemente? Imposible.
    Aceptar la imposibilidad de que los medios comunitarios tengan acceso a recursos genuinos para sostenerse, o limitaciones previas y arbitrarias de potencia o cobertura de sus señales, representan un severo atentado a la libertad de expresión.
    Modificar el texto del proyecto de ley a estudio del Parlamento condenaría a estos emprendimientos sociales al fracaso y un golpe letal a las posibilidades de democratizar las comunicaciones en Uruguay. Sería decretar la muerte de estas iniciativas antes de nacer, una mordaza tan eficaz como impedirnos hablar, informar y expresarse. La asfixia económica o una arbitraria barrera a su alcance se convertirían en una censura indirecta, más sutil pero igual de brutal que si la Ley no se aprobara.
    ¿Cómo sobrevive cualquier medio de comunicación sin recursos? ¿Cómo sostener en particular un medio independiente sin recursos? Los mismos radiodifusores comerciales han repetido una y otra vez: "los medios independientes se sostienen con publicidad", y por supuesto que es así. Es la única manera de no depender de Estados, Iglesias o Partidos Políticos es contando con esa posibilidad.
    ¿Cómo permitirle condiciones de dignidad y permitir su desarrollo y cumplimiento de los objetivos para los que fue creado? ¿Cómo hacer para que los periodistas de las emisoras comunitarias tengan condiciones de remuneración y laborales dignas y justas para ejercer su función?
    El proyecto de ley establece que "Las entidades sin fines de lucro que brinden Servicio de Radiodifusión Comunitaria tendrán derecho a asegurar su sustentabilidad económica, independencia y desarrollo, a cuyos efectos podrán obtener recursos, entre otras fuentes, de donaciones, aportes solidarios, auspicios, patrocinios y publicidad incluso oficial, de la cual no serán discriminadas
" (Art. 10, Sustentabilidad económica).
    Sin fines de lucro no significa con fines de pérdida.  En nuestro país, la ausencia de finalidad de lucro siempre ha sido entendida como la actividad que no persigue la obtención de ganancias para su acumulación o su distribución.
    Por eso el propio proyecto de ley expresa claramente para que el servicio no se desvirtúe, que se obliga a las radios y
TV comunitarias a que "la totalidad de los recursos que obtengan quienes brinden Servicio de Radiodifusión Comunitaria, deberá ser invertida en mejoras que garanticen la continuidad en la prestación del servicio y el desarrollo de los objetivos del Servicio de Radiodifusión Comunitario".
    Debe permitirse que la radio y
la TV comunitaria gestionada por organizaciones sociales cuenten con la posibilidad de sostenerse a partir de una diversidad de fuentes de ingresos que le permitan su sobrevivencia y desarrollo: recibir donaciones, organizar bailes y hacer rifas, pero también tener acceso a la publicidad. Privada y oficial. ¿Por qué no?
    Los empresarios se quejan de la competencia desleal de las emisoras "ilegales" y nosotros decimos que la aprobación de la ley permitirá evitar esta injusta situación, a partir de la regularización del sector. Entonces ¿por qué pemitir que haya una competencia desleal al revés discriminando a los medios comunitarios en cuanto a su alcance y acceso a publicidad? ¿No estábamos de acuerdo en la libre competencia siempre que todos actuemos con las mismas reglas de juego?
    Todos sabemos que los gremios de empresarios de la radio y
la TV comercial quieren impedir por todos los medios que exista una libre competencia y una mayor pluralidad de medios. ¿Por qué aceptarles que amordacen las posibilidades del nacimiento y desarrollo de voces diversas e independientes solo para permitir que quienes llegaron antes no vean afectados sus negocios y, en muchos casos, sus negociados? /
vecinet

Ver también: Carta Abierta de AMARC / Proyecto de Ley de Radiodifusión Comunitaria / Presentaran proyecto de ley de radiodifusión comunitaria / Publicidad oficial y libertad de expresión: ¿es posible asegurar que no haya interferencias? / Radios Comunitarias: un fenómeno que crece

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6- La Haya 14 a 1 ¿ganamos o perdimos?

     de: Gonzalo Abella / para: Amigos de vecinet: (ya que el tema sigue en ustedes y en todos)
    Propongo un ejercicio interactivo para saber si en La Haya ganamos o perdimos.
    Estuve en los últimos meses en varios puntos por el Norte del país, un privilegio que la vida me ha regalado. Y estoy en permanente contacto con amigos de todos los puntos cardinales.
    Puedo afirmar que gracias a las pasteras en construcción (y a las que se anuncian) el precio de la tierra y la especulación se han disparado, los desalojos de medianos y pequeños productores aumentan vertiginosamente y el que no es desalojado se ve obligado a vender. Bajo el gobierno de Tabaré (y más allá de sus intenciones, por las super plantas) la concentración y
extranjerización de la tierra se da como nunca antes.
    Creo que resultaría sencillo para vecinet tirar algunas líneas de verificación o desmentido de lo que afirmo. Bastaría con solicitar a los lectores que tienen familia en el interior (o estén vinculados a un maestro rural, a un empleado de una oficina de negocios rurales, a un capataz de estancia, a un policía rural, a una enfermera de una policlínica rural
, etc.) qué está  pasando con los monocultivos forestales, el agua, el éxodo rural, la calidad de vida, los agrotóxicos, la propiedad de la tierra. No es cierto que sólo está forestado en régimen de monocultivo el 4% (por cifras estimadas de la gente de campo, lugar por lugar,  ya sobrepasa el 10%) y en cambio sí es cierto que las empresas trasnacionales (y los fantasmas de las sociedades anónimas) poseen ahora más del 50% del territorio fértil nacional que todavía no forestan, irán haciéndolo poco a poco porque ya saben que los impactos han sido gravísimos.
    El agua de Montevideo será cada vez más barrosa y escasa. En
10 años un agua mineral valdrá diez veces lo que un refresco. Si esto es cierto, el rumbo agrario de este Gobierno es antiartiguista por más sucoalcoholeros que se vuelvan sus voceros ¿será tan difícil desmentirme en un debate en las páginas de vecinet? /
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Ver para más información sobre el tema: vecinet No. 842 –  especial Fallo de Corte Internacional de Justicia

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    Miembro asociado a la Asociación Mundial de Radios Comunitarias AMARC-URUGUAY; Miembro fundador del Foro de Comunicación y Participación Ciudadana del Uruguay; Seleccionados en 2005 por UNESCO, como buenas ideas y mejores prácticas, por la producción y difusión de contenidos locales; Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de Montevideo

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