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Presupuesto Participativo de Paysandú
para ejecución en 2007
Luego del éxito del año pasado, en Paysandú se
comenzó a trabajar sobre el Presupuesto Participativo 2007. La Lic. Marina
Flores, de la Dirección de Comunicación de la Intendencia Municipal de Paysandú,
informó a
vecinet
que "se han realizado varias asambleas territoriales entre el 14 de agosto y el
2 de setiembre" en los 6 distritos de la ciudad, que "tenían como cometido
informar sobre el funcionamiento del Presupuesto Participativo y sobre la
ejecución de los proyectos elegidos en el 2005."
Dijo que "el proceso del Presupuesto Participativo en el interior
departamental es diferente al de la ciudad de Paysandú. Allí son los ediles
locales quienes recogen los proyectos de la gente y evalúan cómo gastar los U$S
20.000 destinados para cada Junta Local."
Con respecto a los proyectos de desarrollo comunitario para desarrollar en
el 2007, Marina Flores anunció que el 30 de noviembre se realizarán las
elecciones. Expresó que "hasta el 2 de octubre se recibirán propuestas que deben
ser presentadas en la Unidad de Presupuesto Participativo", en Sarandi y Herrera
de 12 a 18hs, en un formulario destinado para tal fin. Luego, técnicos de la IMP
"evaluarán la viabilidad de cada proyecto para establecer la lista de votación".
Hay habilitada una línea gratuita 0800 0728, para responder las inquietudes de
los vecinos.
Los principales puntos del Presupuesto
Participativo
¿Qué es el Presupuesto Participativo? Es un proceso por el cual los
vecinos intervienen directamente en el gasto de los dineros públicos.
¿Cuáles son los objetivos? Asegurar a los habitantes del departamento
de Paysandú, el derecho a participar y decidir el destino de una parte del
presupuesto departamental y crear procedimientos y oportunidades para que los
vecinos y sus organizaciones puedan realizar un mayor seguimiento y control
social de la gestión de la intendencia.
¿Qué son las asambleas territoriales? Asambleas donde el intendente y
el equipo de gestión informarán en cada uno de los distritos para informar sobre
el Presupuesto Participativo.
¿Cómo se presentan las propuestas del Presupuesto Participativo?
Llenando el formulario de presentación de propuestas donde se expone la idea del
proyecto y los datos que identifiquen al proponente. Un equipo técnico de la
intendencia asesorará y ayudará a los vecinos en la elaboración de las
propuestas.
¿Quiénes pueden presentar propuestas? Todas las personas mayores de
16 años o los menores avalados por un mayor, grupos, instituciones u
organizaciones con residencia en el distrito.
¿Cuánto es el dinero disponible? Cada distrito contará con U$S 60.000
para los proyectos. Cada proyecto no podrá superar la suma de U$S 10.000 y
deberá ser pasible de ejecución en 2007.
¿Cuándo se pueden presentar las propuestas? A partir del 14 de agosto
hasta el 2 de octubre.
¿Dónde se presentan? En la Unidad de Presupuesto Participativo,
Dirección de Descentralización, de 12 a 18 horas.
¿Cómo llega la propuesta a estar en la lista de votación? Todas las
propuestas son estudiadas por técnicos de la intendencia quienes evaluarán la
factibilidad de los proyectos y asesorarán en la presentación de los mismos a
los vecinos.
¿Cuándo y quiénes votan? Las elecciones del Presupuesto
Participativo se realizarán el 30 de noviembre. Votan todos los vecinos de
Paysandú, mayores de 16 años, con cédula de identidad, credencial cívica o
libreta de conducir.
¿Cuántos proyectos puede votar cada vecino? Los vecinos podrán votar
hasta 3 proyectos.
¿Cómo se ejecutan los proyectos? Luego de la votación se ordenan los
proyectos según el resultado de la votación, partiendo del más votado al menos
votado. Y en ese orden se asignarán los recursos hasta sumar la totalidad del
monto del distrito. Todos los proyectos se ejecutarán y desarrollarán en el
2007.
Ver más en Presupuesto Participativo de Paysandú
Ver también sobre el tema (a continuación), recopilación completa que realizamos extractando del periódico local El Telégrafo:
Intendencia de Paysandú pone en marcha
segunda edición del Presupuesto Participativo
(El Telégrafo, Paysandú 12/08/06
http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_12-8-06.htm)
A partir del lunes la Intendencia de Paysandú vuelve a poner en marcha el Presupuesto Participativo, en el marco del cual los vecinos podrán presentar proyectos de mejoras y plantear necesidades de sus barrios, las que serán sometidas a votaciones que en cada zona se realizarán el 30 de noviembre. Los proyectos elegidos comenzarán a concretarse a partir del 1º de enero del 2007.
El intendente Julio Pintos dijo que con esta segunda edición de la experiencia de participación ciudadana el municipio está «reafirmando una línea de gobierno» y señaló que esta vez el proceso de elaboración de este presupuesto se ha tecnificado y organizado a partir de lo que calificó como «la aventura del año pasado de contar con un presupuesto participativo en 45 días».
«Vamos a tener un Presupuesto Participativo más planificado y con un nuevo reglamento de funcionamiento que será dado a conocer a toda la población», dijo, al señalar que la experiencia realizada el año pasado «ha dado muy buenos resultados», a pesar que su ejecución se ha visto un poco demorada y en la actualidad el nivel de ejecución del presupuesto participativo del presente año se ubica en el 40% aproximadamente.
«Lo que nos resta ejecutar son, básicamente, obras que requieren de mayores estudios técnicos, los cuales estamos terminando de procesar. No obstante, pensamos que vamos a llegar a diciembre con un altísimo porcentaje de ejecución», afirmó.
Pintos invitó a la población de Paysandú a participar en la elaboración del Presupuesto Participativo para el 2007 y opinó que «hay muchos que aún no tienen idea lo que es. Aspiramos a que la ciudadanía participe lo más activamente posible en las asambleas territoriales, presentación de proyectos y la elección que se realizará el 30 de noviembre próximo», expresó.
En dicha votación participarán todos los vecinos mayores de 16 años. Deberán presentar cédula de identidad, credencial cívica o libreta de conducir y podrán votar hasta por tres proyectos para su distrito.
U$S 60.000 POR DISTRITO
El director general de Descentralización, doctor Guillermo Caraballo, explicó que a los seis distritos zonales de la ciudad establecidos el año pasado se agrega ahora uno más, porque «el distrito Sur era muy grande y con mucha población, por lo cual fue subdividido». En conclusión, habrá siete asambleas territoriales en la ciudad de Paysandú y dos en las juntas locales del Interior.
Cada distrito dispondrá de un monto de hasta 60.000 dólares y cada proyecto no puede superar el monto de 10.000 dólares. «Al finalizar el proceso esperamos tener al menos seis proyectos por cada uno de los distritos de la ciudad», dijo.
En paralelo con las asambleas territoriales, se abrirá un plazo de presentación de propuestas entre el 14 de agosto y 2 de octubre. A tales efectos se ha elaborado un formulario que se distribuirá casa por casa.
Los proyectos deberán ser presentados únicamente en la Unidad de Presupuesto Participativo, ubicada en Sarandí 1141, de lunes a viernes, entre las 12 y las 18.
Asimismo, se ha dispuesto una línea telefónica de llamada gratis — 0800-0728— para que los vecinos pregunten y coordinen reuniones con los funcionarios y técnicos de la Unidad.
«Este año la Intendencia pondrá técnicos al servicio de las personas y grupos barriales que puedan presentar proyectos», dijo Caraballo.
Asambleas
territoriales: cuándo y dónde
El cronograma de asambleas territoriales convocadas en la ciudad de Paysandú en
el marco del Presupuesto Participativo se extenderán entre el lunes 14 y el 2 de
setiembre.
La primera de ellas será a las 19 en el Distrito Sur, teniendo como sede al Club Libertad. El viernes 18 habrá asamblea en el Distrito Norte, a las 19, en la Cruzada de la Caridad.
El Distrito Noroeste tendrá su asamblea el sábado 19, a las 15, en el salón del barrio Chaplin y el distrito Este el miércoles 23 a las 19 en Barrio Obrero.
La asamblea territorial del Distrito Centro será el 28 a las 19 en Casa de Cultura y la del Distrito Oeste el viernes 1º de setiembre a las 20 en el Gimnasio del Barrio Pay Cap.
La asamblea territorial del Distrito Sureste será el sábado 2 a las 15 en el Centro de Peluqueros.
LOS DISTRITOS
Quien quiera saber a qué asamblea territorial le corresponde concurrir puede consultarlo a través del teléfono de llamada gratis 0800-0728 o en la Unidad de Presupuesto Participativo, ubicada en Sarandí 1114.
De todas maneras, la distribución geográfica según cada distrito es la siguiente:
El Distrito Norte comprende desde avenida Antonio Estefanell y avenida Yapeyú al arroyo San Francisco.
El Distrito Oeste desde Antonio Estefanell a avenida Salto y desde el río Uruguay a Juncal (en el tramo comprendido entre Estefanell y Alfredo Vásquez Varela) y Bulevar Artigas (en el tramo comprendido desde Vásquez Varela a Avenida Salto).
El Distrito Noreste se extiende desde avenida Yapeyú a Wilson Ferreira Aldunate y desde Bulevar al Este.
El Distrito Centro va desde el río Uruguay hasta Bulevar y desde avenida Salto a 25 de Mayo (en el tramo comprendido entre el río Uruguay y Entre Ríos) y avenida Soriano (en el tramo comprendido entre Entre Ríos y Bulevar Artigas).
El Distrito Este va desde Wilson Ferreira Aldunate a avenida Soriano y desde Bulevar Artigas al Este. El Distrito Sureste se extiende desde avenida Soriano al arroyo Sacra y desde Montecaseros al Este.
El Distrito Sur va desde el río Uruguay hasta Entre Ríos (en el tramo comprendido entre 25 de mayo y Soriano) y desde el río a Montecaseros (en el tramo comprendido entre avenida Soriano y el arroyo Sacra).
En la zona Sur realizaron la primera asamblea territorial
del Presupuesto Participativo
(El Telégrafo, Paysandú 15/08/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_15-8-06.htm)
A
las 19.50, con la actuación de la murga «Se nos canta», se puso en marcha anoche
la primera asamblea territorial del Presupuesto Participativo en el Club
Libertad. La zona Sur fue el distrito seleccionado para el inicio de las
asambleas ciudadanas, al igual que el año pasado, pero esta vez el área que
abarca la coordinadora Sur fue fraccionada en dos distritos, en atención a la
población que allí reside, tomando como límite central la calle Montecaseros.
Estuvieron presentes además del intendente departamental Julio Pintos y la secretaria general Helena Heinzen, el ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Mariano Arana, y el presidente del Movimiento pro Erradicación de la Vivienda Insalubre Rural (MEVIR), Francisco Beltrame, directores municipales, ediles departamentales y representantes sectoriales del Frente Amplio.
Fueron repasados los once proyectos aprobados por los vecinos en el Presupuesto Participativo del año anterior para la zona y se explicitó el grado de avance que tiene cada uno de ellos.
El Presupuesto Participativo representa un monto total de 600 mil dólares en todo el departamento, lo que representa un 3% del presupuesto global municipal.
Para el intendente Julio Pintos es una instancia «que nos tiene que convocar a la pasión de hacer posible el trabajo conjunto entre el gobierno y los vecinos». Señaló que aún muchos ciudadanos «no saben que tenemos un Presupuesto Participativo, muchos se enteraron después que pasó y muchos que participamos realmente no teníamos mucha idea de lo que significaba». En ese sentido aseguró la convicción de que profundizará la participación como línea de trabajo porque «forma parte de lo que queremos llevar adelante para transformarnos todos en ciudadanos responsables».
Destacó que el año anterior los proyectos aprobados evidenciaron «una gran apuesta a invertir en la propia gente» y consideró ese aspecto como «un gran valor de nuestra sociedad, porque cuando tenemos recursos no solamente pensamos en cosas materiales sino que pensamos en la propia gente».
Por su lado, en su intervención la secretaria general Helena Heinzen relató el proceso transcurrido el año anterior y lo resumió como «un gran período de aprendizaje. No solo es una escuela de ciudadanía sino que es un período de construcción colectiva muy compleja para todos».
Si bien destacó lo positivo de la participación el año anterior, explicó que los proyectos votados correspondieron básicamente «a expresiones de deseos y no estuvieron diseñados como proyectos concretos». Reconoció que faltaron definiciones en el momento de votar y que esa característica que signó la primera experiencia implicó «tener que definirlos después de haber votado, a través de un arduo trabajo de la Unidad de Presupuesto Participativo, para poder interpretar qué era lo que habían deseado votar cuando señalaron un título».
Por su parte Guillermo Caraballo, director de Descentralización de la comuna, destacó el trabajo del equipo de funcionarios que integra la Unidad de Presupuesto Participativo y opinó que «si bien está claro que el Presupuesto Participativo no soluciona la globalidad del problema de un barrio, es una forma democrática de relacionar al gobierno departamental con la gente».
Anunció Caraballo que a las asambleas territoriales «en las que se pretende contar el mecanismo de participación» le seguirá la etapa de presentación de propuestas. «Para transformar las ideas en proyectos bien definidos los vecinos contarán con el apoyo técnico de la Unidad de Presupuesto Participativo en el local de Sarandí y Dr. De Herrera o a través del 0800-0728».
Definió que las propuestas pueden ser presentadas por cualquier persona mayor de 16 años antes del 2 de octubre. «Luego el 15 o el 20 de noviembre estarán a disposición de los vecinos los listados de proyectos para que puedan informarse y la votación se concretará el 30 de noviembre. Tendremos por lo menos seis proyectos por zona para ejecutar durante 2007», expresó Caraballo.
Intendencia completó varios proyectos
del Presupuesto Participativo en el interior
En
la Junta Local de Tambores se cumplió otra etapa del Presupuesto Participativo (PP)
2005, cumpliendo con lo oportunamente aprobado por la comunidad y su zona de
influencia.
El mecanismo de funcionamiento del Presupuesto Participativo en el interior del departamento es diferente al de la ciudad de Paysandú. En cada Junta Local los ediles se reúnen con los vecinos para elaborar los proyectos y definir cuáles serán los prioritarios a la hora de invertir los veinte mil dólares de que dispone cada Junta, 160.000 en total para repartir entre las ocho existentes.
De esta manera se encaró el Presupuesto Participativo el año pasado y en estos meses se terminan de ejecutar los proyectos aprobados, de cara a lo que será la nueva instancia de este año.
En Tambores se instaló un equipo multidisciplinario de trabajadoras sociales y sicólogas que trabajará en las diferentes instituciones educativas de la zona. También se entregó una partida de dinero para el grupo de danzas «El fogón», se inició el proyecto de una sala de informática y una cancha de minibásquet en el barrio MEVIR III. Por otro lado, se apoya económicamente para el traslado de las divisiones del equipo de fútbol Deportivo Tambores Fénix y se comenzó a contratar una fisioterapeuta para la Asociación de Discapacitados de Tambores.
Además, entró en funcionamiento una bomba para la extracción de agua para los horticultores, se concretó la contribución en alimentos al merendero «Charaboncitos», la compra de las cuatro cubiertas para la ambulancia de Piedra Sola y la construcción del segundo vestuario del Baby Fútbol Tambores Fénix.
Aún quedan por ejecutar proyectos como el reparto de combustible en varias instituciones, la colocación de cielorraso en la radio FM y una fotocopiadora para Piedra Sola.
TAMBIÉN EN CONSTANCIA
En Constancia, en su salón comunal, se realizó la entrega de las partidas correspondientes al Presupuesto Participativo del 2005. Ante un importante grupo de vecinos y escolares tuvo lugar la entrega de un DVD para la escuela, y de un freezer, sillas y mobiliario para el salón comunal.
Ministro
Mariano Arana: «Encantado de ver la apuesta
a la participación y a la descentralización en el Interior»
El ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, arquitecto Mariano Arana, sorprendió anoche con su presencia en la primera asamblea territorial del Presupuesto Participativo 2006 de Paysandú.
El jerarca dijo a EL TELEGRAFO que le pareció «lógico adelantar su llegada a Paysandú para poder participar en esta experiencia formidable», dado que tenía previsto tomar parte en numerosas actividades hoy en el departamento. Además se manifestó «encantado de ver que la apuesta a la descentralización y a la participación de la ciudadanía hace carne en el Interior del país».
Como integrante del gobierno de Montevideo que inició en 1990 la puesta en práctica de la modalidad de presupuesto participativo, Arana opinó que «como es habitual los profesores aprenden con los alumnos» y felicitó «de todo corazón» al gobierno departamental sanducero por «apostar a los mecanismos de participación que compartimos de otras ciudades latinoamericanas, como Porto Alegre y Rosario».
Destacó que la apuesta de compartir la participación con brasileños y argentinos «es algo que los sanduceros y los uruguayos sentimos muy profundamente, más allá de las dificultades que a veces tenemos concretamente en el asunto de la celulosa» y transmitió que cada vez que piensa en el tema siente «que terminaremos sensatamente buscando la forma de cooperación y colaboración que nos permita concretar esa idea profundamente artiguista de la patria grande y de la integración».
El presupuesto participativo «es una verdadera escuela de ciudadanía», analizó, señalando que «es una instancia en la que uno habla con la gente cara a cara, tratando de explicar por qué algunas cosas se pudieron hacer, por qué otras no fueron posibles de concretar y como se pueden superar las dificultades con la participación ciudadana».
Distrito Sur tiene la mayoría de sus proyectos
cumplidos o en ejecución
(El Telégrafo, Paysandú 18/08/06
http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_18-8-06.htm)
La mayoría de los once proyectos aprobados por los vecinos del Distrito Sur como parte del Presupuesto Participativo (PP) ya han sido ejecutados o se encuentran en proceso de realización.
Durante la asamblea territorial cumplida en el Club Libertad, la Unidad de Gestión del PP de la Dirección de Descentralización rindió cuentas sobre el grado de cumplimiento de los proyectos -que mayoritariamente implicaban obras— votados por los vecinos y priorizados de común acuerdo con la Coordinadora Sur.
El director de Descentralización, Guillermo Caraballo, dijo que en el proceso de ejecución de los proyectos aprobados los integrantes de la Unidad de Gestión del PP tuvieron una tarea con muchísimas dificultades, pero destacó que «el trabajo conjunto con la participación de los integrantes de la Coordinadora y los propios vecinos resultaron enriquecedores para todos».
Beatriz Jardín, responsable de la coordinación para la ejecución del PP, explicó que las dificultades estuvieron generalmente en «tratar que los vecinos delimitaran qué era lo que habían querido realizar cuando presentaron los proyectos» y agradeció el compromiso asumido desde «todas las direcciones municipales».
Jardín consideró particularmente emblemático el proceso transcurrido en torno al proyecto de mejora de los espacios de recreación del Club Libertad. «Nos dio muchos dolores de cabeza, porque en la votación no era más que un título y fue un gran esfuerzo de la Coordinadora Sur y del propio Club el ver de que manera se conjugaban las acciones para revitalizar el club, para sacarlo de su deterioro físico y llenarlo de contenido social», dijo.
Detalló que finalmente el mejoramiento del Club Libertad implicó la construcción de una cancha multiuso con dos focos de alumbrado, la realización de algunos arreglos en el techo —recambio de chapas y recuperación de los perfiles—, la adquisición de sillas de PVC y la compra de un radiograbador. En el aspecto social se coordinó con la Secretaría de Deportes la concurrencia de dos profesores de educación física que realizarán actividades y con la Dirección de Cultura la asignación de un profesor de teatro y otro de canto.
Jardín también consideró emblemático el proyecto de mejora de 12 viviendas en el barrio Sacra que actualmente se encuentra en ejecución. «Es un proyecto que se destaca porque a la tarea de la Intendencia se sumó la participación del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), ya que se coordinó con los vecinos del barrio que son beneficiarios del Plan de Emergencia la entrega de canastas de materiales», indicó.
Acotó que las intervenciones pasan por agregar una, dos o tres piezas y un baño, dependiendo de la cantidad de integrantes de familia. Además citó que el proyecto se complementa con el de nivelación de terrenos en el mismo barrio.
Señaló que está en marcha la licitación para la realización de cordón cuneta en el barrio Sur y que la reparación de las calles en el mismo barrio se concretará una vez concluida la construcción de los cordones. Ya fueron concretadas las mejoras en el cantero central de la avenida San Martín, la limpieza de los pluviales y de la zona parquizada.
Con referencia al proyecto de nivelación de los terrenos del barrio Sur, Jardín confirmó que se está cumpliendo la etapa de estudio técnico y dijo que se encuentra a estudio el proyecto de construcción y mejoras de desagües pluviales en el barrio Vista Hermosa, del que ya se realizó el estudio técnico.
Jardín detalló que fue concluida la reparación de las calles en el barrio Ferrari (Felippone entre 38 al Sur y Paraguay y 42 al Sur entre Felippone y Paraguay) y la aplicación de bitumen y sellado en las calles del barrio Dos Puentes Sur (Paraguay entre Independencia y Montevideo).
Con referencia al proyecto del taller de costura y confección de prendas en COVIMA 20, puntualizó que los vecinos priorizaron la reparación del salón comunal pero confirmó que se han solicitado precios de las máquinas de coser para su equipamiento.
Asambleas territoriales
impulsan la participación ciudadana
en el Presupuesto Participativo
(El Telégrafo, Paysandú 19/08/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_19-8-06.htm)
Con la presencia del intendente Julio Pintos y varios integrantes del equipo de gobierno departamental, se realizó anoche en la sede de la Cruzada de la Caridad la asamblea territorial del distrito Norte del Presupuesto Participativo. En tanto, hoy a las 15 en el salón del barrio Chaplin será la asamblea del Distrito Noreste, que comprende la zona delimitada por la avenida Wilson Ferreira Aldunate y Yapeyú y de Bulevar a Ruta 3.
A cada uno de los siete distritos de la ciudad se ha destinado un monto de hasta 60.000 dólares aunque cada proyecto presentado no puede superar el monto de 10.000 dólares. En el Interior también se realizarán reuniones zonales pero serán las juntas locales las encargadas de llegar a las definiciones de proyectos, asignándose un presupuesto de 20 mil dólares por cada una.
Las reuniones conforman una primera instancia de diálogo que pretende informar e involucrar a los vecinos en esta tarea, invitándolos a que retiren en la Unidad de Presupuesto Participativo (ubicada en Sarandí 1141 esquina Herrera) los formularios para la presentación de sus iniciativas. Allí mismo, en el horario de 12 a 18, o a través del teléfono de llamada gratis 0800-0728, los vecinos podrán solicitar también apoyo técnico para la definición y presentación de proyectos.
DISTRITO NORTE
Anoche, en el Distrito Norte los vecinos recibieron información sobre el estado de ejecución de los proyectos que deben ejecutarse este año y fueron votados a fines del 2005. En este sentido, hay proyectos que ya han sido concretados y otros en vías de hacerlo.
Uno de los primeros en ponerse en práctica fue el servicio de transporte colectivo nocturno de pasajeros al Norte y Noreste de la ciudad que comenzó a funcionar en marzo y está siendo usado por unas 167 personas por mes.
Anoche también se efectuó la entrega a los vecinos de Nuevo Paysandú de una ambulancia propiedad de la policlínica de la zona, que se encontraba deteriorada y que fue puesta en condiciones de funcionar con recursos del prespuesto participativo votado el año pasado y cuyo chofer y combustible será solventado durante un año con esos mismos fondos. El vehículo, que realizará traslados por causas vinculadas a la salud de los pobladores de la zona estará al servicio de los residentes en todo el Distrito Norte, que se extiende desde avenida Antonio Estefanell y avenida Yapeyú al arroyo San Francisco y desde el río Uruguay a Ruta 3.
En tanto, próximamente será iniciada la construcción de un salón comunal en el barrio P-3 mediante tecnologías alternativas, capacitando a los vecinos —que aportarán mano de obra— en la construcción con materiales naturales y renovables como el barro. El proyecto será ejecutado en convenio con la Facultad de Arquitectura de la Regional Norte de la UDELAR en el marco de un proyecto piloto.
Otro proyecto votado el año pasado fue el saneamiento del barrio P-3, cuyo anteproyecto fue elevado por la Intendencia al PIAI y ahora está a estudio de OSE. Luego el PIAI solicitará al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el financiamiento de la obra.
Los otros dos proyectos que restan ejecutar este año se refieren a dotar de mayor seguridad en el tránsito vehicular y peatonal en la intersección de doctor Roldán y Estefanell y el ingreso a Barrio Norte desde Roldán, en calle Nº 31.
Por atender todo el departamento,
el Presupuesto Participativo de Paysandú
«es único en el mundo»
(El Telégrafo, Paysandú 20/08/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_20-8-06.htm)
Unos ochenta vecinos se reunieron en la víspera, aprovechando la soleada tarde, en el exterior de la policlínica del Barrio Chaplin, para realizar la asamblea territorial de la zona noreste, en el marco del Presupuesto Participativo.
Asistieron el intendente Julio Pintos y varios directores municipales, entre ellos Jorge Dighiero, Marco García, Guillermo Caraballo y Mario Córdoba.
Pintos dijo que para realizar la primera experiencia de Presupuesto Participativo, cuya ejecución comenzó el 1º de enero de este año, «tuvimos que hacer un cambio muy profundo, porque la Intendencia no estaba preparada para esto, ni siquiera administrativamente» especialmente teniendo en cuenta que «no teníamos prespuesto, porque no estaba incluido en el anterior. El nuevo recién se aprobó hace poco más de un mes, por lo que no teníamos rubros a los cuales adjudicar los gastos. Fue un trabajo arduo y muy difícil, pero al mismo tiempo muy gratificante».
Tras aprobarse el presupuesto en julio pasado, el PP «ha tomado una velocidad diferente. Hoy no tenemos todos esos problemas y hemos logrado consolidar un equipo que está trabajando muy bien junto a la gente», dijo el intendente, y destacó que el PP «no es solamente hacer los proyectos, sino que requiere todo un trabajo técnico adminitrastivo interno, para lo cual hubo que preparar y consolidar un equipo que se dedicara a trabajar en estas cuestiones».
Sostuvo que la experiencia sanducera de Presupuesto Participativo «es única en el mundo, pues también lo hacemos en le medio rural. Porque todos los ejemplos que conocemos son en ciudades. Aquí en Paysandú, en tanto, en base a los ediles de las juntas locales, los vecinos del medio rural también tienen su espacio participativo. Hacen igual que en la ciudad asambleas territoriales y luego, aunque no tienen una jornada de votación, los ediles locales deciden cuáles son las prioridades que van a ejecutar con los 20.00 dólares que le adjudicamos a cada una de las ocho juntas».
LOS PROYECTOS EN EJECUCION
A nivel general, el cuarenta por ciento del Presupuesto Participativo 2006 ha sido completado, y ahora queda por delante aquellos proyectos más complejos.
En el caso del distrito Noreste, se informó de la marcha de los proyectos definidos por los vecinos.
En el barrio Obreros Unidos se había aprobado trabajar en un sistema de desagües pluviales. El mismo está «listo para ejecutarse». Se determinó que la mejor solución era construir cunetas por calle Industria y bituminizar las calles transversales internas, derivando los pluviales hacia las cunetas.
También se había aprobado el proyecto «Punto Joven», el que está en ejecución desde el 26 de abril. Se trata de un espacio para jóvenes de la zona, que participan en talleres de sexualidad, composición literaria, música y cocina. Asimismo, han integrado un grupo musical y proyectan establecer una biblioteca pública barrial.
Finalmente, se planteó la descentralización de atención de salud, que se viene prestando centralizadamente en la policlínica del Barrio Chaplin. Este es el programa más complejo en la medida que exige recursos económicos pero al mismo tiempo de coordinaciones y de acuerdos entre barrios y vecinos.
El barrio Asencio tenía una policlínica escasamente utilizada, la que funcionaba en el salón comunal, lo que a su vez llevó a que los vecinos pidieran un lugar para reuniones. Por otro lado el barrio Calpusa tenía un salón comunal pero necesitaba una policlínica. Y el Chaplin cuenta con policlínica y salón comunal, pero la atención de salud excede las posibilidades edilicias y técnicas.
La solución planteada es compartir recursos, y así el salón comunal podría ser usado por el barrio donde está construido y los adyacentes. La policlínica del Asencio será reforzada y se le asignarán más horas médico y enfermera, para una atención más armoniosa, de acuerdo a la población residente.
Pintos: «El Presupuesto Participativo es otra cosa»
«Quiero saber si vamos a seguir haciendo propuestas y propuestas, cuando lo que realmente falta es trabajo; con trabajo todas las demás cosas se solucionan», dijo una vecina en la asamblea territorial noreste, sorprendiendo al director de Descen- tralización Guillermo Caraballo, quien atinó a indicar que «el Presupuesto Participativo no soluciona todo, ni siquiera el problema de un barrio ni de la población».
El intendente Julio Pintos pidió intervención y subrayó entonces que compartía lo planteado por la vecina «en el sentido de que el Presupuesto Participativo no va a solucionar los problemas de trabajo de la gente; no es ese su objetivo, esto es otra cosa diferente».
Detalló entonces que las políticas de generación de empleo son consideradas en el ámbito del Departamento de Promoción y Desarrollo. «Estamos tratando, junto al gobierno nacional, de generar trabajo», señaló Pintos. «Y tenemos una serie de acciones que estamos llevando adelante para apuntar a ese tipo de problemas que usted plantea, que es el más importante que tiene todo el país y Paysandú especialmente».
«El Presupuesto Participativo es otra cosa y eso lo tiene que tener muy claro usted y todos los vecinos, para sacarle realmente el máximo provecho», concluyó Pintos.
En el Presupuesto Participativo
prueban método de construcción
(El Telégrafo, Paysandú 23/08/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_23-8-06.htm)
El Presupuesto Participativo (PP) permite, al mismo tiempo que se cumple con los proyectos oportunamente aprobados, poner en práctica experiencias «muy interesantes», según comentó el intendente Julio Pintos, lo que podrá ser aprovechado en otros proyectos más adelante.
Tal el caso del salón comunal que se levantará en el barrio Purificación III. La Intendencia de Paysandú hizo un convenio con la Facultad de Arquitectura en Salto, que brindará el asesoramiento necesario, pues se ha tomado la decisión de levantar el salón comunal en barro. «Es, aunque suene raro, una tecnología nueva y nuestra decisión es que la gente que trabaje en el proyecto, lo haga con la intención de aprender la técnica, porque entendemos que ante la necesidad imperiosa en materia de viviendas que tenemos en Paysandú, es una alternativa muy válida».
Pintos dijo que la construcción en barro, con la nueva tecnología, podría servir para reemplazar las casas construidas con costaneras en las zonas más carenciadas. «Con esta nueva concepción de construcción en barro se podrá construir viviendas secas, limpias e higiénicas, así como de buena calidad», subrayó Pintos.
Por otro lado, el Intendente destacó que en el caso del proyecto aprobado que entregó 50.000 dólares para el mejoramiento de escenarios deportivos en la zona Este, es uno «de los más complejos» y por esa razón todavía no se ha concretado, aunque se completaron «todos los estudios».
«Se hizo un relavamiento completo y firmamos un convenio con el club Barrio Obrero, que tiene un gimnasio en construcción».
Ahora la Intendencia se apresta a iniciar la etapa de construcción, para culminar el gimnasio. «Así vamos a poder utilizar ese espacio, en los términos que establece el convenio, incluso para beneficio de la escuela de la zona».
En el Club Barrio Obrero, la zona Este
tuvo una concurrida asamblea territorial
(El Telégrafo, Paysandú 24/08/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_24-8-06.htm)
«Este año estamos reafirmando la participación ciudadana, que es una seña de identidad de nuestro gobierno», afirmó anoche el intendente departamental Julio Pintos al abrir la sesión de la asamblea territorial del distrito Sur del Presupuesto Participativo (PP) en el Club Barrio Obrero, en asamblea que contó con más de un centenar de concurrentes
Reafirmó el jerarca que desde el ejecutivo departamental se entiende que «el proceso será muy útil para formarnos como ciudadanos; el intercambio es muy positivo y creo que en contacto con los vecinos crecemos todos».
Dijo que este año se cuenta con «un poco más de tiempo para pensar de cara al año que viene y planificar» y consideró relevante la planificación como «una posibilidad de saber lo que vamos a hacer, con que recursos vamos a contar, cómo los vamos a distribuir, que prioridades vamos a tener».
EVALUACION, APRENDIZAJE Y AJUSTES
La secretaria general Helena Heinzen y el director de Descentralización Guillermo Caraballo, expusieron el proceso seguido desde la puesta en marcha del presupuesto participativo como «plan piloto» atendiendo experiencias y creando una senda diferente con la inclusión de las áreas rurales del departamento.
Reseñaron las dificultades y el aprendizaje que significó el proceso en el que se aprobaron 36 proyectos en la ciudad y 132 en el interior departamental.
Alentaron a los vecinos «a presentar todas las ideas, más allá de que algunas puedan superar el monto de 250.000 pesos, porque el PP es una puerta de entrada para ideas que pueden fraccionarse o planificarse en etapas».
CINCO PROYECTO
Y UN CONVENIO
Beatriz Jardín, integrante de la Unidad de Presupuesto Participativo, resumió el grado de ejecución de los proyectos: «se votaron cinco proyectos, de los cuales dos están completamente cumplidos y que tienen que ver con la financiación de una fonoaudióloga, una maestra especializada y dos profesores de educación física para el Centro de Atención a la Infancia y a la Familia (CAIF) Los Enanitos Verdes».
Detalló que se encuentra avanzado el cumplimiento del proyecto presentado desde la Escuela 93, de habilitación de una senda peatonal para la circulación de los niños. «La firma Olazábal y Volpe -propietaria del terreno— autorizó el pasaje y está solicitado el material para la realización de la senda». Al respecto el director de Ingeniería de Tránsito de la Intendencia, Sergio Coelho, amplió que se ha conformado una brigada de padres que garantizará la seguridad del tránsito en la zona, con apoyo de la Dirección de Tránsito.
Añadió Jardín que está en marcha el proyecto de construcción de un local para la Comisión del Hogar de Ancianos y señaló como la iniciativa más importante para la zona —en cuanto a monto— el referente al mantenimiento de los espacios deportivos de la zona Este.
El secretario de Deportes Ruben Peña relató que en base a lo aprobado por los vecinos se intenta identificar el lugar donde la inversión perdure y preste un servicio a la población. «De acuerdo al monto que la gente votó con ese destino, nos pareció que se podía aplicar en el Club Barrio Obrero, que los recursos se podían asignar a terminar el cerramiento de la cancha, para darle a la zona un gimnasio cerrado con el que no cuenta», expuso.
Como corolario de las reuniones mantenidas con la Comisión Directiva del Club Barrio Obrero, se firmó en el marco de la asamblea un acuerdo de cesión del usufructo hasta el 2010 de las instalaciones, para ponerlas a disposición de todo el barrio.
«La intendencia realizará el cerramiento del lugar y abrirá las instalaciones a la comunidad para diversas actividades», apuntó.
Conjuntamente con la firma del convenio con la comisión del Club Barrio Obrero y la convocatoria a los vecinos para la conformación de una comisión de apoyo y fomento que contribuya en la gestión de las instalaciones en beneficio de la comunidad, Peña citó que se ha concretado la asignación de otras inversiones de menor monto en la cancha multiuso de Club Atlético Litoral y una pequeña suma para deportes en APRODIME Bárbara Inhelder.
Apuntes
Cada distrito dispone de 1.500.000 pesos uruguayos para repartir en proyectos.
La presentación de cada uno debe realizarse en base a un formulario que incluye nombre del proyecto, vecinos que lo presentan, características y monto.
Cada proyecto no puede superar los 250.000 pesos uruguayos.
Las consultas serán atendidas a través de la línea telefónica gratuita 0800 0728 o en la Unidad del Presupuesto Participativo en Sarandí 1141 esquina Herrera.
Pueden presentar proyectos y votar los mayores de 16 años.
El plazo para la presentación de las propuestas vence el 2 de octubre.
La votación de los proyectos se realizará el 30 de noviembre.
En marcha Presupuesto Participativo 2007 para el interior departamental
Con la presencia del intendente Julio Pintos, los directores de Descentralización, Guillermo Caraballo, de Promoción y Desarrollo, Jorge Dighiero, de Servicios, Ricardo Mello, secretario de Deportes, Ruben Peña, diputado por Tacuarembó, Edgardo Rodríguez, funcionarios de estas direcciones, ediles, secretarios y funcionarios de las juntas locales de Tambores, Chapicuy, Cerro Chato y Quebracho, se realizó en la Junta Local de Tambores el lanzamiento de la segunda etapa del Presupuesto Participativo (PP), que se elaborará en los meses de agosto a octubre y se ejecutará en el año 2007.
Si bien el Presupuesto Participativo elaborado en 2005 para cumplir en el presente año, se encuentra en poco más del 40% de su ejecución, el director de Descentralización reiteró que «las instituciones o grupos beneficiarios lo recibirán en su totalidad en el año y eventualmente si quedare algún saldo se cumplirá en 2007».
«Pero este año, por suerte, podemos comenzar con más tiempo», agregó Caraballo, «y ello nos permitirá junto con la experiencia adquirida trabajar más eficazmente».
La ocasión fue propicia para que los integrantes de juntas intercambiaran sus experiencias, dieran a conocer dificultades y logros alcanzados en la ejecución del primer PP y ajustaran detalles para completar las erogaciones pendientes. Dijeron que a nivel de la Administración de la Intendencia, la operativa generó la necesidad de estructurar y crear mecanismos contables para su contabilización, con las demoras consiguientes. Pero el intendente subrayó «la importancia de apoyarse en la experiencia adquirida para no repetir errores y hacer del nuevo PP en esta nueva etapa que empezamos este año y aplicaremos a partir de 2007, mejorar esta herramienta, que fue para nosotros la aventura uno, donde la participación ciudadana es uno de las principales componentes»
Caraballo adelantó que este mecanismo, que fue una experiencia piloto donde se destinaron U$S 600.000 para todo el departamento, al igual que este año en Paysandú ciudad arrancó el 14 de agosto, y «ahora comenzamos en las juntas del interior Norte. Este año hemos estructurado un formulario de recepción para trabajar, con el tiempo que no se tuvo el año pasado. Ahora tenemos agosto y noviembre».
En ese período se cumplirán las etapas de presentación, estudio y definición. «Pretendemos que esta metodología , perfeccionada con sucesivas repeticiones, quede instalada para el futuro, cualquiera sea el gobierno departamental que tenga Paysandú».
En el formulario que los interesados «podrán ya levantar en las juntas locales, se establecerá además del nombre del proyecto algunos datos elementales , descripción del mismo y un teléfono de contacto y un referente para eventuales consultas que pudieran ser necesarias. Los plazos para presentar los proyectos se extenderá en principio hasta el 2 de octubre mientras que las juntas locales deberán entregar aquellos resueltos en sesión a realizarse en Chapicuy el 27 de noviembre».
«Se agrega la posibilidad de que para determinados tipo de proyectos la Intendencia aporte un técnico que ayude en su elaboración y que facilite, en caso de ser aprobado, una más rápida y efectiva implementación. Se mantiene el monto equivalente a U$S 20.000 por Junta para inversión en aquellas cosas que sean de impacto en la zona».
Con diferentes montos y mecanismos
El presupuesto participativo
también comenzó en el interiorEl inicio del diseño del Presupuesto Participativo 2007 también comenzó en el Interior del Departamento, donde adquiere características un tanto diferentes a las que se le ha otorgado en la ciudad.
Las diferencias radican fundamentalmente en los montos asignados y el mecanismo de elección de los proyectos que serán financiados. Como se informó oportunamente, a cada uno de los siete distritos establecidos en la ciudad de Paysandú se asignó un presupuesto de 60.000 dólares, en tanto que cada proyecto presentado por los vecinos o instituciones de la zona no puede superar los 10.000 dólares para su financiamiento.
En la capital departamental han comenzado las asambleas territoriales y luego se abrirá un plazo —hasta el 2 de octubre— para la presentación de proyectos. Los vecinos mayores de 16 años de cada distrito participarán el 30 de noviembre en la elección de los proyectos que serán ejecutados en su zona el año próximo.
En tanto, en el interior se ha asignado un presupuesto de 20 mil dólares a cada una de las juntas locales y serán estas las encargadas de establecer los canales de participación de las localidades de su jurisdicción y en última instancia, definir los proyectos que ejecutarán en el 2007.
«El mecanismo de funcionamiento del Presupuesto Participativo en el interior del departamento es diferente al de la ciudad de Paysandú. Allí, los ediles se reúnen con los vecinos para elaborar los proyectos y definir cuáles serán los prioritarios a la hora de gastar los U$S 20.000 de que dispone cada junta. De esta manera se realizó el Presupuesto Participativo el año pasado y en este momento se están terminando de ejecutar los proyectos de cara a lo que será la nueva instancia de este año», informó la Intendencia.
Por su parte, el director general de Descentralización, Guillermo Caraballo, informó que la Intendencia realizará dos reuniones zonales en el interior, la primera de las cuales tuvo lugar el lunes en Tambores, con participación de varias juntas locales. La próxima será en la Junta Local de Piedras Coloradas.
Presupuesto Participativo también
será presentado a los estudiantes liceales
(El
Telégrafo, Paysandú 29/08/06
http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_29-8-06.htm)
Los estudiantes secundarios accederán a detalles del Presupuesto Participativo ciclo 2006/2007 en los próximos días, al desarrollarse asambleas informativas en varios liceos y centros de estudio, según indicaron jerarcas municipales anoche, durante la asamblea territorial del distrito Centro.
La iniciativa corresponde a la Intendencia, atento a que en el Presupuesto Participativo pueden votar los mayores de 16 años, y que pueden al mismo tiempo presentar proyectos desde los 16, o incluso con menos edad, siempre que uno o más mayores de edad avalen los mismos. El distrito Centro, que se extiende desde el río Uruguay al Oeste, Bulevar Artigas al Este, avenida Salto al Norte y avenida Soriano, avenida Entre Ríos y 25 de Mayo al Sur, tuvo su asamblea territorial en el auditorio «Miguel Angel Pías», con una participación de entre ochenta y cien personas, entre ellas el intendente Julio Pintos, la secretaria general Helena Heinzen, los directores generales Marco García (Obras) y Ricardo Mello (Servicios), el director de Descentralización, Guillermo Caraballo, y el secretario de Deportes, Ruben Peña.
Los proyectos del ciclo 2005/2006 del Presupuesto Participativo están en ejecución, y esencialmente se refieren al mejoramiento del centro y del puerto.
Se indicó que se trata de dos proyectos «muy complejos» porque cuando se votaron «eran buenas ideas pero no estaban desarrolladas, por lo que fue necesario integrar el trabajo de varias direcciones municipales, a fin de que se pudieran realmente planificar los proyectos y a partir de ahí traducirlos en obras concretas».
En la sala del auditorio, los vecinos plantearon muchas inquietudes, aunque practicamente no proyectos concretos. Hubo gran sensibilidad ante el uso de los espacios públicos, que especialmente por las noches se convierten en «zonas de nadie», aunque se cuestionó también que no parecía el mejor sistema el encerrar aquellas zonas propiamente infantiles —como ya se hizo hace algunos años con el Rincón Infantil— sino que por el contrario debían usarse otros procedimientos, por ejemplo, para el caso de los vecinos que tienen perros pero no tienen espacios verdes, pues residen en apartamentos.
Representantes de la fundación Dame Tu Mano, que atiende a personas con discapacidad de cualquier tipo, planteó su necesidad de acceder a espacios formativos —»talleres protegidos»— y de contar con vehículos en los cuales desplazar a los asociados que «viven recluidos en sus casas precisamente porque no tienen posibilidades de trasladarse».
Helena Heinzen, quien habló en nombre del Ejecutivo, acompañada por Guillermo Caraballo, dijo que «cedemos a los vecinos el 3% del Presupuesto, 600.000 dólares (14.820.000 pesos) para que en la ciudad y también en el Paysandú rural, vuelque esos recursos por distritos y atendiendo las necesidades, sean obras, servicios o necesidades sociales».
«No solo es que los vecinos den las ideas sobre en qué se puede gastar el presupuesto», agregó, sino que «sepan cuanto salen esas ideas que se convierten en proyectos y que los vecinos sepan cómo se gasta ese dinero».
«Eso para nosotros es formar ciudadanos conscientes e involucrados con la gestión, con el cuidado de su ciudad y su departamento y nos ha dado muy buen resultado el intercambio que tenemos con la población, que en este primer período ha sido muy enriquecedor» subrayó, destacando asimismo que para este ciclo «redoblamos la apuesta».
Restan aún dos asambleas territoriales: el 1º de setiembre la correspondiente al distrito Oeste, que tendrá lugar en el gimnasio del Barrio Paycap, y el 2 de setiembre la zona Sureste, en el Centro de Peluqueros.
ANOCHE FUE EL DISTRITO OESTE, HOY EL SURESTE
Finalizan asambleas territoriales,
primera instancia del Presupuesto Participativo
(El Telégrafo, Paysandú 02/09/06 http://www.eltelegrafo.com/notas/loc_2-9-06.htm)
Unas noventa personas participaron anoche, en el gimnasio del
barrio Paycap, en la asamblea territorial de la zona Oeste, penúltima de la
etapa inicial de la puesta en marcha del Presupuesto Participativo para el 2007.
Hoy a las 15, en el Centro de Peluqueros, se realiza la asamblea territorial
correspondiente al distrito Sureste.
Hasta el próximo 2 de octubre los vecinos tienen tiempo de presentar proyectos para sus respectivos barrios, los que serán puestos a votación en cada distrito el 30 de noviembre. Aquellos proyectos que resulten electos serán ejecutados durante el próximo año.
Anoche, en el Distrito Oeste la asamblea fue abierta con la actuación del grupo de murguistas «Senoscanta» y luego hizo uso de la palabra el intendente Julio Pintos, quien definió al Presupuesto Participativo como «un ejercicio de participación de ida y vuelta» que pretende establecer «un vínculo de confianza» entre el gobierno y la gente.
«Si ustedes, vecinos, no participan, esto no funciona. Y si nosotros no cumplimos, tampoco», aseveró el jefe comunal.
Luego, la secretaria general del municipio, Helena Heinzen, explicó la experiencia del Presupuesto Participativo 2005, cuya ejecución en el momento actual alcanza al 50%. No obstante, señaló que todos los proyectos que resultaron votados el año pasado «están en marcha».
Recordó asimismo que el año pasado participaron 2.250 personas en la instancia electoral en la que se definieron 36 proyectos a ejecutar en la ciudad de Paysandú, en su mayoría referidos a la realización de obras y servicios.
En tanto, en el interior se definieron 132 proyectos a ejecutarse en las jurisdicciones de las ocho juntas locales. Estos proyectos referían fundamentalmente a la satisfacción de necesidades de carácter social y de promoción humana y comunitaria.
INFORME AL DISTRITO
El director general de Descentralización, Guillermo Caraballo, y Analía Jesús y Beatriz Jardín, de la Unidad de Presupuesto Participativo, informaron sobre el grado de avance de los proyectos correspondientes al Distrito Oeste.
Allí el único que ha sido ejecutado es el correspondiente al transporte colectivo nocturno, en tanto que la limpieza de La Curtiembre tiene un 70% de avance y se negocian ciertos aspectos jurídicos con el Banco Hipotecario del Uruguay para la construcción de una plaza en el barrio.
Asimismo, la creación de un refugio peatonal, construcción de veredas en el barrio Jardín y la construcción de 690 metros de cordón cuneta en Zorrilla entre Purificación y Vázquez Varela y en Purificación entre Vizconde de Mauá y Zorrilla, están en etapa de licitación.
Por su parte, la Dirección de Vialidad de la Intendencia será la encargada de realizar los pluviales en Ayuí y Carlos Albo.
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