autogestión vecinal

FUCVAM
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SEMINARIO INTERNACIONAL
Producción Social del Hábitat
y Neoliberalismo:
el capital de la gente
versus la miseria del capital
Montevideo, 1 al 6 de octubre 2001
Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua
Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular
Coalición Internacional del Hábitat

SELVIP

Objetivos y organización

OBJETIVOS

El Seminario Internacional examinó el estado de situación de las políticas de producción social del hábitat a la luz de las luchas populares de resistencia a las recetas internacionales de exclusión y aumento de la pobreza desarrolladas a lo largo de las últimas décadas en el continente. Se puso particular énfasis en los procesos organizativos exitosos de los habitantes y la conformación de redes y alianzas en procura de alternativas a la crisis, construcción de ciudadanía, participación del Estado, mecanismos como la ayuda mutua, autogestión, carteras de tierra, sistemas de tenencia, fondos de créditos y subsidios serán considerados con especial interés.

ANTECEDENTES

El Seminario Internacional recoge la experiencia acumulada por la Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular en sus 10 años de vida, sigue los planteamientos efectuados en la 8ª Reunión de Belo Horizonte (junio,2000), la Asamblea Mundial de Pobladores (HIC, México octubre de 2000), seguimiento de los acuerdos de Estambul (1996), Estambul + 5, y se hace eco de los llamamientos internacionalistas a "globalizar la esperanza" desarrollados por el Grito de los Excluidos, Jubileo 2000, Marcha de las Mujeres y el Foro Social Mundial.

MARCO ORGANIZATIVO

El Seminario Internacional se realizó en la ciudad de Montevideo atendiendo dos elementos sustanciales. Por un lado la concreción de una década de gobierno popular en su Intendencia Municipal, promoviendo una ostensible mejora en la calidad de vida de sus habitantes, encuadrada en una permanente política de descentralización y participación ciudadana, con estímulo a la construcción de Poder Local. Por otra parte, la riquísima experiencia desarrollada a lo largo de treinta años por el cooperativismo de vivienda por autogestión y ayuda mutua, representado por FUCVAM y su replicable sistema de organización en la producción del hábitat popular y su régimen de propiedad colectiva. Ambos elementos coadyuvan a los objetivos perseguidos por el Seminario Internacional.

MARCO CONCEPTUAL

La Producción Social del Hábitat se visualiza como un conjunto de estrategias en la solución de los problemas habitacionales de los sectores populares que involucran de manera decidida a los futuros beneficiarios. Estas estrategias registran variados énfasis e intenciones en la ponderación de participación del Estado, en los mecanismos de financiamiento, en el esfuerzo propio, el desarrollo comunitario, el acceso a la tierra, créditos y subsidios.

De alguna manera, la producción social del hábitat constituye una estrategia autosostenida, perfectible y en crecimiento permanente en América Latina. En un contexto de globalización y reducción de las acciones estatales en políticas sociales, la organización de la gente ha ido generando alternativas que ameritan un estudio detallado y una sistematización permanente. No se trata de situarse en un nivel intermedio entre el mercado y el estado, sino como ya se dijo, se trata de avanzar en una reconceptualización de lo que efectivamente la gente realiza, abriendo cauces al debate y la proposición.

La producción social del hábitat, por último, se asocia -necesariamente- a la constitución de un ideal colectivo que refuerce la noción de solidaridad, identidad histórica y autosustentabilidad de nuestras comunidades en la construcción de ciudades y sociedades más democráticas, justas y saludables.

LAS ORGANIZACIONES CONVOCANTES

ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO

El Seminario tuvo varias secciones de trabajo:

Conferencias magistrales, las mismas se desarrollaron en horario matinal y abordaron los aspectos más conceptuales del Seminario. Allí expusieron un conjunto destacado de personalidades vinculadas a la producción social del hábitat.

Talleres de debate que se realizaron en horarios de la tarde sobre variadas temáticas. En los talleres se intercambiaron experiencias y se avanzó en la constitución de un entramado social que fortalecerá la organización de SELVIP y de paso contrubuirá a la constitución de un Comité de Trabajo sobre Producción Social del Hábitat.

Visitas guiadas, todos los días, de manera previa a los talleres, se realizaron experiencias prácticas visitando cooperativas de viviendas por autogestión y ayuda mutua uruguayas ubicadoas en diferentes zonas de Montevideo, abordando distintas historias de construcción popular del hábitat, comparando modelos y tipologías.

CONFERENCIAS

  1. Producción Social del Hábitat: análisis y perspectivas
    Arq. Enrique Ortiz Flores (no pudo concurrir por razones de salud)
    Ex Secretario Ejecutivo de HIC, ex asesor del gobierno de México, consultor de Naciones Unidas, profesor visitante de varias universidades de diferentes países, catedrático de la UNAM, responsable del proyecto de sistematización de PSH.
  2. Desarrollo de FUCVAM: un ejemplo histórico
    Víctor Fernández Puig
    Presidente de FUCVAM, Vicepresidente de CUDECOOP, delegado sectorial a la Comisión Honoraria de Cooperativismo en la órbita de la Presidencia de la República, Presidente de la Sección América del Comité de Vivienda de la Alianza Cooperativa Internacional.
  3. SELVIP: una construcción colectiva
    Arq. Nestor Jeifetz
    Arquitecto UNLP(Univ.Nacional de La Plata), Planificador Urbano UBA (Univers.Nacional de Buenos Aires), Profesor Adjunto de Diseño UBA, Fundador del MOI, Cofundador de SELVIP- Integrante de la Conducción Nacional de la Federación de Tierra y Vivienda de la Central de Trabajadores Argentinos, Secretario de Acción Social de CTA Capital.
  4. Participación popular en América Latina en un contexto de globalización
    Dr. Yves Cabannes
    Director de la Oficina Regional de América Latina del Programa de Gestión Urbana, dependiente de la Comisión sobre Asentamientos Humanos de Naciones Unidas (CNUAH-Hábitat). Ex responsable de varias ONGs sobre desarrollo urbano, asesor de diferentes organizaciones internacionales.
  5. Mutiroes: la experiencia cooperativa uruguaya en Brasil
    Arq. Leonardo Pessina
    Trabajó durante 10 años en el Centro Cooperativista Uruguayo, siendo Coordinador del Sector Vivienda por dos períodos. 1968-1977. Fundador de FUCVAM y dirigente de COVIMT 3. 1970-1977 Conferencista del Intitute for Housing Studies en Rotterdam, Holanda. 1982 Arquitecto de la Compañía de Vivienda del Estado de San Pablo- 19885-1987. Asesor del gabinete de la Superintendencia de Habitação Popular de la Secretaria de Habitação e Desenvolvimento Urbano de la Prefeitura Municipal de São Paulo (1989-1992) Coordinador general del Centro de Assessoria à Autogestão Popular, San Pablo, Brasil. 1990-2001. Asesor de la União dos Movimentos de Moradia de São Paulo y de la União Nacional por Moradia Popular. 1987-2001 Asesor de la SELVIP.1990-2001.
  6. Políticas, soluciones y participación en PHS
    Arq. Leandro Quintana
    Arquitecto desde 1959. Ocupó numerosos cargos entre los que se destacan: la Jefatura de Equipamiento de Barrios y la Oficina de Investigación del Banco Obrero, las presidencias del Instituto Nacional de la Vivienda y del Consejo Nacional de la Vivienda. Ha sido corredactor de la Ley de Política Habitacional. Representa al CONICIT en la red de Programas y Políticas de Vivienda de Interés Social. Coordinó el Comité Nacional del Plan de Acción Nacional de Venezuela ante HABITAT II. Asesor del Ministerio de Desarrollo Urbano.
    Ing. Pedro Paul Bello
    Ingeniero Civil (1958. Univ. Católica Andres Bello, Caracas), Licenciado en Filosofía (1970. Univ. Católica Andres Bello, Caracas), D.E.A. en Urbanismo (Doctorat du troisieme cycle).(1978 Univ. Paris. III, Crétiel,Paris) Postgrado en Ciencias Políticas ( 1960-62 Universidad Central de Venezuela, Facultad de Derecho, Instituto de Estudios Políticos, Caracas). Seminario Desarrollo Político y Eonómico. ( 1966. ILADES, Santiago de Chile). Ha sido director de varios organismos gubernamentales de vivienda en Venezuela.
  7. Mesa redonda : Situación de América Latina - Importancia de la organización de los Sin Techo
    Néstor Jeifetz es dirigente del Movimiento de Ocupantes e Inquilinos de Buenos Aires, miembro de la Federación de Tierras y Vivienda -CTA.
    Gustavo González es Secretario General de FUCVAM, ejecutivo de SELVIP y alterno regional de la Mesa de HIC.
    Evaniza Rodrígues es dirigente de la Unión Nacional de Movimientos de Moradía de Brasil y miembro de la Mesa de HIC.
    Todos forman parte de la Dirección Internacional de la Secretaría Latinoamericana de la Vivienda Popular-SELVIP.

TALLERES Y VISITAS

Luego del almuerzo, se realizaron todas las tardes circuitos con visitas a distintas experiencias comunitarias de cooperativas de base. Cada recorrida culminó con un Taller temático, rotando los grupos por los distintos circuitos.

Circuito 1
Barrio Cooperativo "Nuevo Amanecer" (Mesa 1)
Felipe Cardoso y Camino Carrasco
"Rol del Estado y Financiamiento"
Moderador; Benjamín Nahoum
"Importancia de la formación Ideológica, Ciudadanía y Participación"
Moderadores Gustavo González y Javier Vidal

Circuito 2
Barrio Cooperativo "José Pedro Varela" (Zona 3)
Av. Bolivia y Camino Carrasco
"Técnicos y movimiento popular"
Moderadores Francisco Beltrame y Walter Kruck
"Desarrollo Comunitario"
Moderadora Mónica Ramírez

Circuito 3
Barrio Cooperativo "Juana de América" (Mesa 5)
Florencia y Abipones
"Propiedad Colectiva"
Moderador Víctor Fernández
"Autogestión, Ayuda Mutua y Acceso a la Tierra"
Moderadores Daniel de Souza e Isaac Moreira

Circuito 4
Cooperativa de Viviendas por autogestión y ayuda mutua COVINFU
Camino Sanfuentes 2682
"Participación sin exclusiones"
Moderadora Mónica Zapata

"Marco Normativo"
Moderador Miguel González Chiappara
Cooperativa de Viviendas por autogestión y ayuda mutua COVICENOVA
Camino Cibils 4617

Más información sobre el tema en la Sección Cooperativismo y Autogestión y Vivienda Popular de esta WEB

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© autogestión vecinal (http://www.chasque.apc.org/guifont) Montevideo/URUGUAY
Edición Internet 2001: Guillermo Font


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