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Actor: Comisaría de
Defensa de la Mujer y la Familia de Montevideo. (Ministerio del
Interior)
Entrevista a la Comisaria
Inspectora Jefa, Psicóloga Humanista María Cristina Domínguez (9 de
octubre de 1997)
Fecha de inicio: 1988 como Comisaría de Defensa de la
Mujer; en 1992 se transforma en Comisaría de Defensa de la Mujer y la
Familia.
Origen de la iniciativa:
Ministerio del Interior.
Financiamiento: Presupuesto Nacional.
Se han desarrollado actividades con
la Comisión de Colaboración Policial, donde se han promovido
sensibilizaciones a nivel de la prensa (espacios publicitarios con AUDAP Y
ANDEBU), folletería con colaboraciones de las imprentas, stock de
donaciones: pañales desechables, leche en polvo, ropa, etc. Todo
voluntario a través de gestiones personales.
Nivel de implementación y
duración: En ejecución permanente.
Objetivos y metas: La investigación y esclarecimiento de
todos aquellos casos de violencia intrafamiliar, que tuvieran como víctima
a los integrantes del grupo familiar. Se brinda asistencia integral a las
víctimas, por entender que se trata de un problema multidisciplinario. Se
ataca una parte de la situación, cortando la violencia en un determinado
momento, pero lo ideal sería poder contar en algún momento con un equipo
técnico, que trabaje dentro de la Comisaría.
Cobertura: Departamental
(Montevideo).
Características de la
implementación: Funciona con 73 personas (6 oficiales
y 67 oficiales subalternos, de los cuales 72 son policías femeninas y un
funcionario masculino). Se trabaja con personas en riesgo o víctimas, que
se derivan al Poder Judicial o eventualmente a algún organismo. Aunque
también se trabaja con el agresor. Con relación a los sectores sociales,
son normalmente los de bajos recursos, aunque se han tenido casos de
denunciados y denunciantes de un muy buen nivel económico.
Mayoritariamente, acceden los sectores sociales de bajos recursos, y
excepcionalmente los de altos recursos, en casos de VD extrema.
Se toma la denuncia, se hace todo el
proceso con la detención de la persona inculpada, sometimiento a la
justicia, traslado.
Se reciben todas las denuncias que se
planteen por VD, también denuncias de acoso sexual, abuso sexual
callejero, galantería ofensiva, etc., con un concepto amplio de violencia
contra la mujer.
Se brinda información, se deriva a
las instituciones públicas o privadas para asistencia, tratamiento, y/o
autoayuda.
Resultados e
impactos: Del total de denuncias presentadas en
la Comisaría, el 80% corresponden a mujeres (Ver Anexo
Estadístico).
Tipo de argumentaciones que
fundamentan las acciones: No se explicitan.
Obstáculos y resistencias
percibidos para implementar las acciones: Por ser una institución sometida a
jerarquía se tiene cierto grado de autonomía, pero existe una dependencia
jerárquica que es imposible eludir.
Las remuneraciones del personal son
las mismas que las del Ministerio del Interior. Muchas veces, fuera del
horario de 8 horas que se cumple en la Comisaría, debido a los bajos
salarios, el personal trabaja en el servicio 222. Ello acarrea problemas,
puesto que el personal está recargado en relación al horario de trabajo.
Se propone un horario laboral de 6 horas.
Proyectos
realizados:
‡ Se trabajó con el Grupo Interdisciplinario
sobre Violencia contra la Mujer en la creación de un formulario de
denuncia que posteriormente fue reformulado.
‡ Se dictaron cursos en el interior del país;
cursos regionales que dependen de las inspecciones de escuelas y que desde
el año pasado incluyeron el tema de la V.D. Con las jefaturas del interior
se trabaja en diferentes especialidades: disertaciones, talleres con
videos, con la colaboración de PLEMU y Mujer-Ahora; se utilizaron como
materiales de apoyo y para la difusión, la Convención de Belem do Pará,
las leyes nacionales sobre discriminación contra la mujer, los compromisos
de Beijing, la conferencia Mundial de la Mujer.
Participaron las «fuerzas vivas» del
interior: Poder Judicial, maestros, profesores, etc. Se impulsa el
contacto con la comunidad para promover acciones para apoyar a las
víctimas, y lograr el intercambio.
‡ Brasil, en 1988, respecto del trabajo de las
Comisarías al inicio.
‡ Córdoba, Centro de Asistencia a las Víctimas
de la Violencia, donde se participó en cursos sobre Maltrato
Infantil.
‡ Salta, se participó en un seminario donde se
dio a conocer lo que hace Uruguay. Por primera vez se comienza a trabajar
en la violencia de género con la Comisaría.
‡ Chile, Congreso de la Policía (Carabineros),
en un encuentro sobre Minoridad.
‡ Ecuador, en 1995. La Institución Policial y
los DDHH de las Mujeres, donde participó toda América del sur.
‡ Israel, en 1996, la comisaria participó como
psicóloga humanista. Se estuvo un mes viendo el tema de los refugios para
mujeres golpeadas y para mujeres con sus niños, y víctimas de violencia
sexual.
‡ Buenos Aires, marzo de 1997,
Interpol. Se
trabajaron cuatro temas vinculados a los niños: pedofilia, pornografía
infantil (Internet), abuso sexual, tráfico de niños.
‡ Curso de actualización con personal de la
Comisaría de Menores y de la Comisaría de la mujer.
‡ Sala de Atención y Recreación para los Niños
Víctimas o Testigos de Violencia Familiar, especialmente preparada para
los niños, donde pueden jugar, ver películas, mirar televisión, etc. , a
efectos de evitar su doble victimización.
Publicaciones:
Material de folletería propio, a los
efectos de dar información, sensibilizar o usarlo en las charlas y
conferencias, difusión de la Comisaría, Abuso Sexual Infantil, sobre
aspectos de la Ley de Seguridad Ciudadana.
Se creó un spot publicitario
destinado a campañas televisivas; así como dos videos, uno sobre niños
testigos de violencia familiar y otro sobre la violencia en el
deporte.
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