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Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo

 

Acta
Resumen de las Conclusiones

Recomendaciones de los Grupos de Trabajo

Grupo A
Grupo B
Grupo C

 

Recomendaciones de los Grupos de Trabajo 

Grupo A:
Redes de Conocimiento en la Promoción del Desarrollo Urbano Sostenible en ALC: Identificación de las Coincidencias surgidas en el Foro

Federico Burone, Miguel A. Gómez, Isabelle Hentic, Marcelo Korc,
Mario Lubetkin, Humberto Peralta, Teresa Serra, Silvia Vetrale

1.

Gobernabilidad en el espacio urbano

El espacio  urbano-ciudad representa una oportunidad para organizar cambios sociales e institucionales en  relación con desafíos de la globalización.  Para enfrentar ese desafío las instituciones requieren una mayor capacidad para entender la emergencia de una cultura urbana, de una demanda de nuevas formas de relacionamiento e integración con el espacio rural, y de un nuevo sistema de valores. En este sistema de valores, la dimensión de protección del medio ambiente del espacio urbano se integra cada día más con la necesidad de un desarrollo socialmente incluyente y de responsabilidad compartida entre los diferentes actores.   

La ciudad se presenta como un lugar privilegiado para buscar nuevas formas de inclusión social, nuevas vías de acción democrática y participativa. El ejercicio conciente e informado de la ciudadanía representa la tarea básica.   

La gestión del desarrollo urbano ofrece una oportunidad de puesta en marcha de nuevos mecanismos para la construcción de la ciudadanía.

2.

Gestión del desarrollo urbano

La gestión del desarrollo urbano en ALC enfrenta el desafío de dar respuesta efectiva a: 

i.

el creciente déficit en la provisión servicios básicos;

ii.

la creciente presión sobre la base de recursos naturales; y, 

iii.

el control de la vulnerabilidad poblacional mediante la minimización de riesgos de salud fundamentalmente en poblaciones urbanas carenciadas.

Los aspectos prioritarios para enfrentar estos desafíos son:

2.1.

la disposición de instrumentos para facilitar la articulación de actores, incluyendo:

a.

Coordinación intergubernamental

b.

Coordinación institucional (sector privado – sociedad civil)

c.

Participación de centros de investigación en la planificación integrada

d.

Promoción y la gestión adecuada de la co-responsabilidad  de actores sociales 

e.

Gestión adecuada de la dimensión "política" (beneficio de corto plazo)

f.

Definición y aceptación de reglas de juego claras y localmente adecuadas

g.

Gestión del consenso para la armonización de responsabilidades administrativas a nivel urbano

2.2.

la mejora de las capacidades institucionales a nivel municipal, incluyendo:

a.

diseño, aplicación y evaluación de política de recuperación de costos;

b.

implementación y seguimiento de políticas para la gestión de la metropolización creciente;

c.

incorporación de estructura de costos y de mecanismos que favorezcan la consideración de la factibilidad  financiera  en la definición de prioridades;

d.

gestión de propuestas emergidas en procesos participativos;

e.

análisis y prevención de "externalidades" producidas por las decisiones de los gobiernos municipales en un contexto regional o ecosistémico.

2.3.

la mejora de la cooperación y la comunicación para la gestión, incluyendo:

a.

medios efectivos y dinámicos para la comunicación de experiencias existentes;

b.

difusión de modelos y lecciones en su amplia diversidad con identificación de aspectos singulares que los hacen apropiados localmente;

c.

canales para la transferencia de conocimientos y experiencias.

3.

Red de conocimiento para el desarrollo urbano sostenible en ALC

La red de apoyo al desarrollo urbano sostenible debe ser:

  • multi-sectorial (universidades, NGOs, agencias de gobierno, sector privado)

  • interedisciplinaria

  • referente a temas o instituciones específicas

  • red de redes

Los productos de la red deben atender las características de la información y la comunicación establecida entre los diferentes usuarios:

  • académicos, científicos

  • planificadores, gerentes de programas urbanos

  • grupos de interés (considerar problemas de idioma)

La red debe ser flexible articulando diferentes funciones y actividades a lo largo de su ciclo de vida. Eso requiere el apoyo para organizar su rol de animación, promoción, facilitación, sistematización y clasificación de información y conocimientos.  

Requieren grados distintos de responsabilidad y control de calidad de los contenidos por parte de los gestores de la red a depender de sus funciones, incluyendo:  

a.

Compartir información

b.

Gestión de Forum de debate  

c.

Organizar/sistematizar/clasificar información

d.

Facilitar respuestas

4.

Elementos claves en la Estrategia de desarrollo y gestión de la red en apoyo al Desarrollo Urbano Sostenible

La red debe:

a.

ser concebida y promovida como un medio, no un fin;  

b.

desarrollar instrumentos para entender la demanda de información y posicionarse estratégicamente en la entrega de servicios de información y comunicación;

c.

entender y posicionarse en el "mercado" a través de un análisis continuo de servicios existentes y su evolución;  

d.

avanzar sobre la base de que existe poca experiencia en visualizar modelos de referencia de una red de conocimiento que actúe con gobiernos municipales y asumir el riesgo de impulsar modalidades innovadoras;  

e.

asumir y establecer el compromiso funcional durante periodos de tiempos adecuados, incorporando en ese compromiso una:  

-

 movilización  adecuada de recursos humanos y financieros para el diseño y la manutención de la red;

-

asegurar la consideración de los requisitos referentes al control de la calidad de los contenidos (e.g., filtros de tipo peer reviewer, validación de experiencias, factual verification, etc.).

La red requiere un mecanismo de gestión eficiente que garantice:  

a.

la relevancia (valor agregado) de sus contenidos y procesos para los usuarios;  

b.

la presencia de sustento político "transparente";  

c.

el desarrollo en nivel adecuado de partnerships y/o alianzas institucionales;  

d.

la "localización del software" - vinculación de redes locales aisladas por su idioma con redes de conocimiento amplias.  

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Secretariado de Manejo del Medio Ambiente
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