Grupo
A:
Redes de Conocimiento en la Promoción del Desarrollo Urbano
Sostenible en ALC: Identificación de las Coincidencias surgidas en
el Foro |
Federico
Burone, Miguel A. Gómez, Isabelle Hentic, Marcelo Korc,
Mario Lubetkin, Humberto Peralta, Teresa Serra, Silvia Vetrale |
1. |
Gobernabilidad
en el espacio urbano |
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El
espacio urbano-ciudad representa una oportunidad para
organizar cambios sociales e institucionales en relación con
desafíos de la globalización. Para enfrentar ese desafío
las instituciones requieren una mayor capacidad para entender la
emergencia de una cultura urbana, de una demanda de nuevas formas de
relacionamiento e integración con el espacio rural, y de un nuevo
sistema de valores. En este sistema de valores, la dimensión de
protección del medio ambiente del espacio urbano se integra cada
día más con la necesidad de un desarrollo socialmente incluyente y
de responsabilidad compartida entre los diferentes actores.
La
ciudad se presenta como un lugar privilegiado para buscar nuevas
formas de inclusión social, nuevas vías de acción democrática y
participativa. El ejercicio conciente e informado de la ciudadanía
representa la tarea básica.
La
gestión del desarrollo urbano ofrece una oportunidad de puesta en
marcha de nuevos mecanismos para la construcción de la ciudadanía. |
2. |
Gestión
del desarrollo urbano |
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La
gestión del desarrollo urbano en ALC enfrenta el desafío de dar
respuesta efectiva a: |
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i. |
el
creciente déficit en la provisión servicios básicos; |
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ii. |
la
creciente presión sobre la base de recursos naturales; y, |
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iii. |
el
control de la vulnerabilidad poblacional mediante la minimización
de riesgos de salud fundamentalmente en poblaciones urbanas
carenciadas. |
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Los
aspectos prioritarios para enfrentar estos desafíos son: |
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2.1. |
la
disposición de instrumentos para facilitar la articulación de
actores, incluyendo: |
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a. |
Coordinación
intergubernamental |
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b. |
Coordinación
institucional (sector privado – sociedad civil) |
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c. |
Participación
de centros de investigación en la planificación integrada |
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d. |
Promoción
y la gestión adecuada de la co-responsabilidad de actores
sociales |
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e. |
Gestión
adecuada de la dimensión "política" (beneficio de corto
plazo) |
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f. |
Definición
y aceptación de reglas de juego claras y localmente adecuadas |
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g. |
Gestión
del consenso para la armonización de responsabilidades
administrativas a nivel urbano |
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2.2. |
la
mejora de las capacidades institucionales a nivel municipal,
incluyendo: |
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a. |
diseño,
aplicación y evaluación de política de recuperación de costos; |
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b. |
implementación
y seguimiento de políticas para la gestión de la metropolización
creciente; |
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c. |
incorporación
de estructura de costos y de mecanismos que favorezcan la
consideración de la factibilidad financiera en la
definición de prioridades; |
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d. |
gestión
de propuestas emergidas en procesos participativos; |
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|
e. |
análisis
y prevención de "externalidades" producidas por las
decisiones de los gobiernos municipales en un contexto regional o
ecosistémico. |
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2.3. |
la
mejora de la cooperación y la comunicación para la gestión,
incluyendo: |
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a. |
medios
efectivos y dinámicos para la comunicación de experiencias
existentes; |
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b. |
difusión
de modelos y lecciones en su amplia diversidad con identificación
de aspectos singulares que los hacen apropiados localmente; |
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|
c. |
canales
para la transferencia de conocimientos y experiencias. |
3. |
Red
de conocimiento para el desarrollo urbano sostenible en ALC |
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La
red de apoyo al desarrollo urbano sostenible debe ser:
-
multi-sectorial
(universidades, NGOs, agencias de gobierno, sector privado)
-
interedisciplinaria
-
referente
a temas o instituciones específicas
-
red
de redes
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Los
productos de la red deben atender las características de la
información y la comunicación establecida entre los diferentes
usuarios:
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La
red debe ser flexible articulando diferentes funciones y actividades
a lo largo de su ciclo de vida. Eso requiere el apoyo para organizar
su rol de animación, promoción, facilitación, sistematización y
clasificación de información y conocimientos. |
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Requieren
grados distintos de responsabilidad y control de calidad de los
contenidos por parte de los gestores de la red a depender de sus
funciones, incluyendo: |
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a. |
Compartir
información |
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b. |
Gestión
de Forum de debate |
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c. |
Organizar/sistematizar/clasificar
información |
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d. |
Facilitar
respuestas |
4. |
Elementos
claves en la Estrategia de desarrollo y gestión de la red en apoyo
al Desarrollo Urbano Sostenible |
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La
red debe: |
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a. |
ser
concebida y promovida como un medio, no un fin; |
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b. |
desarrollar
instrumentos para entender la demanda de información y posicionarse
estratégicamente en la entrega de servicios de información y
comunicación; |
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c. |
entender
y posicionarse en el "mercado" a través de un análisis
continuo de servicios existentes y su evolución; |
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d. |
avanzar
sobre la base de que existe poca experiencia en visualizar modelos
de referencia de una red de conocimiento que actúe con gobiernos
municipales y asumir el riesgo de impulsar modalidades innovadoras;
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e. |
asumir
y establecer el compromiso funcional durante periodos de tiempos
adecuados, incorporando en ese compromiso una: |
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- |
movilización
adecuada de recursos humanos y financieros para el diseño y la
manutención de la red; |
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- |
asegurar
la consideración de los requisitos referentes al control de la
calidad de los contenidos (e.g., filtros de tipo peer reviewer,
validación de experiencias, factual verification, etc.). |
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La
red requiere un mecanismo de gestión eficiente que garantice:
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a. |
la
relevancia (valor agregado) de sus contenidos y procesos para los
usuarios; |
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b. |
la
presencia de sustento político "transparente"; |
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c. |
el
desarrollo en nivel adecuado de partnerships y/o alianzas
institucionales; |
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d. |
la
"localización del software" - vinculación de redes
locales aisladas por su idioma con redes de conocimiento amplias.
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