OPORTUNIDADES
Y
DERECHOS NI MAS NI MENOS
Plan
de Igualdad para
la Ciudad de Montevideo
COMISION EQUIDAD Y GENERO - COMISION DE LA MUJER |
Por
los derechos sexuales y reproductivos
Las
conductas de hombres y mujeres en torno al autocuidado están impregnadas de
valores y expectativas culturales que acotan las posibilidades de desarrollarse
plenamente en cada etapa o ciclo de la vida. La integralidad, como enfoque sobre
la salud, ha cuestionado al modelo meramente asistencial e impone nuevos
esfuerzos tanto de las instituciones como de las personas. Uno de ellos es la
incorporación de la perspectiva de género.
El
reconocimiento de las necesidades personales y la autoestima, el conocimiento,
aceptación y cuidado del propio cuerpo, la construcción cultural sobre
sexualidad y reproducción están en el centro mismo de las identidades de
mujeres y hombres y explican sus ideas y conductas en relación a su salud,
especialmente sexual y reproductiva.
Por
esto, desde el Programa de Atención Integral a la Mujer (PAIM) - que se
desarrolla en coordinación entre la División Salud y la Comisión de la Mujer
de la Intendencia Municipal de Montevideo se
ha propuesto un modelo integral de salud que se fundamente en los derechos
sexuales y reproductivos como marco conceptual y operativo que sustenta la acción.
El
derecho a ejercer el control sobre la propia sexualidad y a decidir libremente
en todo lo relacionado con ella; el derecho al disfrute y goce de la sexualidad;
el derecho a tomar decisiones sobre con quién, cuándo y cómo disfrutar de su
sexualidad, con pleno respeto por la integridad física, psíquica y moral; y el
derecho a no sufrir discriminación por la orientación sexual, resultan claves
para que las parejas y personas decidan libre y responsablemente el número de
hijos y el espaciamiento de los nacimientos que deseen.
Entre
las adolescentes la maternidad acota las posibilidades de desarrollo personal y
condiciona muchas decisiones posteriores, pese a ser frecuentemente vivida como
consagración de la femineidad. En el Hospital Pereira Rossell el 43% del total
de partos primerizos que se registran son de menores de 19 años.
Como
se ha indicado en repetidas instancias, pese a ser las mujeres las usuarias más
frecuentes de los servicios de salud, sus necesidades son subatendidas. Nuestro
país es el primer país latinoamericano en la proporción de muertes por cáncer
de mama en el total de muertes por cáncer; el SIDA crece entre las mujeres y
los jóvenes. El aborto inseguro es causa de un número importante de muertes
maternas evitables (sin registros oficiales); sólo en el año 2001 diez mujeres
murieron –oficialmente- por este motivo. La asistencia a mujeres, en el
Hospital Pereira Rossell, por complicaciones derivadas de abortos mal realizados
es frecuente y ha sido planteada en diversos foros por profesionales de la
salud.
Entre
los varones jóvenes y adultos se menosprecian las necesidades de atención,
información y escucha de las patologías más frecuentes; asociando el
autocuidado y el cuidado mutuo como expresión de debilidad personal.
Disponer
de información y de medios es clave para alcanzar un nivel más elevado de
salud integral que involucre el autocuidado y redunde en el desarrollo de la
autoestima.
Contribuir
al desarrollo de la salud integral de mujeres y varones a través de la promoción
de prácticas saludables y placenteras, independientes de los condicionamientos
de género y basadas en la diversidad de necesidades e intereses.
Responsables
en la Intendencia Municipal de
Montevideo:
División Salud y Programas Sociales, Comisión de la Juventud, Programa
Adolescentes, Comisión de la Mujer.
Se
promoverán coordinaciones con:
Ministerio de Salud Pública, Sindicato Médico del Uruguay, Universidades,
Facultad de Medicina, Colegios Profesionales, Mujer y Salud en Uruguay (MYSU),
Sociedad Ginecotobstétrica, ONGs y organizaciones sociales.
1.
Promover
espacios de
coordinación interinstitucional para la definición y evaluación permanente de
las acciones desarrolladas en el marco de los derechos sexuales y reproductivos.
·
Campañas de difusión sobre los derechos sexuales y reproductivos de
mujeres y varones tomando en cuenta las distintas etapas vitales.
·
Acciones de sensibilización y promoción del debate en coordinación con
diversos actores institucionales y sociales, sobre el aborto ilegal como
problema de salud pública.
·
Programas educativos sobre salud sexual y reproductiva dirigidos a
mujeres y varones promoviendo conductas activas que superen los estereotipos
sexuales, realizados en coordinación con los diferentes actores locales
organizados.
·
Espacios educativos de intercambio y participación donde mujeres y
varones aborden sus deseos, preocupaciones, angustias e intereses que refuercen
su autoestima personal y proyecto social.
2.
Promover la salud sexual y reproductiva de las mujeres de sectores populares, a
través del fortalecimiento del
Programa de Atención Integral a la Mujer como modelo
promocional y participativo de atención a la salud.
·
Capacitación permanente a las Comisiones Zonales de Apoyo del Programa
de Atención Integral a la Mujer en su rol de planificación, acompañamiento,
seguimiento y evaluación del programa.
·
Información
y orientación a las mujeres con respecto a su sexualidad, estrategia
anticonceptiva, anticoncepción de emergencia, menopausia, enfermedades de
transmisión sexual, consecuencias del aborto inseguro; tomando en cuenta sus
deseos, necesidades y posibilidades físicas, psíquicas y sociales, a través
de la línea de acción Maternidad Informada y Voluntaria.
·
Promoción de la participación activa de las mujeres embarazadas en el
cuidado de su gestación y puerperio, tomando especialmente en cuenta el momento
personal, familiar y social en el que el embarazo se desarrolla.
·
Fomento de conductas de autocuidado del propio cuerpo y desarrollo de la
autoestima personal, a través espacios informativos, de sensibilización
y de los exámenes preventivos correspondientes a través de la
línea de acción Prevención del Cáncer de Mama y Cuello de Útero.
·
Mejora permanente de la calidad y diversidad de los insumos del Fondo
Autosustentable de Métodos Anticonceptivos de manera de facilitar el acceso y
uso del método anticonceptivo seleccionado, de acuerdo a la situación específica
y opción de cada mujer.
·
Capacitación permanente a los equipos multidisciplinarios de salud en
una concepción de salud de la mujer que integre los aspectos biológicos, psico-
sociales y socioculturales dentro de un enfoque de género.
·
Inclusión
de la pertenencia étnica de las usuarias en la ficha de atención, para la
prevención, diagnóstico, atención y estudio de patologías más frecuentes.
·
Seguimiento
permanente de la calidad de atención del Programa de Atención Integral de la
Mujer, a través de un sistema de indicadores específicos.
3.
Desarrollar la línea de acción “Adolescentes Promotores de sus Derechos”
de atención integral a la salud sexual y reproductiva de las y de los
adolescentes residentes en zonas de influencia de las policlínicas municipales.
·
Coordinar en las zonas de
actuación del Programa de Adolescentes, acciones de salud conjuntas dirigidas a
fortalecer el protagonismo de las y de los adolescentes en el desarrollo de
conductas y hábitos de autocuidado y cuidados mutuos de su salud sexual y
reproductiva.
·
Implementar ciclos de
capacitación dirigidos a los equipos interdisciplinarios de salud, de manera de
adecuar las estrategias y enfoques, de acuerdo a las necesidades e inquietudes
de las y los adolescentes.
·
Destinar, en las policlínicas
municipales, espacios de atención específicos dirigidos a las y a los
adolescentes, tomando en cuenta sus características y necesidades en el marco
de su salud sexual y reproductiva, garantizando
la confidencialidad de la información.
·
Fortalecer el
protagonismo de las y de los adolescentes como portavoces indispensables para
fortalecer el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos y difundir
información básica para ejercerlos.
·
Sensibilizar
a los
distintos actores comunitarios con respecto a los derechos sexuales y
reproductivos de las y de los adolescentes y promover instancias de diálogo
intergeneracional.
·
Facilitar el acceso y uso
de métodos anticonceptivos y de prevención de enfermedades de transmisión
sexual, a través de procesos de información y educación, y con el apoyo del
Fondo de Métodos Anticonceptivos del Programa de Atención Integral a la Mujer.
·
Realizar capacitación
específica a los médicos ginecoobstetras con respecto a la orientación de uso
de métodos anticonceptivos, de acuerdo a las necesidades y características
particulares de cada adolescente.
·
Consolidar el abordaje
integral de las adolescentes embarazadas a través del fomento del control
temprano de su embarazo, desarrollo de espacios colectivos de autoayuda y
fortalecimiento de las redes sociales de apoyo, promoviendo la presencia de los
adolescentes padres.
4.
Contribuir y facilitar la creación de espacios interinstitucionales de prevención
y atención a diversas conductas de riesgo en las y los adolescentes.
·
Campañas de información contra el consumo abusivo de: alcohol, tabaco,
y otras sustancias tóxicas, especialmente durante el embarazo y lactancia.
·
Articulación de las diversas acciones desarrolladas sobre información,
prevención y atención al VIH-SIDA.
·
Articulación de las diversas acciones desarrolladas sobre prevención y
promoción de la salud mental, tomando especialmente en cuenta el riesgo de
suicidios y accidentes.
INDICE
1.
Presentación
2.
Hacia el Montevideo que queremos
3.
¿Por qué un Plan de Igualdad de Oportunidades?
4.
Objetivos, medidas y responsables
· Por
una cultura de equidad
· Por
el derecho al uso y disfrute de los espacios públicos
·
Por el derecho a la participación y desarrollo de
iniciativas locales
·
Por más oportunidades de trabajo
·
Por los derechos sexuales y reproductivos
·
Por el derecho a una vida libre de violencia de
género
·
Por un mayor y mejor acceso a la tierra y al techo
·
Por ciudadanías juveniles libres de
condicionamientos de género
·
Por el derecho a crecer en condiciones de igualdad
·
Municipales en equidad
5. Acerca
de la implementación del 1er Plan de Igualdad de Oportunidades
y
Derechos de Montevideo
© autogestión vecinal (http://www.chasque.apc.org/guifont) Montevideo/URUGUAY
Edición Internet 2002: Guillermo Font
Guillermo Font - ELECTRICISTA
Correo Electrónico: guifont@chasque.apc.org
Montevideo - URUGUAY