OPORTUNIDADES
Y
DERECHOS NI MAS NI MENOS
Plan
de Igualdad para
la Ciudad de Montevideo
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COMISION EQUIDAD Y GENERO - COMISION DE LA MUJER |
Municipales
en equidad
La Intendencia Municipal de
Montevideo ocupa actualmente casi 10 mil personas, de las cuales una cuarta
parte son mujeres. Esta distribución no ha variado, pese a cambios tales como
la reducción general de la plantilla y los llamados a concursos y sorteos de
puestos de trabajo.
La división por sexo de las
tareas y funciones muestra que la institución no ha sido ajena a la segmentación
del mercado de trabajo nacional y que los estereotipos de género aún están
presentes. Para casi la mitad de los funcionarios varones su escalafón es
“obrero” y sólo un 12% es administrativo. Por el contrario, entre las
mujeres funcionarias sólo un 10% pertenece al escalafón “obrero” y el 36%
de ellas son administrativas. Así también, los programas sociales cuentan con
una mayoría de mujeres, mientras que locomoción y casinos, por ejemplo, siguen
resultando ámbitos masculinos.
Sin embargo, el 32% de las
mujeres se concentra en los escalafones “especialista profesional” y
“profesionales y científicos”.
La distribución segmentada
de funciones, que convive con una estructura de edad relativamente envejecida,
imponen profundizar sobre aspectos vinculados a la salud laboral y las patologías
más habituales, así como sobre las condiciones de trabajo en relación a los
ciclos de vida y el género.
La Intendencia Municipal de
Montevideo ha respondido ante la aprobación de iniciativas y leyes nacionales
que apuntan a la defensa de algunos derechos de las mujeres. En este sentido se
aprobó un día libre para que las funcionarias realicen su examen anual de
papanicolau y mamografía. Sin embargo, se ha constatado que no todas las
funcionarias han usufructuado de este derecho, por lo que se hace necesaria una
mayor difusión interna que refuerce la promoción de actitudes preventivas y de
autocuidado.
Asimismo, se ha incorporado
la figura de “acoso sexual” al Digesto Municipal, pero aún, no se han
establecido los mecanismos específicos para su tratamiento. En esta línea, la
Intendencia Municipal de Montevideo puede aportar espacios de contención y
derivación para funcionarias o funcionarios que dentro o fuera de la institución
sufran diferentes formas de abuso o violencia, sea sexual, física, psicológica,
etc.
En cuanto a las funcionarias
embarazadas, la Intendencia Municipal de Montevideo ha reconocido el derecho a
cambiar el lugar de trabajo cuando exista riesgo físico, sin que esto implique
ningún perjuicio. Se espera la reglamentación de la ley nacional en esta
materia para su incorporación al
Digesto Municipal.
A comienzos de los 90 se
realizaron algunas experiencias tendientes a romper con la segmentación
integrando mujeres en áreas tradicionalmente masculinas. Sin embargo, la
ausencia de una estrategia integral y el escaso seguimiento no permiten
evaluarlas como exitosas.
En los últimos años la
administración municipal ha comenzado a desarrollar programas de sensibilización
y capacitación en género, dirigidos a profesionales, funcionarios y
autoridades que se desempeñan en sectores estratégicos como policlínicas,
centros de educación inicial, gobiernos locales, etc. Sus resultados comienzan
a visualizarse en la gestión de los servicios y recursos municipales, aunque
reducidos a las áreas priorizadas. Se requiriere un mayor desarrollo de ésta línea
de trabajo para aumentar su impacto en una acción municipal cada vez más
integral.
Objetivo
General:
Contribuir
al desarrollo, en la Intendencia Municipal de Montevideo de un ambiente laboral
libre de condicionamientos de género que promueva un relacionamiento democrático
y solidario entre las y los municipales y con las vecinas y vecinos de
Montevideo.
Responsables
en la Intendencia Municipal de Montevideo:
Departamento de Recursos Humanos y Materiales, División de Administración de
Persona, Servicio Salud Ocupacional, Secretaría General, Instituto de Estudios
Municipales, Departamento Jurídico.
Se
promoverán coordinaciones con:
Junta Departamental de Montevideo, ADEOM, Comisión de Equidad del PIT/CNT,
Instituto Cuesta Duarte, Universidades, ONGs.
1.
Promover el derecho al acceso y desarrollo en igualdad entre mujeres y
hombres a las diversas oportunidades laborales en la Intendencia Municipal de
Montevideo.
·
Inclusión de mujeres en servicios donde la presencia femenina es mínima
o inexistente, a través de llamados internos/externos.
·
Actualización del Banco de Datos de Recursos Humanos, ajustándolo a los
cambios incorporados por el Sistema Integrado de Remuneraciones desagregando la
información por sexo.
2.
Desarrollar procesos de formación y capacitación de los recursos
humanos de la
Intendencia Municipal de Montevideo que incluyan el enfoque de género.
·
Sensibilización del funcionariado municipal sobre la necesidad de
integrar la dimensión de género en la gestión de las acciones, priorizando
las áreas integradas a la Comisión de Equidad de Género.
·
Integrar el enfoque de género a
través de la inclusión de módulos sobre la temática en los cursos
desarrollados por el Instituto de Estudios Municipales.
3.
Promover activamente un relacionamiento libre de estereotipos de género
entre las y los funcionarios municipales en el ámbito laboral.
·
Estudio acerca de la cultura organizacional y su impacto en las
relaciones de género entre las funcionarias municipales, relevando necesidades
y expectativas.
·
Grupo de Trabajo sobre Acoso Sexual que especifique los procedimientos
para la implementación del decreto correspondiente, ya integrado al Digesto
Municipal.
·
Campañas de sensibilización interna.
4.
Contribuir al desarrollo de actitudes de autocuidado de las y los
funcionarios municipales.
·
Sensibilización sobre el derecho y la obligación de desarrollar
actitudes preventivas que permitan el diagnóstico precoz de patologías
frecuentes, promoviendo el examen de mama y papanicolau para las funcionarias y
el examen de próstata para los funcionarios.
·
Investigación sobre el nivel de incidencia de las patologías y
enfermedades laborales más frecuentes entre las y los funcionarios municipales.
·
Capacitación de los equipos de Salud Ocupacional en la detección y
primer abordaje de situaciones de violencia doméstica.
·
Crear un espacio- en el ámbito del Servicio de Salud Ocupacional- que
brinde escucha y derivación a funcionarias en situaciones de violencia doméstica.
·
Incremento de la licencia por paternidad para los funcionarios que
realicen el acompañamiento en el nacimiento de sus hijos.
INDICE
1.
Presentación
2.
Hacia el Montevideo que queremos
3.
¿Por qué un Plan de Igualdad de Oportunidades?
4.
Objetivos, medidas y responsables
· Por
una cultura de equidad
· Por
el derecho al uso y disfrute de los espacios públicos
·
Por el derecho a la participación y desarrollo de
iniciativas locales
·
Por más oportunidades de trabajo
·
Por los derechos sexuales y reproductivos
·
Por el derecho a una vida libre de violencia de
género
·
Por un mayor y mejor acceso a la tierra y al techo
·
Por ciudadanías juveniles libres de
condicionamientos de género
·
Por el derecho a crecer en condiciones de igualdad
·
Municipales en equidad
5. Acerca
de la implementación del 1er Plan de Igualdad de Oportunidades
y
Derechos de Montevideo
© autogestión vecinal (http://www.chasque.apc.org/guifont) Montevideo/URUGUAY
Edición Internet 2002: Guillermo Font
Guillermo Font - ELECTRICISTA
Correo Electrónico: guifont@chasque.apc.org
Montevideo - URUGUAY